Форма государства

 

Содержание

Введение  …………………………………………………………………………...……...3

1 Понятие  формы государства …………………………………………………………...5

2 Формы государства  …………………………….……...…………………………….....8

2.1 Форма правления ………………………………...………………………….…..…8

2.2 Форма государственного  устройства ………………………………….…..…….15

2.3 Форма государственного  режима ………………………………………...….….18

Заключение  …………………………………………………………………...………….24

Глоссарий ………………………………………………………………...……………...27

Список использованных источников ……………………………………...…………...29

Список сокращений ………………………………………………………...…………...31

Приложение  А Логическая схема курсовой работы

Приложение  Б Формы государства 

Приложение В Формы  государственного устройства  

Введение

Темой данной работы является такое понятие, как  формы государства. Конкретно форма  государства зависит от того, в какой классовой форме оно существует, то есть предопределяется историческим типом государства, который в свою очередь определяется совокупностью наиболее существенных признаков, свойственных государствам (или правовым системам) единой общественно-экономической формации.

Цель данной работы — показать, как связаны  формы государства с его историческим типом, раскрыть само понятие “формы государства”.

В отечественной  литературе политическую систему общества нередко определяют как совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих государственных и общественных институтов, осуществляющих политическую власть в обществе, а также отношения между ними по поводу власти. По сути, она есть механизм, с помощью которого осуществляется власть в обществе, руководство и управление им. Деятельность политической системы общества направлена на регулирование существующих в обществе политических отношений и происходящих в нем политических процессов.

К элементам  политической системы общества относят  государство, политические партии, общественные объединения, союзы, группы давления, церковь, средства массовой информации и другие институты общества, способствующие формированию власти и нуждающиеся в ее поддержке для реализации своих интересов. Все элементы политической системы тесно взаимосвязаны. Так, государство осуществляет все важнейшие функции управления обществом. Но многие из этих функций, хотя и иными средствами, осуществляют другие политические институты. Например, культурно-образовательную функцию в немалой степени осуществляют наряду с государством и общественные объединения, а также средства массовой информации, пропагандируя, публикуя, показывая различные произведения культуры, формируя у населения потребность определенного отношения к культуре, образованию.

Главный институт политической системы общества - государство - в отличие от других ее элементов  наиболее влиятельный субъект осуществления  власти. Поэтому государство по праву  считается ядром политической системы  любого общества.

В Теории государства и права равно как и в некоторых иных общественных науках рассматривается проблема формы государства, то есть проблема формирования и функционирования особой формы общественной жизни человека - государства.

Подход  к  этой проблеме был различным на разных этапах развития общества, на разных этапах развития Теории государства и права как юридической науки. Было бы невкерным отрицать все те научные гипотезы, концепции, знания, созданные ранее и признанные ныне не полностью отражающими те общественные отношения и их субъекты, изучением которых занимается юридическая наука; однако представляется более верным в рамках курсовой работы опираться на современные знания и теории, а прочим уделять часть времени и места, упоминая их как гипотезы или дополнительные аспекты данной проблемы.

При родовом  строе власть осуществлялась самими общинниками. Управление делами общины не было закреплено за особым слоем  людей. Оно осуществлялось лицами, выбранными членами рода в соответствии с  их качествами, заслугами. Их функции не составляли “должности”, а осуществлялись в силу доверия и авторитета. Органы родового строя не располагали специальными средствами и аппаратом принуждения. Их решения, в том числе и наказания, осуществлялись самими членами  рода.

Для содержания публичной власти необходимы средства. Государство собирает их с граждан в виде обязательных  налогов,  податей. Родовой строй, не знавший особого аппарата управления, не нуждался в подобных финансовых институтах.

 

 

 

 

Основная часть

1 Понятие формы  государства

Типология государств тесно связана с понятием формы  государства. Особенности каждого  конкретного типа государства устанавливаются  на основе анализа его организационного устройства, методов осуществления  государственной власти.

Четкого соотношения  между типом и формой государства нет. С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные формы организации и деятельности государственной власти, а с другой государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму. Своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется прежде всего степенью зрелости общества и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство. Другими словами, категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется им.

Серьезное влияние  на форму государства оказывает  культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений, национальные особенности, природные  условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства определяет также характер  взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).¹

ФОРМА ГОСУДАРСТВА - сложное общественное явление, которое включает  в себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного режима.

В различных  странах государственные формы  имеют свои особенности, характерные  признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействий. Вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.

Категория формы  государства показывает особенности  внутренней организации государства, порядок образования и структуру  органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношения друг с  другом и населением, а так же те методы, которые используются для осуществления ими организующей и управленческой деятельности. Короче говоря, форма государства это устройство государственной власти и ее организация.

Указанное понимание  формы государства сложилось  не сразу. Долгое время ее считали состоявшей из формы правления и формы государственного устройства, к которым в последствии добавлялись политический режим, политическая динамика. В ходе дискуссии в научной литературе высказывались различные мнения, отдававшие приоритет тем или иным отдельным аспектам синтетического понятия “форма государства”. Так или иначе, сегодня наиболее распространенной является концепция организации государственной власти, заключающейся в единстве трех элементов - правления, государственного устройства и политического режима.

