Структура системи пенсійного забезпечення в Україні

колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), - для осіб, зазначених у пункті 2 статті 11 цього Закону;

дипломатичні представництва, консульські установи України, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств та організацій (у тому числі міжнародних), створених відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс і самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами, - для осіб, зазначених у пунктах 5, 19 статті 11 цього Закону;

1. Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Період, протягом якого особа, яка  підлягала загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню на випадок  безробіття, отримувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для  організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, включається до страхового стажу.

  
ОРГАНІЗАЦІЯ І ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ УПРАВЛІННЯ В СОЛІДАРНІЙ СИСТЕМІ

• Стаття 58. Пенсійний фонд

1. Пенсійний фонд є органом,  який здійснює керівництво та  управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та  облік страхових внесків, призначає  пенсії та підготовляє документи  для її виплати, забезпечує  своєчасне і в повному обсязі  фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Пенсійний фонд є самоврядною неприбутковою  організацією і здійснює свою діяльність на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

Пенсійний фонд набуває статусу юридичної особи з дня реєстрації статуту в спеціально уповноваженому органі виконавчої влади.

2. Статут Пенсійного фонду повинен  містити дані про: 

найменування та місцезнаходження Пенсійного фонду;

напрями діяльності Пенсійного фонду;

права, обов'язки, відповідальність Пенсійного фонду;

органи управління Пенсійним фондом, їхні права, обов'язки і відповідальність;

абзац шостий частини другої статті 58 виключено

порядок прийняття рішень правлінням Пенсійного фонду, перелік питань, рішення з яких приймаються правлінням Пенсійного фонду двома третинами від загальної кількості голосів та більшістю голосів від кожної сторони;

права, обов'язки та відповідальність членів правління Пенсійного фонду, порядок їх призначення або обрання (делегування), підстави і порядок позбавлення їх повноважень та відкликання, у тому числі за рішенням органу державного нагляду;

порядок обрання, повноваження і відповідальність голови правління Пенсійного фонду  та його заступників, підстави та порядок позбавлення їх повноважень;

функції виконавчої дирекції Пенсійного фонду та підвідомчих їй територіальних органів;

порядок здійснення правлінням Пенсійного фонду контролю за діяльністю виконавчої дирекції Пенсійного фонду;

джерела формування і напрями використання коштів Пенсійного фонду;

порядок формування та використання резерву коштів Пенсійного фонду  і тимчасово вільних коштів;

порядок фінансування витрат, пов'язаних з виконанням функцій виконавчої дирекції Пенсійного фонду, управлінням  Пенсійним фондом, розвитком його матеріальної та інформаційної бази;

порядок прийняття в межах компетенції  правління та виконавчої дирекції Пенсійного фонду нормативно-правових актів;

порядок внесення змін до статуту  Пенсійного фонду;

інші положення, що стосуються діяльності Пенсійного фонду.

3. Пенсійний фонд не може провадити  будь-яку іншу діяльність, крім  зазначеної у частині першій  цієї статті, і використовувати  кошти загальнообов'язкового державного  пенсійного страхування на цілі, не пов'язані із зазначеною діяльністю.

• Стаття 59. Органи управління Пенсійного фонду

1. Управління Пенсійним фондом  здійснюється на основі паритетності  представниками держави, застрахованих  осіб і роботодавців.

2. Органами управління Пенсійного  фонду є правління та виконавча  дирекція Пенсійного фонду.

• Стаття 60. Правління Пенсійного фонду

1. Вищим органом управління Пенсійного  фонду є правління. Правління  Пенсійного фонду формується  на основі паритетності представників  держави, застрахованих осіб і  роботодавців.

2. До складу правління Пенсійного фонду входять по п'ять представників від держави, застрахованих осіб і роботодавців.

3. Строк повноважень членів правління  Пенсійного фонду становить шість  років. Член правління Пенсійного  фонду не може бути обраний  до складу правління на два строки підряд.

4. Правління Пенсійного фонду  очолює голова, який обирається  із членів правління строком  на два роки.

5. Правління Пенсійного фонду  здійснює свої функції шляхом  проведення засідань. Засідання  скликає голова правління, а  в разі його відсутності - один з його заступників відповідно до затвердженого правлінням Пенсійного фонду плану, але не рідше одного разу на квартал. Позапланові засідання правління Пенсійного фонду можуть проводитися з ініціативи його голови, заступника голови правління, Наглядової ради Пенсійного фонду або на пропозицію більшості членів правління однієї з представницьких сторін чи на вимогу однієї третини членів правління Пенсійного фонду.

