Социальное страхование в России

6) Верховцев А.В. Государственное и социальное страхование. - М.: ИНФРА-М, 2006.

7) Гейц И.В. Обязательное социальное страхование. – М.: «Дело и Сервис», 2007.

8) Гейц И.В. Расчеты по средствам социального страхования. – М.: «Дело и Сервис», 2007.

9) Государство благосостояния и  его экономические основы / Под ред. Н.П. Кузнецовой и Н.П. Дроздовой. – СПб.: Институт Страхования, 2008.

10) История социальной работы  в России. – М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2008.

11) Иванов Г.К. Система социального  страхования: почему и как ее  надо реформировать // Человек и  труд. – 2009. - № 3. - с. 9-16.

12) Крылов А.А., Перова Т.Т. Российская  система социального страхования: особенности функционирования и  негативные явления. – М.: МЮИ  МВД России, 2009.

13) Корочкина И.Е. Социальный налог и социальное страхование.// Вестник социального государственного страхования. Социальный мир. – 2006. - №3. – с. 6-8.

14) Мартынеко А.В., Поздняков С.В., Стародубов В.И. Основы социального страхования: Учебное пособие. – М.: «Союз», 2009.

15) Починок А.П. Быть или не  быть социальному страхованию  в России? // Вестник государственного  социального страхования. Социальный  мир. - 2006. - № 1. – с. 10-13.

16) Роик В.Д. Основы социального страхования. – М.: Анкил, 2009.

17) Роик В. Социальное страхование в России: проблемы и пути их решения // Страховое дело. - 2007.- №1.- с. 3-11.

18) Седова М.Л. Социальное обеспечение. – М.: Изд-во Финансовой Академии, 2008.

19) Социальная работа // Российский  энциклопедический словарь / Под ред. В.И. Жукова. – М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2007.

20) Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение  и социальное страхование. – М.: Экспертное бюро, 2007.

21) Социальная политика: Учебник / Под  общ. ред. Н.А. Волгина.- М.: Издательство «Экзамен», 2006.

22) Семенов Г.К. Социальная политика: реформы социального страхования // Общество и экономика – 2007. - № 10. – с. 5-7.

23) Уколов Е.Ф. Социальная политика  государства. - М.: «Луч», 2006.

24) Федорова Т.А., Янова С.Ю. Социальное  страхование / Учебное пособие. –  СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007.

25) Холостова Е.И. Социальная политика. Учебное пособие – М.: Инфра – М, 2006.

26) Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006.

 

 Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальное страхование в России и за рубежом. М., 1998.

 

Курсовая работа

На тему: «Социальное страхование в России и за рубежом»

 

• СодержаниеВведение

• Глава I Становление и развитие социального страхования в России

• § 1 Зарождение отечественного социального страхования

• § 1.2 Особенности современного социального страхования в России

• Глава II Социальное страхование за рубежом: модели, формы и методы

• § 2.1 Социальное страхование в Швеции

• § 2.2 Современное социальное страхование в ФРГ

• Заключение

• Список использованной литературы

 

ВведениеВ настоящее время современная Россия переживает эпоху кардинального реформирования. Данные реформы коснулись всех отраслей жизни: политической, экономической, культурной. Не обошли реформы и социальную сторону нашего общества. Современная рыночная экономика создает адекватную систему социальной защиты населения, важнейшим звеном которой является социальное страхование.

Становление новой модели социальной защиты должно обеспечивать преемственность в социальной политике и соблюдение принципов общественной солидарности и социальной справедливости.

К задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов, из которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.

Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные процессы, государство во многих странах создает системы обязательного государственного социального страхования, дающие возможность значительной концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечение надежной социальной защиты населения страны.

В России обязательное государственное социальное страхование представлено тремя внебюджетными фондами:

* пенсионным;

* обязательного медицинского  страхования;

* социального страхования. Бабич А.М., Егоров Е.В. и др. Социальное  страхование в России и за  рубежом. - М.: РАГС,1998. С. 27.

Актуальность данной темы, определяется тем, что в условиях рыночной экономики главным институтом защиты человека является социальное страхование. В период социально - экономических реформ, когда сложившиеся отношения между социальными объектами изменяются кардинальным образом, общество оказалось не готовым к осмыслению задач в области социального страхования, в частности, социального страхования осужденных, в условиях развития экономики. И в этой связи принципиально важным является изучение теоретических основ социального страхования, а так же концептуальных подходов к законодательной базе.

Степень научной разработанности. Теоретической и методологической основой исследования явились труды российских социологов и ученых, исследующих проблемы по изучаемой теме.

Предметом исследования явился институт социального страхования осужденных в России.

Объектом исследований является механизм осуществления государственного социального страхования осужденных.

Целью данной работы изучение особенностей процесса осуществления государственного социального страхования осужденных , а также выработка некоторых рекомендации по его улучшению.

В соответствии с объектом, предметом, а также поставленной целью можно выделить следующие задачи:

- проанализировать основные  понятия и проблемы социального  страхования;

- проследить динамику  развития социального страхования  в России;

- ознакомиться с зарубежным  опытом становления и развития  социального страхования;

- проанализировать нормативно-правовую  базу регламентирующую процесс  социального страхования осужденных;

- выявить особенности  социального страхования осужденных.

Структура и объем работы соответствуют объекту и предмету данного исследования, а также поставленной цели и задачам.

