Таможенные льготы

4. В таможенном деле  применяются формы:

• сертификат о происхождении товара по форме «А» (установлен Соглашением между Правительствами РФ, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 12 декабря 2008 г.«О правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран») (см. приложение 1,2);
• сертификат о происхождении товара по форме «СТ-1» (установлен Соглашением от 20 ноября 2009 г. в редакции протокола от 18.10.2011 с изменениями, внесенными протоколом от 28.09.2012 «О Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ») (см. приложение 3);
• сертификат о происхождении товара по форме «СТ-2» (установлен Протоколом между Правительством РФ и Правительством Республики Сербии от 22 июля 2011 г.)

В удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяются тарифные преференции, лицо, перемещающее товары, представляет оригинал сертификата о происхождении товара по форме «А» или декларации о происхождении товара.

  Для стран-участниц СНГ и Грузии требуется представление сертификата по форме СТ-1.

  Для Республики Сербии требуется представление сертификата по форме СТ-2.

Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

  Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров.

  В качестве декларации о происхождении товара используются коммерческие счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ТС или любые другие документы, имеющие отношение к товарам.

При ввозе товаров на таможенную территорию ТС может применяться тарифная льгота в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины, в отношении товаров:

• ввозимых под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных процедур (специальных порядков для отдельных категорий товаров). Таможенный кодекс ТС устанавливает «льготные» таможенные процедуры: свободной таможенной зоны, свободный склад, порядок применения которых должен регулироваться международными соглашениями стран ТС, остальные таможенные процедуры могут иметь тарифные льготы;
• ввозимых из третьих стран в качестве вклада учредителя в уставный (складочный) капитал (фонд) в пределах сроков, установленных учредительными документами для формирования этого капитала (фонда);
• ввозимых в рамках международного сотрудничества государств - членов ТС в области исследования и использования космического пространства, соглашений об услугах по запуску космических аппаратов, по перечню, утверждаемому Комиссией ТС.13

  Согласно Закону РФ № 5003-1 от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе» по решению Правительства РФ может предоставляться тарифная льгота в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины или снижения ставки таможенной пошлины в отношении вывозимых из России товаров:

• в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом;
• в пределах объемов поставок на экспорт для федеральных нужд, определяемых в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Возврат ранее уплаченной пошлины предусматривается отдельными таможенными процедурами:

• при реимпорте товаров;
• при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, предоставляются освобождение от уплаты, возмещение или возврат сумм внутренних налогов, если подтвержден фактический вывоз товаров с таможенной территории ТС.

Тарифные квоты на ввоз или вывоз товаров, которые устанавливаются Правительством РФ. В отношении товаров, ввозимых в Россию, под тарифной квотой понимается мера регулирования ввоза в РФ отдельных видов с/х товаров, происходящих из третьих стран, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки ввозной таможенной пошлины при ввозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой ввозной таможенной пошлины, применяемой в соответствии с ЕТТ ТС. К товарам, ввозимым в РФ свыше установленного количества (квоты), применяется ставка ввозной таможенной пошлины в соответствии с ЕТТ ТС.

Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении ввозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется ЕЭК либо по ее решению Правительством РФ. 14

В порядке, определяемом Правительством РФ, объемы тарифных квот распределяются между участниками внешнеторговой деятельности по результатам конкурсов (аукционов) или пропорционально объему товара, происходящего из иностранного государства и ввезенного на территорию России в течение периода, определяемого Правительством РФ.

В отношении товаров, вывозимых из России, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из РФ товаров, происходящих из нее, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством РФ.

К товарам, вывозимым из России свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством РФ. Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством РФ.

Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключении подведены общие итоги курсовой работы, изложены основные выводы. Достоверность результатов исследования обеспечена исходными теоретико-методологическими позициями, репрезентативностью исходных данных, применением адекватных целям и задачам методов исследования и обработки полученных результатов, опытной проверкой гипотезы и опорой на количественные и качественные эмпирические данные.

Изучив вышеизложенный материал, можно сделать вывод о том, что таможенно-тарифные льготы играют немаловажную роль как для участников ВЭД, так и для самого государства.  Предоставление льгот при уплате таможенных платежей способствует содействию и стимулированию развития внешней торговли; обеспечению соблюдения интересов граждан и юридических лиц-участников ВЭД; обеспечению благоприятного климата для иностранных государств и участников ВЭД.

    В ходе рассмотрения  темы данной курсовой работы  было определено понятие таможенной  льготы.  Под таможенной льготой  понимается любая льгота, касающаяся  правил, установленных таможенным  законодательством (льготы по таможенному  оформлению, таможенному контролю  и т. д.), в том числе и льготы  по уплате таможенных платежей, взимаемых в связи с перемещением  товара через таможенную границу.

Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются на условиях взаимности или в одностороннем порядке в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины и иных налогов и сборов, освобождения от их уплаты, снижения ставок таможенных пошлин и установления квот на преференциальный ввоз и вывоз товаров с таможенной территории Таможенного Союза.

В нашей курсовой работе мы изучили виды и содержание льгот в таможенном праве, где рассмотрел порядок применения таможенных льгот.

Актуальность проблемы предоставления тарифных преференций на сегодняшний момент не вызывает сомнения: это отражается в увеличение объемов ввозимых товаров претендующих на предоставление преференций, расширение географии ввоза. Но при этом предоставление тарифных преференций должно сопровождаться строгим контролем, а также оговорками о защитных мерах, чтобы избежать возможности нанесения слишком значительного ущерба стране, со стороны конкурирующих стран третьего мира, поставляющих дешевые товары, из-за крайне низкого в этих странах уровня заработной платы.

Развитие тарифных преференций, как части таможенно-тарифного регулирования на современном этапе необходимо, что подтверждено Законом РФ «О Таможенном тарифе» и следовательно данный механизм должен работать в Российской Федерации, в частности для насыщения рынка, с одной стороны и с другой оказание экономической помощи странам, которым предоставляются тарифные преференции. Важно также ввести в действие механизм реализации льгот. Законодательные положения, в которых установлены права субъектов на получение льгот, должны корректировать обязывающим нормам, которыми субъектам предписаны полномочия по претворению в жизнь этих льгот.

Таким образом, повышение уровня эффективности реализации льготной политики в области таможенного дела предопределяет необходимость решения двух основных задач: совершенствование правового обеспечения данной области отношений и оптимизация таможенного администрирования. Эти два понятия тесно взаимосвязаны и влияют друг на друга. Представляется целесообразным систематизировать законодательство о льготах, инкорпорировать по тематическому принципу нормативные акты и опубликовать их для всеобщего сведения и контроля над соблюдением.

Для получения льготы участнику ВЭД необходимо предоставить в таможенный орган  пакет документов, необходимых для подтверждения права на льготы по таможенным платежам. На основании проверки этих документов таможенным органом выносится решение о предоставлении льгот или их непредоставлении (в случае выявления неподачи сведений или подачи недостоверных сведений).

Предоставление льгот по уплате таможенной пошлины не должно входить в противоречие с фискальным предназначением таможенной пошлины. Игнорирование этого обстоятельства неизбежно приводит к негативным последствиям для финансовой системы Российской Федерации, поскольку активное использование льготного таможенного обложения ведет к «недопоставкам» в доходную часть федерального бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Нормативные акты:

 

1. Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
2. Международная конвенция Всемирной таможенной организации от 18 мая 1973 года Об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2008 N 1749-р "О подписании Соглашения о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран", » // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».
3. Закон РФ № 5003-1 от 21 мая 1993 г «О таможенном тарифе». // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс».

 

 

2. Научная и учебная литература:

1. Зубач А.В., Граве А.В., Рожина Н.А., Терентьев Р.В. Таможенное  право. Учебник для бакалавров. М.: Юрайт, 2013.

2. Рассолов М.М., Эриашвили Н.Д. Таможенное право. 5-е издание. Изд-во Юнити-Дана, 2012.
3. Габричидзе Б. Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: Учебник. — М.: Дашков и К, 2010.
4. Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей в условиях Таможенного союза // Право и экономика. 2011. N 2.
5. Сенотрусова С.В. Таможенный контроль в Российской Федерации: Монография. М.: Изд. РГТЭУ, 2011.
6. Свинухов В.Г. Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности: Учебник. М.: Магистр, 2010.

 

III. Материалы интернета:

1. Тарифные льготы. // Альта Софт. - http://www.alta.ru/faq.php?id=376

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение 1

 

ДЕКЛАРАЦИЯ-СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА

ФОРМА "А"

┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐

│1. Экспортер                         │N                                  │

│(наименование экспортера, адрес,     │                                   │

│   страна)                           │ ОБЩАЯ СИСТЕМА ПРЕФЕРЕНЦИЙ         │

│                                     │                                   │

│                                     │ СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА │

│                                     │ (Декларация-сертификат)           │

├─────────────────────────────────────┤              ФОРМА А              │

│2. Получатель                        │                                   │

│(наименование импортера, адрес,      │                                   │

│   страна)                           │ Выдан в ...........               │

│                                     │           (страна)                │