Таможенное сопровождение

При перевозке транзитных товаров указанный штамп проставляют в графе «Ф» транзитной декларации, сумму таможенных сборов за таможенное сопровождение указывают в графе 50 транзитной декларации, номер предписания - в графе 52 транзитной декларации.

Если уплата таможенных сборов за таможенное сопровождение была обеспечена в соответствии с установленным порядком, к ДКД прикладывают документ, свидетельствующий об обеспечении уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.

При перевозке товаров с применением процедуры МДП указанный штамп проставляют, а сумму таможенных сборов и номер предписания указывают на оборотной стороне отрывных листов №1 и №2 книжки МДП.

После оформления необходимых документов на сопровождаемые товары, транспортные средства и документы на них должностное лицо таможенного органа отправления (поста), осуществляющее контроль за доставкой товаров:

- составляет и заверяет личной  номерной печатью акт приема-передачи  товаров, транспортных средств и  документов на них, подлежащих  таможенному сопровождению (далее  акт приема-передачи) (приложение 4), в трех экземплярах на каждую  сопровождаемую товарную партию (транзитную декларацию, ДКД, или  книжку МДП), который также заверяет  подписью старший таможенного  наряда;

- передает старшему таможенного наряда второй и третий экземпляры транзитной декларации, ДКД, или книжку МДП, документы на товары, необходимые для таможенных целей, второй и третий экземпляры акта приема-передачи и второй экземпляр предписания; первые экземпляры акта приема-передачи и предписания остаются в делах таможенного органа (поста) отправления.

Сотрудник таможенного поста, осуществляющий контроль за доставкой товаров:

- информирует лицо, заинтересованное  в таможенном сопровождении, о  порядке подготовки документов;

- выписывает заявку и прикладывает  к заявке служебную записку  на имя начальника ОКТТ за  подписью начальника таможенного  поста с изложением причины  перенаправления товара, копии документов, содержащие данные, которые служат  основанием для перемещения товара;

- указывает в заявке дату  и время, к которым необходимо  выделить наряд (к этому времени  подлежащие сопровождению товары, транспортные средства и документы  на них должны быть подготовлены  к приему - передаче для осуществления  таможенного сопровождения);

- определяет и указывает на  оборотной стороне заявки исходя  из расстояния между таможнями  отправления и назначения, а также  количества транспортных средств, необходимых для доставки данной  партии товаров, транспортных средств  и документов на них сумму  сборов за таможенное сопровождение, которую надлежит оплатить перевозчику  либо заинтересованному в таможенном  сопровождении лицу согласно  ст. 116 ТК РФ;

- регистрирует заявку в установленном  порядке: на ТП - в журнале исходящей  документации, на КДП - в журнале  регистрации заявок на таможенное  сопровождение.

Лицо, заинтересованное в таможенном сопровождении, согласовывает заявку с начальником ОКТТ, ОТО и подает заместителю начальника таможни для принятия решения. Подпись заместителя начальника таможни (лица, его замещающего) скрепляется гербовой печатью таможни. Оплата таможенных сборов производится после принятия решения о таможенном сопровождении. Оплата таможенных сборов в обязательном порядке регистрируется в ОТП.

После рассмотрения заявки заместителем начальника таможни по оперативной работе (лицом, его замещающим) в случае утверждения заявка передается в ОТО для организации таможенного сопровождения. Таможенное сопровождение организуется не позднее суток после принятия решения о его осуществлении при наличии свидетельства об оплате сборов за таможенное сопровождение.

В случае если доставка к месту назначения грузов, товаров и транспортных средств не может быть выполнена до окончания служебного времени, таможенное сопровождение переносится на следующий рабочий день.

Товары и транспортные средства, доставленные в МВТ под таможенным сопровождением, в приоритетном порядке помещаются в зоны таможенного контроля. В месте прибытия таможенного наряда старший таможенного наряда передает должностному лицу таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, документы на сопровождаемые товары и транспортные средства, совместно с должностным лицом этого таможенного органа проверяет целостность средств идентификации и грузовых отсеков транспортных средств.