• Стаття 61. Повноваження правління Пенсійного фонду

1. Правління Пенсійного фонду:

1) визначає поточні та перспективні  завдання Пенсійного фонду; 

2) затверджує документи нормативного  характеру, що регламентують діяльність  Пенсійного фонду, в тому числі  статут та зміни до нього,  регламент засідань правління,  положення про виконавчу дирекцію Пенсійного фонду, положення про територіальні органи Пенсійного фонду;

3) обирає із своїх членів голову  правління Пенсійного фонду та  двох його заступників; 

4) розглядає та затверджує бюджет  Пенсійного фонду на наступний  рік, зміни до нього, звіт про його виконання і протягом 10 робочих днів після їх затвердження подає Наглядовій раді Пенсійного фонду та надсилає Кабінету Міністрів України;

5) визначає порядок надходження  та обліку коштів Пенсійного  фонду; 

6) здійснює контроль за цільовим  використанням коштів Пенсійного фонду, веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання;

7) вирішує питання щодо формування  та використання резерву коштів  Пенсійного фонду для забезпечення  його фінансової стабільності;

8) спрямовує та контролює діяльність виконавчої дирекції Пенсійного фонду та підвідомчих їй територіальних органів;

9) щорічно, а також у разі  потреби, заслуховує звіти директора  виконавчої дирекції Пенсійного  фонду про її діяльність;

10. розглядає кандидатури та затверджує на посаду директора виконавчої дирекції Пенсійного фонду, а за його поданням - заступників директора та керівників структурних підрозділів виконавчої дирекції Пенсійного фонду та начальників територіальних органів і приймає рішення про їх звільнення;

 

• Стаття 71. Бюджет Пенсійного фонду

1. Бюджет Пенсійного фонду - план  утворення і використання цільового  страхового фонду, що формується  за рахунок страхових внесків  до солідарної системи та надходжень  з інших джерел, визначених цим  Законом. 

2. Бюджет Пенсійного фонду затверджується правлінням Пенсійного фонду не пізніше 10 грудня року, що передує рокові, на який складено бюджет.

3. Проект бюджету Пенсійного  фонду складається з урахуванням  щорічних актуарних розрахунків. 

4. Порядок розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду встановлюється правлінням Пенсійного фонду.

5. Звіт про виконання бюджету  Пенсійного фонду в розрізі  статей витрат протягом двох  тижнів після його затвердження  правлінням Пенсійного фонду  підлягає обов'язковій публікації в офіційних друкованих виданнях Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України. Інформація про час і місце публічного представлення звіту оприлюднюється разом із звітом про виконання бюджету Пенсійного фонду.

• Стаття 72. Джерела формування коштів Пенсійного фонду

1. Джерелами формування коштів  Пенсійного фонду є: 

1) надходження від сплати єдиного  внеску на загальнообов'язкове  державне соціальне страхування,  що спрямовуються на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування,  у розмірах, визначених законом, крім частини страхових внесків, що спрямовується до накопичувальної системи пенсійного страхування;

2) інвестиційний дохід, який  отримується від інвестування  резерву коштів для покриття  дефіциту бюджету Пенсійного  фонду в майбутніх періодах;

3) кошти державного бюджету та  цільових фондів, що перераховуються  до Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом; 

3¹) кошти, сплачені виконавчій дирекції Пенсійного фонду за надання послуг з адміністрування Накопичувального фонду та послуг недержавним пенсійним фондам - суб'єктам другого рівня системи пенсійного забезпечення;

5) благодійні внески юридичних  та фізичних осіб;

6) добровільні внески;

7) інші надходження відповідно  до законодавства. 

2. Кошти Пенсійного фонду не  включаються до складу Державного бюджету України.

• Стаття 73. Використання коштів Пенсійного фонду

1. Кошти Пенсійного фонду використовуються  на:

1) виплату пенсій, передбачених  цим Законом; 

2) надання соціальних послуг, передбачених  цим Законом; 

3) фінансування адміністративних витрат, пов'язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду;

4) оплату послуг з виплати  та доставки пенсій;

5) формування резерву коштів  Пенсійного фонду. 

2. Забороняється використання коштів  Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

• Стаття 76. Облік коштів Пенсійного фонду

1. Облік надходжень і витрат  коштів Пенсійного фонду здійснюють  виконавчі органи Пенсійного  фонду. 

2. Кошти Пенсійного фонду зараховуються  на єдиний рахунок Пенсійного  фонду і зберігаються на окремих рахунках територіальних органів Пенсійного фонду в уповноваженому банку.

• Розділ X 
  СУБ'ЄКТИ НАКОПИЧУВАЛЬНОЇ СИСТЕМИ ПЕНСІЙНОГО СТРАХУВАННЯ

• Стаття 78. Накопичувальний фонд

1. Накопичувальний фонд створюється  Пенсійним фондом як цільовий  позабюджетний фонд.

2. Адміністративне управління Накопичувальним  фондом здійснює виконавча дирекція  Пенсійного фонду. 

3. Управління пенсійними активами  Накопичувального фонду здійснюється  компаніями з управління активами.

4. Рахунки Накопичувального фонду відкриваються виконавчою дирекцією Пенсійного фонду в зберігачі.

5. Учасник накопичувальної системи  пенсійного страхування, який  сплачує (за якого сплачують)  страхові внески до накопичувальної  системи пенсійного страхування,  має право спрямувати такі  внески до недержавного пенсійного фонду - суб'єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення. При цьому учасник накопичувальної системи пенсійного страхування подає територіальному органові Пенсійного фонду такі документи:

заяву про обрання недержавного пенсійного фонду;