Гражданское общество и государство: состояние и проблемы

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………...........3

1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА……….5

1. Представления о «гражданском обществе» в истории философской мысли ………………………………………………………………………5
2. Сущность гражданского общества и его основные признаки………...9
3. Структура, принципы и функции гражданского общества…………..12

2. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА И ИНСТИТУТОВ

    ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА…………………………………………..17

3. ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

    В  БЕЛАРУСИ……………………………………………………………….20

1. Процесс формирования гражданского общества в Беларуси………20
2. Гражданское общество в Беларуси на современном этапе………….25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………34

ВВЕДЕНИЕ

Понятие «гражданское общество» - одно из ключевых понятий современной юриспруденции. Актуальность его политических и практических аспектов обусловлена повышением роли обычных граждан и их добровольных объединений во всех сферах жизнедеятельности человеческого общества: экономической, политической, социальной и духовной. Широко известны успехи общественных организаций и движений людей доброй воли в области разрядки международной напряженности, в оказании помощи народам, пострадавшим от стихийных бедствий, катастроф и других социальных невзгод. В основе этих успехов развитие деятельности гражданского общества, высокая активность граждан и их добровольных объединений. Это достижимо только при достаточно развитом гражданском обществе. Успехи приходят также там, где ограничивается государственное вмешательство в экономическую, социальную и духовную жизнь, т.е. где развивается и совершенствуется гражданское общество.

Обосновать  понятие «гражданское общество»  попытались еще древние философы Платон и Аристотель. Они стремились построить теоретическую модель идеального общественного устройства. Данная идея так или иначе связывалась с проблемами совершенствования государства.

Также в  трудах ученых прошлого и современности  на протяжении длительного периода  времени гражданское общество рассматривается, анализируется и описывается.

В последнее  время проблемы гражданского общества, относящиеся к взаимосвязи личности, социальных групп, общественных объединений  и государства находятся в  центре внимания ученых, политиков. Они  появились с возникновением государства  и разделения общества на государственную  и негосударственную сферы человеческой жизнедеятельности. И это понятно, поскольку становление гражданского общества связано с развитием  демократии, рыночной экономики и  формированием правого государства  – иначе говоря, с тем глобальным социальным переустройством, в процессе которого должны были возникнуть такие структуры общественного контроля, которые гарантировали бы обратную связь между государством и человеком.

Проблемы  о взаимоотношении власти и общества актуальны и сейчас, и наша страна не исключение. В течение длительного  времени граждане нашей страны жили в тоталитарном государстве и  были во многом лишены защиты со стороны  власти. В настоящее время в  Республике Беларусь формируется гражданское  общество, основанное на свободе граждан, и сегодня новая роль государства, признающая приоритет прав человека.

Таким образом, объектом курсовой работы выступает  гражданское общество, а предметом  исследования – проблемы его становления  и существования. 

Цель  работы: всесторонне изучить теоретические  основы гражданского общества, рассмотреть взаимодействие государства и институтов гражданского общества, выявить проблемы его формирования, а также охарактеризовать его состояние на современном этапе, и на основании этого исследования сделать необходимые выводы.

Постановка  цели исследования определила необходимость  решения следующих задач:

1. проанализировать представления о «гражданском обществе» в истории философской мысли;
2. выявить существенные признаки, основные функции, принципы и структуру гражданского общества;
3. рассмотреть формы взаимодействия государства и институтов гражданского общества;
4. охарактеризовать процесс формирования гражданского общества в Республике Беларусь;
5. изучить состояние гражданского общества в Беларуси на современном этапе. 
   

1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

4. Представления о «гражданском обществе» в истории философской мысли

Категория «гражданское общество» начала формироваться  уже на ранних этапах развития человечества. Мыслители древности попытались построить теоретическую модель идеального общественного устройства, в котором бы на первом месте стояли разум, свобода, справедливость и благополучие.

В числе  первых мыслителей «заметивших» гражданское  общество как самостоятельную субстанцию, называют Платона [5, с.286]. Он первым заметил  элементы гражданского общества в рамках общей своей теории «идеального  государства». Остро критикуя государственную  власть, Платон создал учение об «идеальном человеческом обществе». Учение о добродетелях, мудрости, мужестве, просветленном  эмоциональном состоянии явилось  базой понятия «гражданское общество».

Аристотель  не раз подчеркивал, что человек  – существо не только общественное, а в большей степени политическое и поэтому государство – естественный продукт развития общества политических граждан и анализировал в связи  с этим жизнь свободных граждан  в других сферах – экономической, брачно-семейной, духовной, нравственной. Он пришел к выводу, что вмешательство  государства в эти сферы до определенного уровня развития производительных сил и производственных отношений  просто не требуется. Аристотель говоря о сущности гражданского общества, особо выделял роль собственности в таком обществе, отмечал «кто обладает собственностью, тот и обладает добродетелью и прежде чем что-либо распределять, необходимо это произвести». Аристотель также в числе первых вводит понятие о среднем классе. Средний класс, по мнению Аристотеля, есть основа стабильности любого общества. Итак, собственность и наличие среднего класса Аристотель рассматривал как главные признаки гражданского общества.

