Государственное управление социальной сферой

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2015 в 10:11, курсовая работа

Краткое описание

Целью курсовой работы считается изучение управления социальной сферой.
Объект исследования - система государственного управления в социальной сфере.
Предмет исследования – суть, формирование, управление социальной сферой, главные проблемы и пути их решения.
Для достижения поставленной цели нужно решить последующие задачи:
- выявить суть социальной сферы;
- рассмотреть отраслевой и территориальный подходы к управлению;
- показать роль местного самоуправления в управлении социальной сферой;

Содержание

Введение 3
1 Теоретические основы управления социальной сферой 6
1.1 Сущность социальной сферы: понятие, компоненты и основные задачи 6
1.2 Отраслевой и территориальный подходы к управлению 16
1.3 Роль местного самоуправления в управлении социальной сферой 21
1.4 Развитие социальной сферы: факторы социального развития,
современное состояние в России, основные проблемы 26
2 Анализ проблем развития социальной сферы в России 32
2.1 Анализ уровня доходов населения 32
2.2 Безработица и занятость в Российской Федерации 38
2.3 Проблемы финансирования социальной сферы 43
3 Пути совершенствования социальной сферы в современных
условиях развития Российской Федерации 46
3.1 Рекомендации по совершенствованию социальной сферы в РФ 46
Заключение 55
Список использованных источников и литературы 56

Прикрепленные файлы: 1 файл

курсовая 1.docx

— 84.88 Кб (Скачать документ)

•снабдить обновление содержания и увеличения качества, системность и непрерывность образования;

•построить все значения образования в согласовании с государственными образовательными стандартами;

•осуществить воспитательную работу в учреждениях образования, нацелить ее на создание гражданственности, патриотизма, гуманизма;

•всемерно способствовать организации работы детских и юношеских самодеятельных организаций;

•нарастить уровень трудового обучения и воспитания, проф ориентации учащихся;

•повысить социальное состояние, совершенствовать плату труда педагогических работников.

В области культуры необходимыми направлениями государственного становления обязаны существовать повышение экономного финансирования; изменение форм и источников ее финансирования. Кроме того, правительство должно помогать и взрастить творческую интеллигенцию, создающие духовные значения, без каких невозможно создание демократического сообщества, создавать настоящие условия для свободной творческой деятельности и вхождения в культуры вселенской процесс, снабдить службу охраны общественной нравственности, духовного здоровья нации. Развитие культура будет играть всевозрастающую роль в укреплении интеллектуального потенциала державы.

Переход к устойчивому развитию невозможно снабдить в отсутствии усовершенствования здоровья людей, создания благоприятных условий их жизнедеятельности. В последнее десятилетие в РФ длится рост заболеваемости во всех возрастных группах народонаселения и единой смертности, понижения продолжительности жизни. Остается трудной проблема обеспечения лечебно-профилактических учреждений медицинской техникой и оборудованием, лечебными средствами и медикаментами.

В Российской федерации для становления здравоохранения изобретен государственный проект «Здоровье» где в качестве основных целей отнесены улучшение здоровья людей, поднятие доступности и качества медицинской поддержки, формирование первичной медицинской помощи, восстановление профилактического направления в здравоохранении, снабжение народонаселения высокотехнологичной медицинской помощью.

Для реализации целей и задач в области здравоохранения приоритетным курсом государственной политики станет снабжение прав людей на приобретение медицинской поддержки при сохранении главного принципа бесплатности медицинского сервиса.

Укреплению здоровья нации надлежит подчинить формирование глобальной физкультуры и спорта, туризма. Приоритетными в этой сфере обязаны стать активизация физкультурно-оздоровительной работы посреди дошкольников, учащейся и студенческой молодежи, по месту жительства, на производстве, физическая помощь лиц с отклонениями в развитии и инвалидов. В данной взаимосвязи ожидается создание соответствующей физкультурно-оздоровительной и спортивной инфраструктуры.

