Статистика государственного бюджета

2. Возвратные:

а) текущие финансовые активы, приобретенные с целью  управления ликвидностью;

б) капитальные финансовые активы, приобретенные для осуществления  государственной политики и на валовое  кредитование.

3. Обязательства —  денежные средства, которые используются  для погашения как внутреннего,  так и внешнего долга.

Необходимо дать некоторые пояснения к используемым в международной статистике понятиям. Платеж или поступление считаются возвратными, если обратный поток имеет форму договорных обязательств с фиксированным сроком погашения.

Невозвратные платежи  и поступления являются возмездными, если имеет место обратный поток товаров и услуг. При отсутствии такого потока невозвратные платежи и поступления считаются безвозмездными. Возмездные операции предусматривают платежи на условиях компенсации. Безвозмездная же операция может быть добровольной или обязательной, и здесь не предусматривается получение какого-либо эквивалента.

Доходы включают все  невозвратные поступления, независимо от того, являются ли они возмездными  или безвозмездными, за исключением  официальных трансфертов от других органов государственного управления.

1.3. Основные  показатели статистики бюджета  и бюджетной системы

Современная бюджетная  классификация РФ, введенная в 1995 году, построена с учетом российской специфики и рекомендаций международных  финансовых организаций (рисунок 1.1.).

Доходные и расходные  статьи бюджета располагаются в  соответствии с бюджетной классификацией конкретного государства и являются качественными характеристиками государственного бюджета.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие безвозмездно  и в безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления. То есть происходит принудительное изъятие части валового внутреннего продукта, созданного в процессе общественного воспроизводства.

Главным источником доходов  бюджета является национальный доход. Основные методы привлечения национального  дохода в бюджет — это специальные  налоги и сборы, которые устанавливаются исполнительной, а утверждаются законодательной властью.

1. Налоговые доходы.
1. Прямые налоги на прибыль (доходы) предприятий и организаций по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации, на прирост капитала.
2. Налоги, взимаемые в зависимости от размера фонда оплаты труда, в том числе подоходный налог с физических лиц.
3. Налог на добавленную стоимость.
4. акцизы.
5. Лицензионные и регистрационные сборы.
6. Налоги на товары и услуги.
7. Налоги на имущество.
8. Платежи за пользование природными ресурсами.
9. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции, в том числе ввозные таможенные пошлины.
10. Специальный налог с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей экономики.
11. Прочие налоги, сборы и пошлины.
2. Неналоговые доходы.
1. Доходы от государственной собственности или от деятельности субъектов государственного управления.
2. Доходы от продажи государственного имущества, в том числе от приватизации.
3. Доходы от реализации государственных запасов.
4. Доходы от продажи земли и нематериальных ресурсов.
5. Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников.
6. Административные платежи.
7. Штрафные санкции.
8. Сборы на специальные услуги.
9. Доходы от внешнеэкономической деятельности.
10. Поступления на счета налоговых органов.
11. Прочие неналоговые доходы.
12. Безвозмездные перечисления от:
• нерезидентов;
• других уровней власти;
• государственных внебюджетных фондов;
• государственных предприятий и учреждений;
• целевых бюджетных фондов.
3. Итого доходов (налоговые доходы + неналоговые доходы).
4. Произведение отчисления из доходов в:

• централизованный фонд развития налоговой службы;

• фонд социального развития федеральных органов налоговой полиции;
• государственный фонд по борьбе с преступностью.
5. Всего доходов (Итого доходов – Произведение отчислений из доходов).

В соответствии с требованиями международной статистики расходы  бюджета группируются по следующему принципу.

1. Военные расходы:
• прямые, в которые входят затраты на: производство новейших наступательных (стратегических) вооружений; содержание и обучение личного состава вооруженных сил страны; научные исследования военного характера; участие в содержании международных военных блоков;
• косвенные, куда включается: часть процентов, уплачиваемых по государственному долгу  контрибуции и репарации; пенсии и пособия инвалидам войны и семьям погибших; военные расходы, которые проходят по статьям гражданских ведомств.

2. Вмешательство в  экономику, что означает целенаправленное  воздействие государственного бюджета  на процесс воспроизводства и  развитие производительных сил. К данной группе относятся затраты на:

• научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР);
• развитие экономической и социальной инфраструктуры;
• поддержку сельского хозяйства и государственных секторов экономики, которые довольно часто являются неэффективными, но необходимыми для экономики страны (например, угледобывающая промышленность);
• обеспечение занятости в отдельных отраслях и/или регионах. Данные средства направляются на осуществление государственных капитальных вложений, а также на субсидии частным фирмам, особенно в регионах развития.
• стимулирование экспорта.

3.  Содержание государственного аппарата управления – расходы на содержание органов законодательной и исполнительной власти, судов и прокуратуры, милиции, отдельных министерств и ведомств.

4. Расходы на социальные цели, то есть на образование, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение. Они проходят, как правило, по конкретным социальным программам.

5. Предоставление субсидий и кредитов развивающимся странам.

Основные статьи укрупненной  классификации расходной части  бюджета Российской Федерации имеют  следующий вид.

6. Расходы.
1. Государственное управление, местное управление.
2. Судебная власть.
3. Международная деятельность.
4. Национальная оборона.
5. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства.
6. Фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу
7. Промышленность, энергетика и строительство.
8. Сельское хозяйство и рыболовство.
9. Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия.
10. Транспорт, дорожное хозяйство и информатика.
11. Развитие рыночной инфраструктуры.
12. Жилищно-коммунальное хозяйство.
13. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
14. Образование
15. Культура, искусство и кинематография.
16. Средства массовой информации.
17. Здравоохранение и физическая культура.
18. Социальная политика.
19. Обслуживание государственного долга.
20. Пополнение государственных запасов и резервов.
21. Финансовая помощь бюджетам других уровней.
22. Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров.
23. Мобилизационная подготовка экономики.
24. Прочие расходы.

31. Целевые бюджетные  фонды.

                  _________________________________________________________

Итого расходов.

В случае превышения расходов над доходами – дефицит бюджета.

В случае превышения доходов  над расходами – профицит бюджета.

В статью 24 «Прочие расходы» входят:

• резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
• расходы на проведение выборов и референдумов;
• Финансовая помощь субъектам Российской <span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-size: 1