Наиболее  заметный след в становлении теории гражданского общества оставил итальянский  мыслитель Н. Макиавелли. Он рассматривал государство как высшее проявление человеческого духа, а смыслом  и счастьем жизни – служение ему. Однако при этом, Макиавелли говорит  о том, что государство не должно злоупотреблять им и не нарушать имущественных  и личных прав подданных, чтобы не возбудить их ненависть против себя. Рассуждения Макиавелли о нравственности, труде, любви и других сферах частной жизни показывают, что он разделял государственную и негосударственную сферы жизнедеятельности общества. Он сформулировал свой главный вывод следующим образом: кроме государства есть еще нечто самостоятельное, живущее по своим законам, не во всем подвластное государству. Это – гражданское общество.

Английский  философ Томас Гоббс впервые вводит в научный оборот понятие «гражданское общество» и провозглашает его примат перед государством. Гоббс подчеркивает двойственность гражданского общества: в одних случаях, он отождествляет понятие «гражданское общество» с государством; в других случаях он разъединяет эти понятия.

Дж. Локк, активно используя понятие гражданского общества, провозглашает в определенной мере его примат перед государством [5, с.287]. Поэтому государство возникает только тогда, когда в обществе возникает в этом потребность. Следовательно, государство не является вечным атрибутом общества. Основой общества, в том числе и гражданского общества, Локк считает собственность. По нему политическая власть понимается как право людей создавать законы для регулирования и сохранения собственности. Он подчеркивает главную доминанту гражданского общества – ни для одного человека, находящегося в гражданском обществе, не может быть сделано исключение из законов этого общества.

Много новых  мыслей о гражданском обществе высказывает  Ш.-Л. Монтескье. Он рассматривает гражданское  общество как результат исторического  развития, как ступень человеческой истории после естественного  состояния, семьи, героического времени [5, с.287]. По его мнению, гражданское общество есть вражда людей друг с другом. Гражданское общество для предотвращения этой вражды преобразуется в государство. Монтескье различает в гражданском обществе три вида законов: гражданские, государственные, политические. Гражданские законы регламентируют отношения, принципы гражданского общества. Это отношения собственности, добровольных объединений граждан. Государственные законы регламентируют политические права и свободы этих же граждан. Монтескье прямо указывает, что гражданское общество есть важнейшая гарантия общества от произвола и диктатуры со стороны властных структур.

Ж.-Ж. Руссо  показывает гражданское общество как  общество, преобразованное в государство  с помощью общественного договора. Он, провозглашая народный суверенитет, обосновывает право народа на свержение  абсолютизма и отчуждение от власти демократически выбранного правительства.

И. Кант заметно углубил представления  о гражданском обществе и выявил главный путь формирования гражданского общества – сочетание свободы  каждого со свободой других. По Канту  гражданское общество основано на таких  принципах как:

1. свобода члена общества как человека;
2. равенство его с другими как подданного;
3. самостоятельность члена общества как гражданина [5, с.288].

В. Гумбольдт впервые сформулировал различия между гражданским обществом и государством, которые сводились к следующему:

1. в государстве действует система государственных органов, учреждений создаваемых «сверху», а в гражданском обществе – система институтов, создаваемых «снизу» по инициативе самих граждан;
2. в государстве действует позитивное право, в гражданском обществе – «естественное право»;
3. человек по отношению к гражданскому обществу выступает как личность, а по отношению к государству – как гражданин [14, с.93].

Концепция гражданского общества широко рассмотрена  в работах Г.Гегеля. Под гражданским  обществом он подразумевал систему  отдельных индивидов, групп, классов, которые с помощью труда удовлетворяют собственные потребности и потребности других. Правовыми основами гражданского общества, по Гегелю, являются: частная собственность, всеобщее равенство людей, их юридическая свобода, незыблемость договора, охрана права от нарушений, а также упорядоченное законодательство и авторитетный суд. В отличие от других, Гегель рассматривает гражданское общество и государство как самостоятельные институты. Гражданское общество имеет место не внутри, а наряду с государством, отмечал Гегель, и оно зависит от государства и в какой-то мере поглощается им. В государстве представлена всеобщая воля граждан, а гражданское общество представлено как сфера реализации особенных, частных интересов отдельных индивидов. Основной свой вывод Гегель сформулировал следующим образом – если государство для поддержания законности вторгается в пределы гражданского общества или вмешивается в деятельность судебных органов, то оно как бы выступает против гражданского общества.

Маркс гражданское  общество рассматривал как сферу  материальной и экономической жизни  людей и гражданское общество есть общественная организация, развивающаяся непосредственно из производства и обращения, совокупность экономических и производственных отношений, соответствующих определенному уровню производительных сил. По Марксу гражданское общество является первичным по отношению к государству. Взаимоотношения между гражданским обществом и государством проявляются как отношения между индивидуальной свободой и публичной властью. А различия между гражданским обществом и государством наиболее наглядны в политической жизни общества. Если государство входит в структуру и жизнь общества как важнейший элемент его политической организации, то гражданское общество в его структуру не входит.

Под гражданским  обществом, по теории Антонио Грамши, понимается определенная группа социальных классов и слоев (профессиональные, культурные, благотворительные, религиозные, общественно-политические  группы и  объединения), которые не включены в  аппарат государственной власти. Он располагает гражданское общество между экономическими и политическими  обществами, тесно связывая его как  с данными экономическими структурами, так и государством.

Современная философская мысль рассматривает  модели гражданского общества преимущественно  в рамках формационного подхода, т.е. где оно понимается как общественное отношение в структуре общественно-экономической  формации и цивилизационного подхода, трактующего формирование гражданского общества как основное содержание общецивилизационного процесса.