Одним из основных критерий перехода к устойчивому развитию считается ограничение бедности путем предоставления бедным наиболее широкого доступа к ресурсам, нужных для обычных условий жизни.

Главные меры по борьбе с нищетою в РФ включает: помощь росту занятости и создание критерий для трудовой деловитости, предоставление всем трудоспособным гражданам способности для обеспечения необходимого уровня заработка чрез заработную плату, проведение функциональной социальной политики от риска (заболевание, инвалидность, выход на пенсию, безработица и т. д.) чрез систему социальных программ; снабжение социальной защиты малоимущих, улучшение условий жизнедеятельности семьи.

Для решения проблем бедности приняты законы о «Социальной защите инвалидов в РФ», «О ветеранах», «О социальном обслуживании людей престарелого возраста и инвалидов» и т.д. Изобретены и реализуются программы помощи и развития предпринимательства,

Помощь малоимущих слоев народонаселения осуществляется в разных формах: государственные пособия семьям, воспитывающих деток, бесплатные жилищные дотации, льготы, предоставляемые разным категориям народонаселения, валютные компенсации, адресная социальная помощь, материальная помощь, общественные услуги в учреждениях социальной защиты.

Совместно с тем, обстановка с бедностью в РФ остается трудной. Сообразно официальной статистике, численность обитателей с уровнем располагаемых ресурсов ниже прожиточного минимального количества равняется в 21 млн. чел. С целью предложения поддержки единичным категориям семей и одиноких лиц, имеющим отношение к социально уязвимым группам народонаселения и имеющим ограниченные способности для обеспечения своей жизнедеятельности на достойном уровне.

Таким образом, для решения в Российской Федерации проблем, связанных с нищетою, нужно:

•поэтапное повышение размеров социальных пособий (в том числе по безработице) до уровня черты бедности;

•создание устойчивой и действенной системы общественного страхования.

Улаживать задачи социальной защиты пожилых, недееспособных людей учитывается путем совершенствования пенсионной системы. Формирование пенсионного обеспечения будет исполняться на базе концепции реформы пенсионного обеспечения, принятой правительством Российской Федерации, главная задача которой - рационализация и оптимизация критерий предоставления и общепризнанных мерок пенсионного обеспечения.

Важной неувязкой в Российской Федерации считается улучшение демографической политики. Для ее решения планируется осуществление системы упреждающих муниципальных мер сообразно стабилизации и увеличению рождаемости, укреплению самочувствия народонаселения, понижению значения смертности и увеличению средней длительности жизни; осуществление миграционной политики, направленной на позитивные территориальные перемещения народонаселения. Воплощение данных мер позволит в значимой степени предотвратить нехорошие демографические тенденции.

Для решения демографических проблем главное значение имеет снабжение необходимости в жилье. Национальная жилищная стратегия предугадывает реализацию права на жилище для всех групп и слоев народонаселения при обеспечивании социальных гарантий для малоимущих людей. Долгосрочной целью страны обязано начинать усовершенствование жилищных критерий людей: преодоление дефицита жилья, усовершенствование качества жилых помещений, создание оптимальной инфраструктуры жилых массивов с соблюдением физических, эстетических, экологических характеристик окружающей среды.

Главные задачи правительства в жилищной сфере таковы:

•предоставление бесплатного (социального) жилья гражданам, пользующимися предусмотренными законодательством льготами;

•государственная поддержка людей, состоящих на учете для усовершенствования жилищных условий;

•свободный доступ к ублажению жилищных потребностей для всех граждан за счет личных средств.

В Российской Федерации еще огромное внимание уделяется структурным преобразованиям экономики, направленным на убавление потребления сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, действенное использование созданного научно-технического и производственного потенциала и местных ресурсов. Сбалансированность структур потребления и производства предусматривается путем формирования разумных потребностей человека, в частности, исследованием и широким использованием научно обоснованных общепризнанных мерок и нормативов употребления благ и услуг.