Досмотр товаров и транспортных средств в присутствии таможенного наряда производится только в случае нарушения средств идентификации, целостности грузовых отсеков транспортных средств, утери документов. В случае проведения досмотра экземпляр акта досмотра вручается старшему таможенного наряда.

Должностное лицо ТП назначения, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, и старший таможенного наряда по результатам проверки проставляют во втором и третьем экземплярах акта приема - передачи соответствующие отметки о приеме и сдаче товаров и документов на них, во втором экземпляре (в графе «Особые отметки») предписания должностное лицо ТП, в регионе деятельности которого находится место прибытия таможенного наряда, проставляет отметку о прибытии таможенного наряда. Второй экземпляр акта приема - передачи остается в делах ТП назначения, третий экземпляр акта приема - передачи и второй экземпляр предписания передаются старшему таможенного наряда для последующей передачи в ОТО таможни отправления. [7]

Порядок и последовательность оформления документов при таможенном сопровождении товаров:

1 Подача заявления о таможенном  сопровождении.

2 Принятие решения о таможенном  сопровождении.

3 Формирование таможенного наряда.

4 Оформление предписания на  осуществление Т.С.

5 Составление акта приема-передачи  товара

6 Оплата таможенных сборов

7 Не дольше суток!

8 Процедура таможенного сопровождения

9 Составление акта приема - передачи  таможней назначения

2.2 Таможенный наряд

Таможенное сопровождение производят специально подготовленные должностные лица таможенных органов, в должностные обязанности которых входит таможенное сопровождение - должностные лица отряда таможенной охраны (далее - ОТО). Группы таможенного сопровождения подчиняются Отделу организации таможенного контроля.

В случае таможенного сопровождения таможенным нарядом таможенные сборы за таможенное сопровождение может уплачивать получатель товаров или любое иное заинтересованное лицо таможенному органу назначения.

Таможенный наряд для выполнения задач по таможенному сопровождению должен иметь:

заверенные гербовой печатью таможенного органа оба экземпляра предписания;

бланки актов об аварии или действии непреодолимой силы

командировочные удостоверения, заверенные гербовой печатью таможенного органа, организовавшего таможенное сопровождение;

необходимый комплект снаряжения и специальных средств.

После получения предписания таможенный наряд прибывает в соответствующее структурное подразделение таможенного органа отправления для приема товаров, транспортных средств и документов на них, подлежащих сопровождению, где старший таможенного наряда:

представляется начальнику ТП (лицу, его замещающему) и предъявляет оба экземпляра предписания;

получает от должностного лица таможенного органа отправления второй и третий экземпляры транзитной декларации ДКД или книжку МДП, документы на товары, необходимые для таможенных целей, второй и третий экземпляры акта приема - передачи, которые заверяет своей подписью, и второй экземпляр предписания.

1. Обеспечение сохранности сопровождаемых  грузов силами нарядов таможенной  охраны.

Таможенное сопровождение товаров осуществляет наряд таможенной охраны, состоящий из двух и более сотрудников службы таможенной охраны, назначаемых для обеспечения доставки товаров, транспортных средств и документов на них с соблюдением таможенного законодательства.

Таможенный наряд может следовать как на транспортных средствах перевозчика, так и на транспортных средствах таможенного органа.

Наряд таможенной охраны подчиняется начальнику соответствующего таможенного органа, начальнику отдела (отряда) таможенной охраны этого органа и их заместителям. Каждый наряд таможенной охраны возглавляется старшим. Задачи наряду таможенной охраны ставятся лично начальником отдела (отряда) таможенной охраны соответствующего таможенного органа или его заместителем.

При постановке задачи наряду таможенной охраны указываются:

- состав наряда, форма одежды, необходимые  для выполнения задачи вооружение, технические средства и средства  связи и индивидуальной защиты;

- время и место (район), куда необходимо  прибыть для сопровождения товаров, а также маршрут движения;

- способы выполнения поставленной  задачи;

- порядок поддержания связи  с отрядом таможенной охраны (оперативно-дежурной  службой);

- порядок взаимодействия с другими  нарядами таможенной охраны, органами  МВД России и ФСБ России;

- меры безопасности при несении  службы.