Глава I Становление и развитие социального страхования в России

§ 1 Зарождение отечественного социального страхования

Поворот в истории развития нашей страны от социалистического хозяйствования к рыночному потребовал глубоких реформ не только в экономической сфере, но и в социальной политике. Глубокие, исключительно трудные, во многом противоречивые, но исторически неизбежные преобразования в данной области происходили в соответствии с новыми принципами формирования социально ориентированной рыночной экономики, сформулированными Президентом и Правительством России и нашедшими отражение в Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, которая провозгласила, что «Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституция Российской Федерации. Ст.7. М., 2000. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Законом устанавливаются государственные пенсии и социальные пенсии. Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность» Воскресенская Н.М., Давлетина Н.В. Демократия: государство и общество. Пособие для учащихся общеобразовательных заведений. - М.:Дрофа,1997.-133 с. .

Признавая право каждого гражданина на социальное обеспечение, Конституция РФ одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для осуществления этого права. Конституция провозгласила Российскую Федерацию демократическим, правовым и социальным государством. Это означает, что социальные права граждан являются наивысшей ценностью и государство обязано защищать эти права. Социальная поддержка, социальная защита людей, в целом социальная работа определяется «социальной политикой государства как определенной ориентацией и системой мер по оптимизации социального развития общества, отношений между социальными и другими группами, созданию тех или иных условий для удовлетворения жизненных потребностей их представителей» Волгин Н.А., Ракитинский Б.В. Экономика труда и социальные отношения. - М.: РАГС, 1998.-13с. .

Государственное социальное страхование - государственная система материального обеспечения граждан РФ в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, потери кормильца, а так же семей, в которых есть дети.

Государственное социальное страхование находится в ведении органов законодательной и исполнительной власти, формирующих государственный бюджет и его расходную часть. Пособия и льготы, поступающие населению через эту систему, устанавливаются законодательными и нормативными актами. Они распределяются по принципу солидарности, который означает, что выплаты не зависят от уплачиваемых гражданином налогов и страховых взносов и определяются только степенью нуждаемости.

Основными видами социального обеспечения являются: обеспечение граждан РФ различными видами пособий по государственному социальному страхованию и иных социальных пособий.

Социальное страхование - это механизм реализации социальной политики государства, основа организации социальной защиты населения. Бабич А.М., Егоров Е.В. и др. Социальное страхование в России и за рубежом. - М.: РАГС,1998. С. 32.

Социальное страхование является также «формой социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей трудоспособности, на основе коллективной солидарности возмещения ущерба» Бугаев Ю.С. О некоторых проблемах и перспективах социального страхования в России. // Финансы - 2000. - № 3. Государственное социальное страхование - установленная государством и регулируемая нормами права система материального обеспечения работников в старости в случае временной или постоянной утраты трудоспособности, членов семей работников (или потере кормильца), а также охраны здоровья работников и членов их семей Кожинов В.Я. Бухгалтерский учет. - М.: Экзамен, 2003.-С. 8.. Государственное социальное страхование осуществляется за счет специальных фондов, образуемых из обязательных взносов работодателей и, в некоторых случаях, работников, а также дотаций из федерального бюджета на материальное обеспечение работников и членов их семей.

Исторически определились три формы организации систем социального страхования:

- Коллективное (страхование, организуемое профсоюзами);

- Государственное;

- Смешанное (основанное на  взаимодействии государства и  профсоюзов). Верховцев А.В. Государственное и социальное страхование. М.: ИНФРА-М, 1999.

Коллективное страхование представляет собой самую раннюю форму социальной защиты. Оно появилось в Европе во второй половине XIX века вместе с профсоюзами, отстаивающими права наемных работников перед работодателями и государством. Характерным примером в этом отношении является Англия, где социальное обеспечение осуществлялось как коллективная самопомощь и самострахование путем создания касс взаимопомощи, больничных касс, касс по безработице.

Государственное социальное страхование, введенное в Германии в 1883 г. в рамках социальных реформ, проводимых Бисмарком, стало первым в истории законодательным решением вопроса социальной защиты населения. Были изданы законы о страховании на случай болезни, затем о страховании по инвалидности и старости. Эти виды страхования должны были осуществлять больничные кассы, кассы предприятий и свободные кассы взаимопомощи. Страховые взносы устанавливались законом и уплачивались работодателями и работниками пропорционально: одна треть и две трети суммы взносов, соответственно.

Смешанная форма социального страхования впервые возникла в Швейцарии. При муниципалитете г. Берна в 1893 г. была учреждена касса по страхованию на случай безработицы, управление которой осуществляла комиссия, состоящая из работодателей, представителей профсоюзов и муниципалитета. Членство в кассе было добровольным. Туда мог вступить гражданин страны и после девяти месяцев уплаты страховых взносов он получал право на пособие по безработице сроком на 70 дней в течение года.

В России социальное страхование зародилось в начале ХХ в., одновременно с развитием системы фабричной медицины. На предприятиях создавались больничные кассы, членство в которых было добровольным. Их правления состояли из представителей рабочих и работодателей. Основной задачей таких касс являлась компенсация работникам ущерба от несчастных случаев на производстве. В 1912 г. законом Государственной Думы было введено обязательное больничное страхование работающих граждан, которое должны были осуществлять больничные кассы. В 1916 г. в России было 2043 больничные кассы, насчитывающие 1962 тысячи членов Бабич А., Егоров Е. и др. Социальное страхование в России и за рубежом. - М.: РАГС,1998.-68с..

Наряду, собственно, с социальным страхованием, складывалась еще одна система социальной защиты населения - государственное социальное обеспечение, осуществляемое за счет налоговых поступлений в бюджет. При этом государство самостоятельно, решениями своих властных органов определяло, кому, в каких размерах и при каких условиях следует оказывать социальную помощь.