Субъекты и объекты таможенного права. Источники таможенного права

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Федеральное агентство по образованию 
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования 
«Санкт-Петербургский государственный университет информационных технологий механики и оптики» 
Институт международного бизнеса и права 
 
Презентация 
по дисциплине: «Основы таможенного дела» 
на тему: «Субъекты и объекты таможенного права. Источники таможенного права» 
 
 

Содержание:

 

• Таможенное право
• Субъекты таможенного права:
0. Таможенные органы:
0. Федеральная таможенная служба (ФТС);
1. Региональные таможенные управления;
2. Таможни;
3. Таможенные посты.
1. Юридические лица;
2. Физические лица; 
3. Международные организации
• Объекты таможенного права
• Источники таможенного права:
4. Конституция РФ;
5. Международные договоры РФ в таможенной сфере;
6. Федеральные законы РФ;
7. Кодексы РФ;
8. Подзаконные нормативные правовые акты.

Таможенное право

 

Таможенное  право - отрасль права; совокупность юридических институтов и норм права, регулирующих общественные отношения по экономической охране государственной границы таможенными органами путем установления порядка перемещения товаров, иных предметов и лиц через таможенную границу, размеров и порядка взимания таможенных, платежей, ответственности за таможенные правонарушения и порядка привлечения к ней.

Таможенное право предоставляет всем юридическим и физическим лицам равные права. Они на равных основаниях вступают в таможенные правоотношения: ввозят в РФ и вывозят из неё товары и транспортные средства, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Монополии государства на внешнеэкономическую деятельность в РФ не существует. 
Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (ст. 12 ТК РФ).

Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации

 

    1. В  соответствии с Конституцией  Российской Федерации таможенное  регулирование находится в ведении  Российской Федерации и заключается  в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица  реализуют право на перемещение  товаров и транспортных средств  через таможенную границу Российской  Федерации (далее - таможенная граница).

     Таможенное регулирование осуществляется  в соответствии с таможенным  законодательством Российской Федерации  и законодательством Российской  Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности.

     2. Таможенное дело представляет  собой совокупность методов и  средств обеспечения соблюдения  мер таможенно-тарифного регулирования  и запретов и ограничений, установленных  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров  и транспортных средств через  таможенную границу.

     3. Общее руководство таможенным  делом осуществляет Правительство  Российской Федерации.

     Федеральное министерство, уполномоченное  в области таможенного дела, в  соответствии с законодательством  Российской Федерации осуществляет  функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в области таможенного  дела.

     Федеральная служба, уполномоченная  в области таможенного дела, обеспечивает  непосредственную реализацию в  таможенных целях задач в области  таможенного дела.

     Федеральное министерство, уполномоченное  в области таможенного дела, и  федеральная служба, уполномоченная  в области таможенного дела, в  пределах своей компетенции обеспечивают  единообразное применение таможенного  законодательства Российской Федерации  всеми таможенными органами на  территории Российской Федерации.

     4. Российская Федерация участвует  в международном сотрудничестве  в области таможенного регулирования  в целях гармонизации и унификации  законодательства Российской Федерации  с нормами международного права  и с общепринятой международной  практикой.

Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации

 

    1. В  целях анализа состояния внешней  торговли Российской Федерации, контроля за поступлением в  федеральный бюджет таможенных  платежей, валютного контроля, анализа  состояния, динамики и тенденций  развития внешней торговли Российской  Федерации, ее торгового и платежного  балансов и экономики в целом  таможенные органы ведут сбор  и обработку сведений о перемещении  товаров через таможенную границу  и предоставляют данные таможенной  статистики внешней торговли  Российской Федерации Президенту  Российской Федерации, Федеральному  Собранию Российской Федерации (в  Государственную Думу и Совет  Федерации), Правительству Российской  Федерации и иным органам, которые  определяются законодательством  Российской Федерации.

     Федеральная служба, уполномоченная  в области таможенного дела, предоставляет  данные таможенной статистики  внешней торговли Российской  Федерации международным организациям  в соответствии с международными  договорами Российской Федерации  и законодательством Российской  Федерации.

     Федеральная служба, уполномоченная  в области таможенного дела, публикует  данные таможенной статистики  внешней торговли Российской  Федерации в порядке и сроки, которые определяются Правительством  Российской Федерации.

     2. Таможенная статистика внешней  торговли Российской Федерации  ведется в соответствии с Таможенным  Кодексом и иными правовыми  актами Российской Федерации.