2. Организуя выполнение поставленной  задачи, старший наряда обязан:

- получить от должностного лица  таможенного органа отправления  первый экземпляр заявки на  сопровождение товаров (приложение 1 к настоящей инструкции), грузовые  и товаросопроводительные документы  на перевозимые товары;

- в присутствии должностного  лица таможенного органа отправления  принять по счету подлежащие  сопровождению транспортные средства  и товары;

- проверить исправность крепления  товаров, целостность упаковки, правильность  увязки материала укрытия, надежность  запоров дверей и люков, а также  исправность пломб и печатей;

- требовать устранения выявленных  недостатков;

- ознакомить перевозчика товаров  и (или) работников перевозчика с  порядком таможенного сопровождения, их правами и обязанностями  при перевозке товаров с таможенным  сопровождением;

- предупредить руководителя подразделения, куда направляется сопровождаемый  груз, о своем выезде;

- время выезда рассчитать таким  образом, чтобы сопровождение было  осуществлено в рамках рабочего  времени;

- не допускать проезда в сопровождаемых  транспортных средствах посторонних  лиц;

- изучить особенности маршрута  перевозки товаров, прогнозировать  возможные ситуации на пути  следования и определять порядок  действий таможенного наряда  при возникновении неординарных  ситуаций;

- проверять экипировку таможенного  наряда, оснащение его средствами  связи;

- довести до наряда маршрут  движения колонны, место нахождения  каждого сотрудника, порядок наблюдения  и действий наряда в различных  условиях, порядок поддержания радиосвязи (сигналы управления и взаимодействия) и меры безопасности;

- проинструктировать водителей  транспортных средств о порядке  их движения;

- следить за соблюдением требований  таможенного законодательства и  установленных правил перевозки  грузов в ходе таможенного  сопровождения;

- обеспечивать и соблюдать меры  безопасности при таможенном  сопровождении;

- после доставки товара к  месту назначения сдать товар  и транспортные средства должностному  лицу таможенного органа назначения  по контрольному листу доставки  товара (приложение 2 к настоящей  инструкции). Один экземпляр грузовых  и товаросопроводительных документов  на перевозимые товары с отметкой  должностного лица таможенного  органа назначения о том, что  товар принят, оставить у себя  для передачи руководству отдела  охраны.

3. Права и обязанности таможенного  наряда:

Должностные лица, входящие в состав таможенного наряда обязаны знать основы таможенного законодательства, нормативные акты ФТС России, определяющие порядок транзита и доставки товаров под таможенным контролем. Старший наряда обязан обеспечить надлежащее исполнение таможенным нарядом своих должностных обязанностей. Должностные лица, входящие в состав таможенного наряда, несут ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таможенный наряд обязан осуществлять контроль за товарами, транспортными средствами и документами на них, находящимися под таможенным контролем, с целью обеспечения их доставки в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения в таможенный орган назначения или ПСТН в установленные таможенным органом отправления сроки и по установленным маршрутам.

Таможенный наряд должен неукоснительно исполнять свои обязанности, установленные Положениями и иными нормативными актами ФТС России. Личный состав наряда при несении службы обязан:

- постоянно вести наблюдение  за сопровождаемыми товарами, транспортными  средствами, документами на них  и окружающей местностью;

- следить за сохранностью перевозимых  грузов;

- не допускать проезда на  сопровождаемых транспортных средствах  посторонних лиц;

- постоянно поддерживать со  старшим наряда радиосвязь, при  ее отсутствии - подавать при необходимости  установленные сигналы старшему наряда и водителям транспортных средств;

- во время остановки автотранспортных  средств действовать в соответствии  с отданными старшим наряда  указаниями;

- иметь в постоянной готовности  к применению оружие и специальные  средства. При осуществлении таможенного  сопровождения таможенный наряд  вправе применять физическую  силу, специальные средства и  огнестрельное оружие в соответствии  с правилами, установленными главой 61 Таможенного кодекса Российской  Федерации.