Органы государственной власти

Счетная палата Российской Федерации является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием РФ и подотчетным ему. Согласно Федеральному закону «О Счетной палате Российской Федерации» (в редакции от 10 июля 2002 г., с изменениями от 24 декабря 2002 г.) в рамках своих задач Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью. Этот орган, предусмотренный Конституцией РФ, осуществляет контроль за исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, определяет эффективность и целесообразность расходов государственных средств и федеральной собственности и др. Председателя Счетной палаты и половину аудиторов назначает Государственная дума, а заместителя Председателя и вторую половину аудиторов Совет Федерации. Функции Счетной палаты достаточно широки, ни один орган государственной власти не вправе отказать ей в требуемой информации, в проведении ревизий и проверок. Ее предписания носят обязательный характер.

Счетная палата регулярно представляет Совету Федерации и Государственной думе информацию о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий. Она взаимодействует с контрольными органами Президента РФ, Правительства РФ, Банка России, не являясь по своей природе органом законодательной или исполнительной власти.

Центральная избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в редакции 12 июня 2002 г.). Этот государственный орган руководит подготовкой и проведением выборов, референдумов в Российской Федерации.

Центральная избирательная комиссия состоит из 15 членов, назначаемых Государственной думой, Советом Федерации и Президентом РФ (по 5 членов каждым из этих органов). Издаваемые комиссией инструкции и разъяснения обязательны для всех избирательных комиссий в Российской Федерации, а по существу носят нормативный характер, регулируя практически все сферы подготовки и проведения выборов.

Особый статус Центральной избирательной комиссии проявляется также в отсутствии подконтрольности и подотчетности по отношению к какому-либо органу государственной власти.

Уполномоченный по правам человека. Этот орган государственной власти предусмотрен Конституцией РФ, которая устанавливает, что Уполномоченного по правам человека назначает на должность и освобождает от должности Государственная дума. Права и задачи этого должностного лица определяются Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. Уполномоченный призван обеспечивать гарантии государственной защиты прав и свобод граждан, из чего вытекает, что при осуществлении функций он должен оставаться независимым и неподотчетным каким-либо государственным органам и должностным лицам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государства.

Государственный орган — это составная часть механизма государства, которая имеет собственную структуру, определенные законом полномочия властного характера по управлению конкретной сферой общественной жизни и тесно взаимодействует с другими элементами государственного механизма, образующими единое целое.

Как видно из определения, государственный орган имеет определенные признаки:

- все органы государства  образуются в законодательном  порядке, который определяет их  компетенцию;

- орган государства является  самостоятельным элементом государственного  аппарата, действует специализированно  в системе других органов, а  также обладает властными полномочиями;

- государственные органы  тесно взаимодействуют между  собой. Они образуют единый социальный  организм, главными задачами которого  служат обеспечение нормального  функционирования общества, защита  законных прав и интересов  личности, охрана внешней безопасности  и территориальной целостности  государства.

Государственные органы могут быть подразделены на различные виды и по различным основаниям.

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Органы законодательной ветви власти формируются путем избрания их населением страны.

Органы исполнительной власти обладают следующими признаками:

- являются составной частью  системы органов государственной  власти;

- порядок их образования, реорганизации и ликвидации осуществляется  в установленном законом порядке;

- обладают специальным  правовым статусом, закрепляемым  в установленном порядке нормативным  правовым актом;

- обладают определенной  организационной структурой, ориентированной  на выполнение стоящих перед  ними задач;

- для них характерна  определенная самостоятельность  деятельности;

- всегда действуют от  имени государства;

- наделяются специальной  компетенцией и властными полномочиями, рассчитанными для обеспечения  успешного выполнения возложенных  на них задач;

- их деятельность носит  исполнительно-распорядительный характер.

Судебная власть - одна из ветвей единой государственной власти, обладающая спецификой имеющейся у нее компетенции и реализующая свои полномочия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

Нормативно-правовые акты

 

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008г.  N 7-ФКЗ).
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 86-ФЗ «О Правительстве Российской Федерации».
3. Федеральный конституционный закон РФ «О референдуме Российской Федерации» от 28.06.2004 г. // "Российская газета №137. 30.06.2008.
4. Федеральный Закон от 31.12.1996 N 25-ФЗ «О судебной системе».
5. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.) – М.: КОНТРАКТ; ИНФРА – М, 2009.

 

 

Учебная литература, научная литература

 

6. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Издательская группа ИНФРА М НОРМА, 2009.- 650 с.
7. Бутаков А.В. Российская система разделения властей: традиции и новации // Правоведение. 2010. №1.
8. Енгибарян Р. В. , Тадевосян Э. В. Конституционное право: Учебник. – изд. 2-е, перераб. И доп., М.: Юристъ, 2012.- 274 с.
9. Журавлев А.Л., Комарова В.В., Полянский И.А. Структура исполнительной власти Российской Федерации в современный период // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 1.
10. Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России: Учебное пособие / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. — М.: Юриспруденция, 2011.- 345 с.
11. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. «Конституционное право России» изд-во «ЮристЪ», М., 2010.-396 с.
12. Коваленко А. И. Основы конституционного права РФ М. 2011.- 298 с.
13. Колесников Е.В. Источники науки росс. Конституционного права. Саратов, 2011.- 315 с.
14. Куликов В.И. Конституционное право РФ. М.: Высшая школа, 2011. 234с.
15. Лысенко В.Н. Развитие Федерации и Конституция России (Конституционные изменения как назревшая потребность развития федеративных отношений) // Государство и право // № 8, 2010.- 297 с.
16. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Издательство Московского гуманитарно-экономического института, Москва, 2012.- 354 с.
17. Усанов В.Е., Хмелевский С.В. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебник /Под общей ред. д.н.ф. Хмелевской С.А., к.ф.н. Хмелевского С.В. – М: ПЕР СХ, 2011.- 259 с.
18. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2011.- 358 с.
19. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М. 2010.- 345 с.
20. Яковлев А.М. Конституционный строй: социальный и правовой аспект// Вопросы философии. 2010. №10.

 

 

 

 

1 Бутаков А.В. Российская система разделения властей: традиции и новации // Правоведение. 2010. №1.

 

 

2 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008г.  N 7-ФКЗ).

 

3 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. «Конституционное право России» изд-во «ЮристЪ», М., 2010.-396 с.

4 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. N 6-ФКЗ, от 30.12.2008г.  N 7-ФКЗ).

 

5 Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 86-ФЗ «О Правительстве Российской Федерации».

 

6 Журавлев А.Л., Комарова В.В., Полянский И.А. Структура исполнительной власти Российской Федерации в современный период // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 1.

 

7 Куликов В.И. Конституционное право РФ. М.: Высшая школа, 2011. 234с.

 

8 Федеральный Закон от 31.12.1996 N 25-ФЗ «О судебной системе».

 

9 Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М. 2010.- 345 с.

 

10 Яковлев А.М. Конституционный строй: социальный и правовой аспект// Вопросы философии. 2010. №10.