Государственное регулирование трансграничного перемещения через таможенную границу гражданского и служебного оружия

В других случаях в разрешениях с отметкой "Для сертификации" при ввозе партий оружия (более 5 единиц) и патронов (более 400 штук) указываются до двух единиц ствольного и холодного оружия либо трех единиц оружия самообороны (до двух пачек патронов по 50 штук для каждой модели оружия).

Последующий ввоз партий сертифицированного оружия и патронов в полном объеме осуществляется на основании разрешений органов внутренних дел, выдаваемых по представлении сертификатов соответствия органа по сертификации и заверенного им списка номерного учета оружия по форме, установленной Ростехрегулированием.

Выдача разрешения на ввоз сертифицированного оружия и патронов (их партий) либо отказ в его выдаче производится в порядке, установленном для выдачи лицензий и разрешений.

Владелец конструктивно сходных с оружием изделий для их ввоза в РФ или вывоза из РФ представляет по месту регистрации в МВД, ГУВД, УВД субъекта РФ, УРО МВД России:

а) заявление о согласовании списка указанных изделий;

б) два экземпляра списка конструктивно сходных с оружием изделий с указанием сведений о проведенной сертификации. Для конструктивно сходных с оружием изделий, являющихся культурными ценностями, в списках указываются сведения о прохождении историко-культурной и искусствоведческой экспертиз;

в) заверенные копии сертификатов соответствия, заключений ЭКЦ МВД России или актов культурных и историко-искусствоведческих экспертиз.

После проверки подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений на списке конструктивно сходных с оружием изделий ставится отметка "Согласовано", которая заверяется одним из руководителей органа внутренних дел, которому предоставлено право подписи лицензий, с указанием даты, фамилии и инициалов должностного лица. Данные записи скрепляются печатью органа внутренних дел.

Оформленный список представляется владельцем конструктивно сходных с оружием изделий в таможенные органы для перемещения указанных в нем изделий через таможенную границу РФ.

В случае транзитного провоза оружия и патронов по территории РФ, таможенный перевозчик представляет в орган внутренних дел:

а) заявление о выдаче разрешений на ввоз и вывоз;

б) договор (контракт), заключенный с владельцем оружия и патронов;

в) копию лицензии таможенного перевозчика, заверенную таможенным органом;

г) экземпляр таможенной декларации с отметкой таможенного органа РФ об установлении таможенного режима "транзит";

д) список номерного учета перевозимого оружия, с указанием видов, типов, моделей, калибров и номеров оружия, а также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве патронов, заверенный таможенным органом.

При осуществлении вывоза (экспорта) каждой партии оружия или патронов юридическое лицо, производящее оружие или патроны, представляет в ГУООП МВД России:

а) обращение о выдаче разрешения на вывоз оружия или патронов из РФ с указанием их вида, типа, модели и количества, предварительно согласованное с органом внутренних дел, ведущим учетное дело данного юридического лица.

При оформлении поставки оружия и патронов в страны СНГ к обращению прилагается подтверждение дипломатического представительства соответствующего государства в РФ о законности их приобретения импортером, заключившим договор (контракт) о поставке;

б) заверенную копию договора (контракта) с иностранным клиентом с указанием спецификации по нему;

в) сертификаты соответствия на модели оружия или патронов либо их заверенные копии (для изделий, не включенных в Кадастр).

На оформленном разрешении ставится штамп: "Разрешение действительно по предъявлении списка номерного учета вывозимого оружия (списка количества патронов по типам, моделям, калибрам и партиям изготовления)".

Первый экземпляр списка после оформления вывоза оружия и патронов с отметкой таможенного органа РФ остается у юридического лица, второй - в таможенном органе, третий - представляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по месту согласования списка, четвертый - вместе с дубликатом разрешения на вывоз оружия и патронов юридическим лицом представляется в ГУООП МВД России.

