Выигрыши и потери России от вступления в ВТО

Дальневосточная Государственная  Социально Гуманитарная Академия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

На тему: «Выигрыши  и потери России от вступления в  ВТО»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель:

Выполнил:

Специальность: Таможенное дело

Группа: 7801

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Биробиджан 2011 г.

Содержание:

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1. ВТО. Её создание. Функции и задачи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4-5

1.1 История создания ВТО. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5-6

1.2 Преференция стран от вступления  в ВТО. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6-9

2. Необходимость вступления России в ВТО. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  10

2.1  Процесс вступления  России в ВТО. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11-24

2.2 Выгоды и потери России  от вступления в ВТО. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24-29

Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  . . . . .30-31

Список литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Приложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33-39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Всемирная Торговая Организация - «World Trade Organization» начала действовать с первого января 1995 года. Ее создание - результат сложных и многоплановых международных торговых переговоров, в которых участвовало 125 государств. Переговоры, проводившиеся в рамках ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле), получили название Уругвайский раунд (переговоры были открыты в городе Пунта-дель-Эсте, Уругвай, в сентябре 1986 года, почему и получили это название).

Всемирная Торговая Организация - это организационный межгосударственный механизм, задача которого обеспечить реализацию правовых документов, появившихся в итоге Уругвайского раунда, создать базу для дальнейших переговоров в сфере международной торговли товарами и услугами.

Цель настоящей  работы - изучить вопрос о новом  международном учреждении - ВТО.

Задачи курсовой работы:

1. Познакомиться с историей создания, развития ВТО, ее структурой, механизмом принятия решений.

2. Изучить задачи, функции и основные преимущества ВТО

3. Рассмотреть преференции стран от вступления в ВТО

4. Рассмотреть необходимость вступления России в ВТО

5. Определить выгоды  и потери России от вступления в ВТО

В настоящей работе использовалась литература по междунородно-экономическим  отношениям,  а также интернет-ресурсы.

Настоящая работа дает представление  о сложном международном межгосударственном механизме, на основе которого развивалась международная торговля в предшествующие десятилетия и который в новом качестве становится основой для развития международного обмена товарами и услугами ближайшего десятилетия. На базе этого международного механизма построены или будут построены торгово-политические режимы подавляющего большинства стран мира, которые уже сейчас применяются в жесткой форме к экспорту и импорту России.

Глава 1: ВТО. Её создание. Функции и задачи.

ВТО (Всемирная торговая организация; англ. World Trade Organization(WTO), фр. Organisation mondiale du commerce (OMC), исп. Organización Mundial del Comercio) — международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

Задачи:

• ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т.н. Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.).

• Либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.

Основные функции ВТО:

• контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;

• создание условий для переговоров между странами-участницами ВТО по поводу внешнеэкономических отношений;

• урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеэкономической торговой политики;

• контроль за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли;

• оказание помощи развивающимся странам;

• сотрудничество с другими международными организациями.

 

 

Основные принципы ВТО:

• Равные права: Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (НБТ). Режим НБТ означает, что  преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации.
• Взаимность: Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными.
• Прозрачность: Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

1.1 История создания  ВТО 

ВТО функционирует с 1 января 1995 года, решение  о ее создании было принято в конце многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который завершился в декабре 1993 года. Официально ВТО образована на конференции в Марракеше в апреле 1994 года, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским соглашением.

Место расположения: Женева, Швейцария

Основана: 1 января 1995 года

Создана: по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-1994)

Членство: 150 стран

Бюджет: 169 млн.швейцварских франков на 2005 год (примерно 130 млн.долл. США)

Штат  секретариата: 600 сотрудников

Глава: генеральный директор

Соглашение  о ВТО и входящие в него договоренности предусматривают, что страны-члены  ВТО должны были провести взаимные переговоры о снижении барьеров в  торговле товарами и услугами. Перечни  этих обязательств также входят в качестве составной части в общий пакет договоренностей. Они составляют несколько десятков объемных томов и носят сугубо конкретный характер.

Контура пакета договоренностей Уругвайского раунда в самом общем виде могут  быть очерчены перечнем документов, приложенных к Заключительному акту и составляющих его содержание. Одновременно этот перечень дает представление о своеобразной «архитектуре» пакета договоренностей, родившейся в итоге сложного компромисса, достигнутого буквально в последние дни и даже часы переговоров. Перечень дается в том виде, в котором пакет документов был представлен 15 апреля 1994 года Совещанию министров в городе Марракеше и затем передан странам-участницам переговоров для принятия.

Центральное место в пакете соглашений занимают следующие группы документов.