 Формы  государства весьма разнообразны. Среди главнейших причин разнообразия  форм государства можно назвать  следующие:

1. Историческая  традиция развития национальной  государственности. Так, устойчивость  монархических форм правления в таких странах, как Великобритания, Швеция, Япония, объясняется наряду с прочим тем, что монархия в этих государствах существовала на протяжении многих столетий.

2. Исторические  особенности становления самой  национальной государственности.  Например, принятие такими странами, как США, ФРГ, Швейцария, Аргентинская Республика, Мексиканские Соединенные Штаты, федеративной формы государственного устройства объясняется историческими условиями возникновения самого государства, а не национальными моментами.

3. Принятие  той либо иной государственной  формы объясняется также национальным  составом населения данной страны. Именно эти обстоятельства обусловили  установление федерации в таких  многонациональных государствах, как,  например, Индия.

4. Избрание  той или иной государственной формы в молодых странах, освободившихся от колониальной зависимости, в значительной степени зависело от влияния метрополии. Неудивительно, что во многих бывших колониях Великобритании (Тринидад и Тобаго, Ямайка, первоначально в Индии, Пакистане) после провозглашения независимости была установлена монархическая форма правления, в то время, как бывшие колонии республиканской Франции в подавляющем большинстве своем стали республиками (Республика Кот-Дивуар, Верхняя Вольта, Габон, Дагомея, Исламская Республика Мавритания).

Нетрудно  заметить, что содержание такого понятия  как “форма государства” - три указанных  выше блока, весьма четко привязывается  к трем основным характеристикам  государства как особой политической, структурной и территориальной организации общества, раскрывают предметно, конкретно, где, собственно, эти характеристики можно наблюдать, “осязать” и соответственно изучать.

Вот почему форму  государства можно определить как  такое устройство (строение) государства, в котором проявляются его основные характеристики и которое обеспечивает в комплексе, в системе организацию государственной власти, территориальную организацию населения.²

Но это  пока самый общий подход к пониманию  формы государства, самое первое приближение. Для дальнейшего продвижения необходимо подробно рассмотреть все три блока, составляющие форму государства, увидеть их взаимосвязь и взаимодействие, понять, почему теоретическая политико-правовая мысль, изучая на протяжении столетий государство, выделила именно такое содержание формы государства.

Прежде всего  надо отметить, что в теоретическом  осмыслении государства особое место  действительно занимает форма правления, поскольку именно она определяет, кто и как осуществляет государственную  власть в государственно организованном обществе. Уже Аристотель, вслед за Платоном, столкнувшись с самыми разными формами организации и осуществления государственной власти в древнем мире, попытался разработать классификацию государств по критерию кто и как правит в этих государствах, то есть по критерию формы правления. Он выделил несколько форм правления: республику, монархию, деспотию, положив в основу классификации способы образования органов государства, их соотношение, приёмы осуществления государственной власти. Аристотель применил количественные и качественные оценки для определения разных форм правления. Ему же принадлежат и различные обозначения разновидностей той или иной формы правления, например, демократической и аристократической республик, той власти, которая лежит в основе соответствующей формы правления - демократия (власть народа), аристократия (власть элиты, избранных), охлократия (власть толпы), геронтократия (власть умудренных, пожилых), олигархия (власть немногих) и т.д.

 Следующим  элементом формы государства  является форма государственного устройства или как ее еще называют форма национально-государственного и административно-территориального устройства.

Под формой государственного устройства понимается структура государственности. То есть именно в категории "форма государственного устройства" находит выражение территориальное деление и структура государства, закрепление за ним определенной территории. Исторически сложилось три "классических" формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство (федерация), конфедерация. Впрочем, в последнее время взгляд на конфедерацию, как на один из видов формы государственного устройства начал меняться. Многие авторы полагают, что конфедерация не является самостоятельным государством, а всего лишь содружеством, союзом абсолютно независимых государств, созданным для достижения каких-либо конкретных целей: оборона от общего врага, экономическое развитие, политическое объединение и так далее.

Вышеперечисленные три формы государственного устройства являются основными, однако, еще существует особая форма ассоциированного государственного объединения, именуемая содружеством. Здесь суверенные, независимые государства выступают по отношению к объединениям в качестве "ассоциированных участников". Эта форма показала свою жизнеспособность в Западной Европе в виде Европейского Сообщества. При существовании экономических предпосылок (общего рынка) и единой правовой среды (создаваемой, в частности, судом ЕС в Люксембурге), происходит углубление государственной интеграции, что может выразиться в переходе к конфедеративному государственному устройству, а то и к федеративному государственному образованию (интеграционные процессы последних лет в рамках Европейского Сообщества говорят о том, что его страны шаг за шагом приближаются к уровню государственной интеграции, характерной для федерации ).

С формой государства  тесно связана третья составляющая - форма государственного (политичекого) режима - “совокупность способов и  методов осуществления власти государством”.

Приведенное определение позволяет выделить следующие признаки данного феномена.

1. Политический  режим, прежде всего зависит  от того, какими методами в  государстве осуществляется политическая  власть. Если это методы убеждения,  согласования, законности, парламентаризма. если применяется только правовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократический режим. когда же на первый план выходят методы насилия, в государстве складывается режим реакционный, антидемократический. существуют режимы. где в той или иной степени сочетаются оба начала.³