Разрешения на ввоз (вывоз) оружия и патронов могут быть продлены в пределах сроков, установленных Правительством РФ, территориальным или линейным органом внутренних дел, расположенным на маршруте следования, на основании заявления сопровождающего лица (представителя получателя) либо перевозчика (таможенного перевозчика) в порядке, установленном для разрешений на транспортирование оружия и патронов. При этом учитываются обстоятельства, вызванные задержками таможенного оформления груза.5

Оружие, ввозимое иностранными гражданами для участия в спортивных соревнованиях, охоте либо экспонировании, передается по окончании таможенного оформления под роспись в таможенной декларации лицу, ответственному за сохранность такого оружия в организации, проводящей указанные мероприятия, согласно заключенному договору (контракту) либо приглашению.

 

 

Заключение

 

В данной работе были рассмотрены трансграничное перемещения через таможенную границу гражданского и служебного оружия, исторический аспект государственного регулирования ввоза и вывоза оружия. Также были рассмотрены гражданского и служебного оружия. Особое внимание было уделено механизму регулирования ввоза и вывоза оружия и боеприпасов физическими лицами, а также характеристикам личностей лиц совершивших преступление. В результате проведенного анализа следует, что разрешительный механизм ввоза и вывоза оружия является достаточно трудоемким и занимает некоторое время, это обуславливается социальной опасностью оружия и боеприпасов для окружающих лиц. Мы считаем, что упрощение порядка и расширение круга лиц имеющих доступ к оружию и боеприпасам недопустимо и может повлечь за собой разрушительные последствия для национальной безопасности государства. По нашему мнению следует ужесточить контроль государственных органов в области оборота оружия и боеприпасов путем принятия соответствующих поправок в тексты федеральных законов и иных нормативно-правовых актов регулирующих общественные отношения в области оборота оружия и боеприпасов. В будущем ожидается увеличение числа локальных конфликтов вблизи границ Российской Федерации, и вследствие этого увеличение попыток незаконного оборота оружия и боеприпасов для обеспечения организованных преступных групп новейшим вооружением добытых в ходе военных действиях на Ближнем Востоке и ряде других регионов. Исходя из этого, мы считаем, что следует ужесточить контроль таможенных органов за соблюдением таможенного законодательства и пересмотреть некоторые положения системы управления рисками.

 

 

 

Список используемых источников

 

Нормативно-правовые источники

 

1. Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25.01.2008 г.
2. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии"
3. Федеральный закон РФ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
4. Федеральный Закон РФ от 18.07.1999г. №184-ФЗ «Об экспортном контроле»
5. Федеральный Закон РФ от 12.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»
6. Федеральный Закон РФ от 08.12.2003г. №164-ФЗ «Об основах регулирования   внешнеэкономической деятельности»
7. Федеральный Закон РФ от 13.11.1995г. №157-ФЗ «О государственном    регулировании внешнеэкономической деятельности»
8. Приказ ФТС России от 04.09.2007г. № 1057. «Об утверждении инструкции о      порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации».
9. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"
10. Постановление Правительства РФ №898 «О порядке выдачи лицензий на разработку и производство вооружений, военной техники и боеприпасов» от 30.06.1994 г.
11. Постановление Правительства РФ от 20.04.1998 N 4012 (ред. от 19.07.2006) "О мерах по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых материалов".

 

Учебники, монографии, брошюры

 

12. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2011. – 301 с.
13. Вельяминов Г.М. Таможенный союз в правовом ракурсе // Государство и право. - 2010. - N 2. - С.55-58.

14. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: Учебное пособие\ П.А.Баклаков, Зыбина Е.В. и др.\ - СПб; ИЦ Интермедиа, 2013 

15.    Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России в условиях Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС\ В.г.Пансков, В.В.Федоткин,- Спб: ИЦ Интермедиа, 2013.

