Социальное обеспечение и социальное страхование. Взаимоотношения организации с фондом социального страхования и обеспечения

“Еще  совсем недавно многие ученые утверждали, что именно разгосударствление системы  социального страхования и отдача ее на откуп рыночной стихии сделают  ее более современной. Но именно переходный период требует безусловно большего участия государства в социальном страховании, именно в переходный период государство выступает самым  главным страхователем. Сегодня  это уже понятно. И только то, что  государство сегодня сохранило  большое влияние, в том числе  и финансовое, на систему социального  страхования в стране, помогло  системе в целом более или  менее успешно решать свои задачи.” Конечно, при этом нельзя закрывать глаза и на те большие издержки, которые допускаются при государственном регулировании системы социального страхования и на которые вполне справедливо указывают многие ученые и публицисты.

Социальное  страхование имеет специфическую  особенность, определяемую природой страхования, а именно: создание механизма возмещения убытка при возникновении страхового случая и обеспечения дохода, невосполнимого другими способами. Но это не простое  вспомоществование, как при социальном обеспечении. Возмещение предполагается только при наступление страхового случая и участие гражданина в  системе социального страхования.

Важнейшим в реформировании социального страхования  является создание законодательной  базы социального страхования, современной  нормативной правовой базы, регулирующей правовые, экономические и организационные  основы государственного социального  страхования, и соответствующей  системы управления.

Сегодня почти полностью изменились принципы распределения общественного продукта, и в связи с этим изменилась и роль государства в деятельности системы социальной защиты, и все  в меньшей степени ее деятельность обеспечивается за счет госбюджета. Государство, в лице правительства, имеет право  непосредственно контролировать деятельность всероссийского фонда. Но обязанностей у него значительно больше: проведение единой политики в области социального  страхования, оказание поддержки системе  социального страхования, осуществление  ее судебной защиты, отчисление в систему  социального страхования средств  из госбюджета.

Социальное  страхование, охватывает преимущественно  трудозанятое население, что ведет  к ограничению круга людей, получающих поддержку. 
Должна быть хорошо развита система социальной защиты, которая включала бы еще один важный элемент — предоставление услуг и выплат в рамках социальной помощи. Только при эффективной работе этих двух форм социальной защиты и может быть достигнута цель, ради которой они создаются.

Но  необходимо четко представлять, что  социальные пособия, или вспомоществование, и социальное страхование это  различные формы социальной защиты населения как трудообеспеченного, так и незанятого. Соответственно, в рамках этих форм по-разному решаются многие вопросы социальных гарантий, в том числе и финансовые.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Бюджетный кодекс РФ.
2. Налоговый кодекс РФ.
3. Закон РСФСР № 1032-1 от 19.04.91 г. «О занятости населения в Российской Федерации».
4. Постановление ВС РСФСР от 22.12.90 г. «Об организации Пенсионного фонда РСФСР».
5. Постановление ВС РФ от 27.12.91 г. № 2122-I «Вопросы пенсионного фонда Российской Федерации (России)».
6. Постановление ВС РФ от 08.07.93 № 5132-1 «Об утверждении Положения о Государственном фонде занятости населения Российской Федерации».
7. Постановление ВС РФ от 24.02.93г. № 4543-1 «О порядке обязательного медицинского страхования граждан на 1993 г.»
8. Указ Президента РФ от 7 августа 1992 г. N 822 «О Фонде социального страхования Российской Федерации».
9. Финансовое право. Серия «Учебники, учебные пособия»/ Под ред. проф. В.М. Мандрицы. Ростов н/Д: «Феникс», 2006
10. Финансы: Учебное пособие / Под. Ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2007.