     3. Таможенная статистика внешней  торговли Российской Федерации  ведется в соответствии с методологией, обеспечивающей сопоставимость  данных взаимной торговли между  Российской Федерацией и ее  внешнеторговыми партнерами.

Субъекты таможенного права

 

Субъектом  таможенного права признаётся  тот, кто наделяется правами и  обязанностями в таможенной сфере.

Субъектами  таможенного права являются:

• - Таможенные органы;
• - Государственные служащие таможенных органов и служащие таможенных организаций;
• - Юридические лица;
• - Физические лица;
• - Международные организации.

Субъекты таможенного  права

 

Специальные  субъекты

 

Иные субъекты

Специальные  субъекты таможенного права - таможенные органы и государственные служащие таможенных органов. Их специфика определяется установленной таможенным правом компетенцией таможенных органов, совокупностью возложенных на них задач и функций, а также объемом конкретных прав и обязанностей. 
 Иные субъекты - «лица» и «российские лица» двоякого рода: юридические лица – предприятия, учреждения и организации, а также физические лица, вступающие в различные правоотношения с таможенными органами. Кроме того, к иным субъектам относятся также международные организации, имеющие отношение к таможенному делу.

Таможенные органы РФ

 

Таможенные  органы РФ – это государственные органы, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере таможенного дела. Таможенные органы являются органами исполнительной власти, а также осуществляют распорядительную деятельность. Действующим законодательством отнесены  к числу правоохранительных органов.

Таможенными  органами являются:

0. Федеральная таможенная служба (ФТС);
1. Региональные таможенные управления;
2. Таможни;
3. Таможенные посты.

Создание, реорганизация  и ликвидация региональных таможенных  управлений, таможен и таможенных  постов осуществляются федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного  дела.

Федеральная таможенная служба России

 

 ФТС России  является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим  в соответствии с законодательством  РФ функции по контролю и  надзору в области таможенного  дела, а также функции агента  валютного контроля и специальные  функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными  правонарушениями.

ФТС России  находится в ведении Минэкономразвития  России.

  ФТС в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ и Центрального банка РФ, а также Положением о Федеральной таможенной службе РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 августа 2004 года № 429.

  ФТС осуществляет свою деятельность непосредственно, через таможенные органы и представительства службы за рубежом во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, Центральным банком РФ, общественными объединениями и иными организациями.

Региональные таможенные управления (РТУ)

 

РТУ является  таможенным органом, входящим в  единую федеральную систему таможенных  органов РФ и обеспечивающим  реализацию задач и функций  ФТС России  в регионе деятельности  РТУ.   

Регион деятельности  РТУ определяется ФТС России  по согласованию с Минэкономразвития  России. В РФ создано 8 РТУ по  числу федеральных округов: Дальневосточное, Приволжское, Северо-Западное, Сибирское, Уральское, Центральное, Южное, Северокавказское.

РТУ осуществляет  свою деятельность во взаимодействии  с полномочным представителем  Президента РФ в федеральном  округе, территориальными органами  других федеральных органов исполнительной  власти, органами исполнительной  власти субъектов РФ, органами  местного самоуправления, общественными  объединениями и иными организациями, физическими и юридическими лицами.

РТУ осуществляет  руководство деятельностью таможен, за исключением таможен, непосредственно  подчиненных ФТС России, и таможенных  постов, подчиненных РТУ, находящихся  в регионе деятельности РТУ, и  является по отношению к ним  вышестоящим органом.

 

Таможни 

 

Таможня является  таможенным органом, входящим в  единую федеральную систему таможенных  органов РФ, и осуществляет свою  деятельность под общим руководством  ФТС и непосредственным руководством  РТУ. Правовой основой деятельности  таможни является Таможенный  кодекс  Таможенного союза.

Регион деятельности  таможни определяется ФТС России  по согласованию с Минэкономразвития  России. Таможня осуществляет руководство  деятельностью таможенных постов  и является по отношению к  ним вышестоящим таможенным органом.

 

Таможенные посты

 

Таможенный  пост в единую систему таможенных  органов РФ и осуществляет  свою деятельность под общим  руководством ФТС России, руководством  РТУ и непосредственным руководством  таможни.

В отличие  от других таможенных органов  таможенный пост не является  юридическим лицом. Однако таможенный  пост может быть образован  и как юридическое лицо решением  ФТС России.