Соглашение  об учреждении ВТО, включающее три главных  правовых документа:

• Соглашения, создающие новую редакцию ГАТТ как часть ВТО (ГАТТ-1994) и интегрирующие в это новое ГАТТ ряд договоренностей и соглашений (часть из которых имелась ранее, но в новой редакции);

• Генеральное соглашение по Торговле Услугами (ГАТС), которое является второй составной частью ВТО;

• Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности - третья составная часть ВТО.

Страна, становящаяся членом ВТО, должна взять на себя обязательства всех договоренностей, входящих в этот пакет. Особым статусом обладают только четыре соглашения (Соглашение о торговле гражданской авиатехникой, Соглашение о правительственных закупках, Международное соглашение по молочным продуктам, Договоренность по говядине), обязательства по которым действительны только в отношении стран, их подписавших.

 

1.2 Преференция стран от вступления в ВТО

Преимущества, предлагаемые юридической системой международной  торговли и выгоду, которую из нее можно извлечь, следует рассматривать с двух различных точек зрения:

• с точки зрения предприятий как экспортеров товаров и услуг;
• с точки зрения предприятий как импортеров сырья, других товаров и услуг, необходимых для производства товаров на экспорт.

Преимущества для экспортеров товаров и услуг. Гарантия доступа

В торговле товарами почти  все импортные таможенные тарифы развитых стран и значительная доля тарифов развивающихся стран  и стран с переходной экономикой связаны во избежание дальнейших повышений. Такое "замораживание" гарантирует, что облегченный доступ на рынок, достигнутый в результате снижения тарифов, не будет нарушен внезапным их ростом или введением других ограничений странами-импортерами. В торговле услугами обязательства не ограничивать доступ иностранных услуг и их поставщиков на рынок "связываются" тем, что они не должны выходить за пределы условий и ограничений, которые зафиксированы в национальном перечне обязательств.

Система ВТО обеспечивает стабильность доступа к экспортным рынкам, обязывая страны применять на границе набор единых правил, содержащихся в различных соглашениях (в частности, правил оценки таможенной стоимости, инспектирования товаров на предмет определения их соответствия обязательным требованиям и стандартам или выданным импортным лицензиям и т.п.). Наличие таких единых правил помогает экспортерам, т.к. они устраняют различия в требованиях, предъявляемых к экспортерам на разных рынках.

Такой гарантированный  доступ к рынкам, который обеспечивается связыванием обязательств, дает возможность экспортным отраслям формировать инвестиционные и производственные планы в условиях большей определенности.

Права предприятий-экспортеров

Примером прав, предоставляемых  Соглашениями в пользу экспортирующих предприятий, является право предъявлять в ходе расследований в странах-импортерах свои доказательства по поводу введения антидемпинговых или компенсационных пошлин. Когда власти импортирующих стран игнорируют их права, предприятия-экспортеры не могут обратиться к ним за разъяснениями напрямую. Они должны поставить этот вопрос перед своим правительством и предоставить ему возможность на двусторонней основе решать его с правительством страны-импортера и, если необходимо, обратиться к процедуре разрешения споров, установленной ВТО.

Преимущества для импортеров сырья, других товаров и услуг

Предприятия и организации  импортируют сырье, товары и услуги не только для производства товаров  на экспорт. Основное правило, требующее  выдавать разрешение на ввоз импортируемых  товаров без дальнейших ограничений после уплаты таможенных пошлин, и гарантии того, что применяемые на границе меры внутреннего регулирования соответствуют единым правилам соглашений, облегчают процесс импорта. Они предоставляют экспортным отраслям индустрии определенную гарантию продажи своих товаров без задержки и по приемлемым ценам. Для импортеров же связывание таможенных тарифов, предусмотренных соглашениями, является индикатором того, что их затраты на импорт не будут подвержены инфляции из-за введения более высоких таможенных пошлин.

В дополнение к указанным  выгодам юридическая система  ВТО закрепила определенные права  за предпринимателями. Эти права  могут быть разделены на две категории. К первой категории относятся  те права, которые отечественные  производители и импортеры приобретают в отношении своих правительств. Ко второй категории относятся права предприятий-экспортеров по защите своих интересов в случаях, когда власти стран-импортеров намечают акции, направленные на сокращение объема их экспорта.

Права импортеров

Ряд соглашений требует, чтобы законодательства стран-членов ВТО обеспечивали определенные права  импортерам. Правительства обязаны  некоторым из этих прав придавать  юридическую силу через свою правовую систему. В отношении других прав правительствам просто надлежит прилагать максимум усилий с тем, чтобы заинтересованные стороны могли получить от них полную выгоду. Придание законодательной силы таким правам предусмотрено в частности Соглашением по таможенной стоимости, обязывающим правительства законодательно подтверждать право импортеров: