Нормативно-правовой акт как источник права: понятие, признаки и виды

Конституции и уставы являются однотипными по природе и характеру, кроме того, они имеют сходные объекты  правового регулирования.

В пределах территории субъекта Федерации конституция республики или устав иного субъекта Федерации – акты высшей юридической силы после Конституции РФ и федеральных законов. Это значит, что все иные акты, которые издаются региональными государственными органами,  должны приниматься на основе действующей конституции и устава, поскольку они обладают меньшей юридической силой по отношению к ним, не должны противоречить Российской Конституции.

Иерархическая система нормативно-правовых актов  России имеет следующий вид:

1. Конституция (Основной закон).
2. Федеральные законы.
3. Указы Президента.
4. Постановления Правительства.
5. Нормативные акты министерств и ведомств.

Конституция РФ, как уже говорилось, основа законодательства РФ. Ее текст состоит из 137 статей, содержит нормы, которые относятся к разным отраслям права. Конституция:

- принята  на референдуме, являясь свободным  волеизъявлением всего народа.

- устанавливает  основные начала, принципы, нормы  общественного и государственного  строя. 

- содержит  перечень основных прав человека и фиксирует структуру и компетенцию высших органов государственной власти и управления.

- принимается,  изменяется в результате соблюдения  усложненной процедуры правотворчества.

Федеральные законы принимаются в РФ Государственной  Думой, после чего передаются на рассмотрение Совета Федерации для одобрения. Закон будет считаться одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты. Или, если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федерации.

В группу федеральных законов входят конституционные законы. Они принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Для их принятия требуется три четверти голосов от общего числа членов Совета Федерации и две три голосов от общего числа членов Думы.

Нормативно  правовые акты Президента РФ. В качестве предмета регулирования выступает внутренняя и внешняя политика. По сравнению с законами, указы принимаются значительно быстрее и быстрее вступают в силу.

Нормативно-правовые акты Правительства – это постановления  и распоряжения. Они могут быть приняты лишь на основании и во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.

Нормативно-правовые акты министерства и иных федеральных  органов исполнительной власти (ведомств) имеют своей особенностью то, что  они могут издавать приказы и инструкции, которые содержат нормы права, в случаях и пределах, предусмотренных законами РФ, указами Президента, постановлениями Правительства. Отсюда следует, что издание любого ведомственного акта должно быть основано на специальном указе вышестоящих органов.  Акты этой группы многочисленны и многообразны.

Так же существуют локальные нормативные акты, или  нормативные акты органов государственной  власти субъектов Федерации.

Кроме того, общественные отношения могут регулироваться и такими источниками права, как нормативный договор и обычай, санкционированный государством.

К нормативно-правовым актам могут быть предъявлены  определенные требования, которые можно  разделить на две группы:

- требования  к содержанию акта.

- требования  к форме, внешнему оформлению акта.

Требования  к содержанию акта:

1. Должен содержать нормы права – правила поведения, состоящие из диспозиции, гипотезы и санкции.
2. Должен охватывать все общественные отношения, на регулирование которых он направлен.
3. Должен быть законным, то есть быть принятым уполномоченным государственным органом, в пределах своей компетенции, на основании действующего законодательства и в соответствии с процедурой принятия.

Внешнее оформление нормативно-правового акта должно соответствовать  следующим требованиям:

1. Должен иметь наименование, выражающее содержание и вид акта.
2. Должен иметь указание кем, то есть, каким органом принят.
3. Должен иметь дату принятия и время вступления в силу, а так же место принятия.
4. Должно быть указано должностное лицо, подписавшее его.
5. Должен иметь четкую структуру: главы, статьи, разделы.
6. Текст должен быть написан простым языком, позволяющим доступно и однозначно его понять.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

 

1. Васильев А.В. «Теория государства и права»/ А.В. Васильев. – М.: Флинта, 2008. – 440 с.
2. Марченко М.Н. «Источники права»/М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2005. – 760 с.
3. Марченко М.Н. «Теория государства и права»/ М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2007. – 637 с.
4. Мухаев Р.Т. «Теория государства и права»/ Р.Т. Мухаев. – М.: ПРИОР, 2001. – 464 с.
5. Ромашов Р.А. «Теория государства и права»/ Р.А. Ромашов. – СПб.: Питер, 2009. – 254 с.
6. «Теория государства и права» / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. – М.: Норма-Инфра-М, 1998. — 570 с.
7. «Теория государства и права»/Под ред. В.П. Малахова, В.Н. Казакова. – М.: Академический проспект, 2002. – 576 с.

¹ М.Н. Марченко «Теория государства и права». М., 2007.

² «Теория государства и права». М, 1998. С. 289.

³ Ромашов Р.А. «Теория государства и права». М., 2009. С. 127.

⁴ Ромашов Р.А. «Теория государства и права». М., 2009. С. 127.

⁵ Ромашов Р.А. «Теория государства и права». М., 2009. С. 129.

⁶ Марченко М.Н. «Источники права». М, 2005. С. 233.