Образовавшаяся обстановка в стране, стимулированная целым комплексом внутренних и внешних проблем, не имеет возможность быть решена мгновенно. Потребуются значимые стремления со стороны управляющих органов государственного управления для реализации разработанной стратегии. В силу инерционной природы финансовых действий потребуется время для нормализации многих социально-экономических аспектов хозяйствования, в том числе функционального проведения кредитно-денежной, бюджетно-налоговой, денежной, инвестиционной, инновационной политики и др., этак как социальная сфера не имеет возможность существовать развита быть без учета взаимосвязанности и взаимозависимости перечисленного выше комплекса мер.

Для стабильного становления социальной сферы страны в критериях реформирования экономики государству отводится роль по проведению мощной социальной политики, которая призвана реализовать гарантии граждан на медицинскую помощь, социальную защиту, образование, полноценное питание, удовлетворение материальных и духовных потребностей человека.

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Конституции РФ, принятой в 1993 г., Российская Федерация декларируется в качестве социального государства. Осуществление данной конституционной общепризнанных мерок подразумевает активную деятельность страны, направленную на обеспечение высочайшего значения социальной безопасности людей, приобретение социальной справедливости и солидарности, гармонизацию отношений между институтами государственного управления и гражданским обществом и др. По мнению некоторых ученых, социальное государство это государство, окончательной целью которого считается высокий уровень жизни народонаселения, рост, устойчивое формирование отраслей социальной сферы, повышение свойства общественных услуг, воплощение и расширение прав и свобод человека, создание всеобщего социального пространства в рамках межгосударственных интеграционных образований и на основе укрепления стратегического партнерства.

Социальная сфера представляет собой целостную, постоянно изменяющеюся подсистему сообщества, порожденную объективной потребностью сообщества в непрерывном воспроизводстве субъектов социального процесса. Потому развитие предоставленной сфере считается более принципиальной и сложной для любой страны. Социальная сфера-устойчивая область человеческой деятельности людей сообразно воспроизводству собственной жизни, пространства реализации общественной функций общества. Конкретно в ней обретает значение роли страны в развитии сомой социальный сферы. То есть на развитие образования, здравоохранения, туризма, спорта, услуг ЖКХ, на развитие культуры в стране и т.п. Таким образом, можно сделать вывод: развитие социальной сфере необходимо для финансового становления страны в современной рыночной экономике.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации, С. 7 (от 30.12.2008 №7-ФКЗ) 2."Трудовой кодекс  Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ

3. Федеральный закон 178-ФЗ от 17.07.1999 г. "О государственной социальной  помощи".

4. Федеральный закон РФ "Об  образовании" от 10 июля 1992 г. (в ред. Федеральных законов от 24.12.2002 № 176-ФЗ)

5. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М., 1990

6. Байгереев М. Анализ российской бедности: причины, особенности, методика счета. //Человек и труд. - 2001. - №8. - С. 55-60.

7. Камаев В.Д. «Основы экономической теории» – М.: Владос, 2002.

8. Когут А.Е. Основы местной социально-экономической политики. - СПб., 1995. - С. 62.

9. Лаврентьева И.П. «Управление в социальной сфере», 2010

10. Маргулян Я.А. «Управление социальной сферой крупного города», 2009

11. Макконелл К.Р., Брю С.Л. «Экономикс» – М.: «Туран», 2001. т.1.

Никифорова А.А. «Рынок труда: занятость и безработица» – М., 2003.

12. Пикулькин А.Б. Система государственного управления. — М., 1997.

13. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 479 с.. 1999.

14. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. – М.: Госкомстат России, 2010

15.Штаева М. «Социальная политика и управление в социальной сфере» - М., 2010.

16. Управление социальной сферой / Под. ред. В.Э. Гордина: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2008. -289с.

 

 


Информация о работе Государственное управление социальной сферой