Таможенная тарифная система и ее эффективность на примере ЕС

Письменная форма - так  называемый Единый административный документ. В некоторых случаях в качестве письменной декларации допускаются и другие формы и документы. Декларация должна быть подписана и должна содержать все данные, необходимые для применения к товару избранной таможенной процедуры. Декларантом считается лицо, предъявляющее товары для таможенного контроля вместе со всеми необходимыми сопроводительными документами.

Электронная форма - предоставление таможенным органам необходимой  для таможенного оформления информации посредством электронного обмена данными в согласованном стандарте. Возможны полная и упрощенная формы. Иногда обязательно предоставление копии декларации на бумаге. Устная форма - не применяется для:

а) товаров, в отношении  которых может возникнуть обязательство  о возврате пошлин или других сборов;

б) товаров, запрещенных  или ограниченных для ввоза (вывоза);

в) товаров, на которые  распространяются особые таможенные формальности.

При выпуске в свободное  обращение устная форма таможенной декларации может применяться для  товаров некоммерческой природы (личный багаж; предметы, пересылаемые частным  лицам), товаров коммерческой природы, не превышающие установленной в Сообществе минимальной стоимости, для упаковки, контейнеров и в некоторых других случаях.

Помимо устной формы  таможенной декларации для тех же категорий товаров Кодекс допускает  декларирование в форме других актов (действий), приравненных к таможенной декларации:

- проход по «зеленому  коридору»;

- разрешенный проход  через таможенный контроль без  предъявления декларации;

- установка специального  знака («nothing to declare») под стекло  пассажирского автомобиля (если предусмотрено национальными правилами);

- в случаях освобождения  товаров от обязательной доставки  в таможенное учреждение или  другое установленное таможенными  властями место: пересечение таможенной  границы Сообщества.

После прохождения всех процедур выпуск в свободное обращение придает иностранным товарам статус товаров Сообщества. Процедура выпуска товаров в свободное обращение включает:

- взимание импортных  пошлин в соответствии с Общим  таможенным тарифом Сообщества;

- применение мер торговой политики (количественных ограничений и др.) и других формальностей в отношении импортных товаров;

- уплату НДС и акцизов.

Если к выпуску в  свободное обращение оформляются  товары, ввоз которых вызывает необходимость  уплаты таможенных пошлин, момент принятия таможенной декларации становится моментом возникновения таможенного долга.

Таким образом можно  сделать вывод, что таможенное администрирование  в ЕС достаточно эффективно. Таможенное администрирование в лице европейской таможенной службы является достаточно хорошо отлаженным механизмом, который основан на унифицированных процедурах и документах, современных информационных технологиях, взаимном доверии таможенных органов и других участников внешнеэкономической деятельности. Немаловажным фактором здесь является глубокая ответственность сторон за соблюдение установленных правил.

 

Заключение

 

Процессы глобализации в мировом хозяйстве оказывают существенное влияние на национальные и региональные таможенно-тарифные системы по ряду направлений.

Во-первых, глобализация увеличивает нагрузку на таможенные органы по обслуживанию постоянно возрастающих трансграничных товарных и людских потоков и возлагает на эти органы новые функции по мере расширения как ассортимента товаров и услуг в международном обмене, так и сферы таможенных правонарушений.

Во-вторых, глобализация побуждает к интенсивному совершенствованию  деятельности таможенной службы на основе научно-технического прогресса, используя, прежде всего, новейшие достижения в области информационно-коммуникационных технологий, а также накопленный в мире позитивный опыт, поскольку в условиях роста объема и усложнения внешнеторговых операций это позволяет ускорить и удешевить обслуживание трансграничных потоков, т.е. улучшить качество таможенных услуг, оказываемых деловым кругам и правительству.

В-третьих, глобализация требует активизации международного сотрудничества таможенных служб, в  том числе посредством разработки соответствующих документов и создания организационных структур, что способствует модернизации этих служб и повышению эффективности их борьбы - в пределах установленных полномочий - с правонарушениями, особенно с организованной преступностью.

Важным преимуществом  в международной торговле отдельных  стран европейского сообщества является принцип «свободного перемещения» товаров внутри ЕС. Тем самым при таможенной очистке товаров в начале въезда на территорию сообщества далее товар перемещается на льготных условиях. Данный факт может быть использован как отдельное конкурентное преимущество в процессе международной торговли.

