4. В большинстве федерации
существуют союзное гражданство
и гражданство
федеральных единиц .
5. При федеральном государственном
устройстве в парламенте имеется
палата ,
представляющая интересы членов
федерации.
6. Основную общегосударственную
внешнеполитическую деятельность
в федерациях
осуществляют союзные федеральные
органы . Они официально представляют
федерацию в межгосударственных
отношениях ( США , Бразилия , Индия , ФРГ
и
др. ).
Федерации строятся по территориальному
и национальному признаку , который в
значительной мере определяет
характер , содержание , структуру
государственного устройства
.
Территориальная федерация
характеризуется значительным ограничением
государственного суверенитета
субъектов федерации . Национальные федерации
характеризуются более сложным
государственным устройством . Основное
различие
между территориальной и национальной
федерацией состоит в различной степени
суверенности их субъектов
. Центральная власть в территориальных
федерациях
обладает верховенством по
отношению к высшим государственным органам
членов
федерации . Национальное государство
ограничивается суверенитетом
национальных государственных
образований .
2.3.
Конфедеративное государство
Конфедерация - это временный
юридический союз суверенных государств
,
созданный для обеспечения
общих интересов.
При конфедеративном устройстве
государства - члены конфедерации сохраняют
свои суверенные права , как
во внутренних , так и во внешних делах
.
В отличии от федеративного
устройства конфедерация характеризуется
следующими
чертами :
*
конфедерация не имеет своих
общих законодательных ,
исполнительных и судебных
органов , в отличии от федерации ;
*
конфедеративное устройство не
имеет единой армии , единой
системы налогов , единого государственного
бюджета ;
*
сохраняет гражданство тех государств
, которые находятся во
временном союзе ;
*
государства могут договориться
о единой денежной системе ,
о
единых таможенных правилах
, о межгосударственной кредитной политике
на время
существования союза.
Как правило конфедеративные
государства не долговечны , либо они распадаются
, либо превращаются в
федерацию : Германский союз ( 1815 - 1867 ) ,
Швейцарский союз ( 1815 - 1848 ) и
США , когда в 1781 году была законодательно
утверждена конфедерация .
3. ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ
Современная теория государства различает два основных типа политических режимов: демократический и тоталитарный.
3.1 ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО
ТИПА
Политический режим демократического типа имеет своей социально
- экономической предпосылкой существование суверенных индивидуальных субъектов, являющихся собственниками экономических условий своей жизни и строящих отношения друг с другом на основе обмена и договора.
Политическими предпосылками этого режима являются:
1) отсутствие единой, обязательной для всех государственной официальной идеологии, которая однозначно определяет цель общественно
- исторического развития, а иногда и политические средства ее достижения;
2) наличие свободно формируемых внегосударственных политических партий, отражающих социальную дифференциацию гражданского общества;
3) ограничение политической роли партий участием в выборах, на которых они выступают с разработанной избирательной программой, отражающей интересы представляемой партией социальной группы гражданского общества;
4) функционирование политической системы, предполагающей борьбу, конкуренцию политических партий, соглашение между ними, образование коалиций политических сил, которые стремятся к парламентскому большинству и получению решающей роли в государственном управлении; предполагается, что возникающая таким образом политическая борьба есть отражение социально
- экономической конкуренции внутри гражданского общества;
5) наличие политических свобод (гласность, свобода слова, печати, уличных шествий, демонстраций, митингов, протестов и т.д. и
т.п.), при помощи которых суверенные объекты гражданского общества осуществляют свою самодеятельность в сфере политической жизни.
Реализация этих предпосылок делает политический режим демократическим.
3.2 ТОТАЛИТАРНОГО
ТИПА
Для него характерно насильственное навязывание населению общественных порядков, чьи модели разработаны на основе единой идеологии. Господство этих порядков достигается посредством монопольного тоталитарного контроля над политикой, экономикой, культурой и бытом. Идеологическое и организационное единство обеспечивается политическим господством Партии, возглавляемой Вождем. Она подчиняет себе государство. В ее руках находятся средства массовой информации, печать. В методах управления преобладает политическое и физическое насилие, полицейский и жандармский террор.
3.3 АВТОРИТАРНОГО ТИПА
Политический режим
авторитарного типа - третий
его вид, зафиксированный современной
теорией государства. Он является
промежуточным между тоталитарным
и демократическим режимами,
переходным от одного к другому.
При этом переход может осуществляться
как в сторону демократии,
так и в сторону тоталитаризма.
Переходный, промежуточный
характер авторитарного режима
определяет «размытость», нечеткость
многих его свойств. В нем
можно наблюдать черты и
тоталитаризма, и демократии.
Главная его особенность состоит
в том, что государственная
власть не имеет тоталитарного
характера и не достигает
полного контроля над всеми
сферами экономической, политической
и культурной жизни. В нем
нет единой государственной
обязательной для всех идеологии,
которая заменяется идеологическими
конструкциями типа теории национального
интереса, идеями патриотизма и
т.п. Управление осуществляется
не столь жесткими, как при
тоталитарном режиме, средствами.
Массовый террор отсутствует.
Авторитарные политические
режимы появляются на авансцене
истории тогда, когда власти
намерены приступить к коренным
реформам общественного строя
и осуществить «революцию сверху»
(например, переход в Испании
от фашистского строя к демократическому
в последний период правления
каудильо Франко, начатая
в СССР в 1985 г. перестройка
происходили в условиях авторитарных
режимов)
Следует иметь
в виду, что классификация
политических режимов в теории
государства рассматривает именно
их типы, которых в чистом
виде в реальной истории
не существует.
Политический режим
как элемент формы государства
обусловливает и остальные
характеристики государственного
устройства, в первую очередь
влияя на форму правления.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации,
М., 1993.
2. Денисов А.И. Теория государства и права. М., 1999.
3 . Общая теория права “ Учебник
Москва” 2007 г.
4. Матузов Н.И. , Малько А.В. “Теория
государства и права “2003 г.
5. Стрекозов В.Г., Ю.Д. Казанчеев “Государственное
(конституционное) право Российской Федерации”
2000 г.
6. Энциклопедический политологический словарь. М., 1993 г.
7. Хропанюк В.Н. - “Теория государства и
права “ Москва 1993 г.