 

Электронные ресурсы

16. http://www.tamognia.ru/

17. http://www.consultant.ru/

18. http://www.customs.ru/

19. http://stu.customs.ru/

20. http://www.garant.ru/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                           Приложение 1

 

1.6. Служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны  к нему запрещенные для ввоза  на таможенную территорию Таможенного  союза, вывоза с таможенной территории  Таможенного союза и транзита  по таможенной территории Таможенного  союза *, **
Наименование товара	Код ЕТН ВЭД
1. Огнестрельное длинноствольное  оружие с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющее длину  ствола или длину ствола со  ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющее конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела	из 9303
2. Гражданское огнестрельное оружие  позволяющего ведение стрельбы  очередями	из 9303
3. Огнестрельное оружие, которое  имеет форму, имитирующую другие  предметы	из 9303
4. Огнестрельное гладкоствольное  оружие, изготовленное под патроны  к огнестрельному оружию с  нарезным стволом, за исключением  оружия "системы парадокс", имеющего  не более 40% нарезной части длины  ствола	из 9303
5. Кистени, кастеты, сурикены, бумеранги и другие специально приспособленные для использования в качестве оружия предметы ударно-дробящего, метательного, колюще-режущего действия, за исключением спортивных снарядов, в соответствии с законодательством государства-участника Таможенного союза	из 9304 00 000 0, из 9307 00 000 0
6. Холодное клинковое оружие  и ножи, клинки и лезвия которых  либо автоматически извлекаются  из рукоятки при нажатии на  кнопку или рычаг и фиксируются  ими, либо выдвигаются за счет  силы тяжести или ускоренного  движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия  более 90 мм	из 9307 00 000 0
7. Патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или  трассирующего действия, со смещенным  центром тяжести, а также патроны  с дробовыми снарядами для  газовых пистолетов и револьверов, в соответствии с законодательством  государства-участника Таможенного  союза	из 9306 21 000 0, из 9306 30
8. Оружие и иные предметы, поражающее  действие которых основано на  использовании радиоактивного излучения  и биологического воздействия	из 9306 90
9. Газовое оружие, снаряженное нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, запрещенными к применению уполномоченным органом в области здравоохранения, а также газовое оружие, способное причинить на расстоянии более одного метра повреждение, не опасное для жизни человека, но влекущее длительное расстройство здоровья на срок более двадцати одного дня либо значительную стойкую утрату трудоспособности на 10 и более процентов	из 9303, 9304
10. Оружие и патроны к нему, имеющие технические характеристики, не соответствующие криминалистическим  требованиям	из группы 93
11. Оружие и патроны к нему, не соответствующие требованиям  безопасности, установленным техническими  регламентами в сфере оборота  гражданского и служебного оружия  и патронов к нему	из группы 93
12. Оружие и иные предметы, поражающее  действие которых основано на  использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового  или ультразвукового излучения  в соответствии с законодательством  государства-участника Таможенного  союза	из группы 93
13. Огнестрельное бесствольное  оружие самообороны, электрошоковые  устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие  величины, установленные государственными  стандартами в соответствии с  законодательством государства-участника  Таможенного союза	из 9303, 9304
14. Оружие, изготовленное из материалов, не позволяющих его обнаружения  металлодетекторами	из группы 93

 

 

Перечень служебного и гражданского оружия

 

 

Приложение 2

 

Перечень конструктивно сходных с гражданским и служебным оружием изделий
№	Наименование	Код ЕТН ВЭД
1	Макеты, в том числе массово-габаритные, сертифицированные в установленном порядке

 

 

Перечень конструктивно сходных с гражданским и служебным оружием изделий

1 Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России в условиях Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС\ В.г.Пансков, В.В.Федоткин,- Спб: ИЦ Интермедиа, 2013.

2Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: Учебное пособие\ П.А.Баклаков, Зыбина Е.В. и др.\ - СПб; ИЦ Интермедиа, 2013 

 

3 Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"

4 Федеральный Закон РФ от 08.12.2003г. №164-ФЗ «Об основах регулирования   внешнеэкономической деятельности»

 

5 Постановление Правительства РФ №898 «О порядке выдачи лицензий на разработку и производство вооружений, военной техники и боеприпасов» от 30.06.1994 г.