Несомненным преимуществом  является применение унифицированной  тарифной и таможенной политики. Положения национального таможенного законодательства применяются лишь в тех случаях, когда законодательство ЕС позволяет учитывать специфику национального рынка.

Деятельность ЕС свидетельствует, что эффективная таможенно-тарифная система и рационально организованная таможенная служба способствуют использованию  преимуществ глобализации: стимулируют  рост внешней торговли, улучшение  структуры товарооборота и повышение конкурентоспособности экспортной продукции. В то же время успешное функционирование таможен позволяет минимизировать некоторые негативные последствия глобализации, включая расширение возможностей для разного рода мошенничества, криминализацию отдельных товарных и финансовых рынков.

Эффективность использования единого таможенного  тарифа можно определить тем, что  он кроме собственно импортных (и экспортных) таможенных пошлин, отображает все действующие преференциальные меры. А также TARIC представляет собой весьма удобный инструмент для практического повседневного использования в таможенном оформлении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕС или вывозимых из нее.

Европейская таможенная служба — хорошо отлаженный механизм, основанный на унифицированных процедурах и документах, современных информационных технологиях, взаимном доверии таможенников и экономических операторов, а также ответственности сторон за соблюдение установленных правил. Глубокая интеграция в ряде областей экономики Евросоюза повлекла за собой создание наиболее совершенной таможенной системы из числа действующих в развитых странах. Закономерно и стремление органов ЕС продолжить реформирование этой системы с целью ее приспособления к быстро меняющимся условиям деятельности в современном мире.

 

 

Список литературы

 

1. Актуальные проблемы внешнеэкономической стратегии России / Под ред. С.Ситаряна. М.: Наука, 2003.

2. Артемов Н.М. Финансово-правовое  регулирование внешнеторговой деятельности. М.,1999.

3. Беляшов В. Таможенный энциклопедический справочник, т. 1-2. М., 1999.

4. Борисов К. Международное таможенное право. М., 2001.

5. Буглай В., Ливенцев Н. Международные экономические отношения / Под ред. Н. Ливенцева. — М.: Финансы и статистика, 2003.

6. Бурмистров В. Актуальные проблемы международной торговли. М., 2004.

7. Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы / Под ред. И. Королева. М.: Наука, 2003.

8. Галанжин Е., Кутовой В. Таможенные режимы: практические аспекты таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. М.: Интел-Синтез, 1999.

9. Герчикова И. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности. М.: Консалтбанкир,2000.

10. Дюмулен И. Всемирная торговая организация. М.: Экономика, 2003.

11. Европейский Союз на пороге XXI века: выбор стратегии развития / Под ред. Ю. Борко, О. Буториной. М.: Эдиториал УРСС, 2001.

12. Ершов А. Международные таможенные отношения. — Санкт-Петербург, 2000.

13. Киреев А.П. Международная экономика. М.: МО, 2000.

14. Маховикова Г.А. Таможенное дело: учебник. М.: Юрайт, 2011

15. Международные экономические отношения / Под ред. Фаминского И. — М.: Юристь, 2001.

16. Покровская В.В. Таможенное дело: учебник для бакалавров. М: Юрайт, 2011

17. Толкушкин А.В. Таможенное дело. М:Юрайт, 2011

18. Дюмулен И.И. Международная  торговля 2007-2010 гг.: некоторые уроки  глобального экономического кризиса//«Российский  внешнеэкономический вестник», №6, 2010.

19. Сабельников Л.В.  Исторические и методологические  аспекты функционирования таможенных союзов//«Российский внешнеэкономический вестник», №7, 2010.

20. Симония Н. Глобализация и неравномерность мирового развития// «МЭиМО», №3, 2001.

21. Спартак А.Н. Развитие  и международно-правовое регулирование  процессов региональной экономической интеграции: новые тенденции и явления//«Российский внешнеэкономический вестник», №7, 2010.

22. Чеботарева Е.Д. Опыт  создания и основные слагаемые  успешной деятельности таможенного  союза ЕС//«Российский внешнеэкономический  вестник», №6, 2010.

23. Agreement on Rules of Origin. Uruguay Round. Final Act, Marrakesh, 15 April 1994.

24. Commission Regulation EC, №2263/2000. Official Journal of the European Communities, L 264, 18 October 2000.

25. Global Trade Protection Report 2003, London, 2003.

26. Европа (журнал Европейского Союза).