Общественные и благотворительные организации

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. Состояние проблемы безработицы молодежи в социально-педагогическом контексте. 5

1.1. Изученность безработицы молодежи как социально-педагогического явления. 5

1.2. Существующая практика решения проблемы безработицы молодежи социально-педагогическими средствами. 8

ГЛАВА 2. Основные социально-педагогические стратегии решения проблемы безработицы молодежи .12

2.1. Использование возможностей  социума в решении проблемы  безработицы молодежи в социальной  педагогике.

12

2.2. Основные требования к деятельности  социального педагога в решении  проблемы безработицы.

14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 26

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Правильное  понимание сущности молодежи, грамотная  молодежная политика - это условие  прорыва общества в будущее. Где  молодежь и грамотная работа с  ней - там успех. Напротив, взрослость сегодня нередко более ущербна, чем молодость, так как отягощена  догмами вчерашнего дня, устаревшим опытом, утратой к восприимчивости  нового.  

Именно  поэтому важно уделять достаточное  внимание развитию ребенка с самого рождения, контролировать его вхождение  в социум, начиная с детского сада, затем в школе, в вузе. Ведь именно в процессе социализации человек  приобретает все социально важные знания, умения и навыки, находит  себе место в жизни. И если этот путь пройден грамотно, то у человека не возникает таких проблем, которые  он не смог бы решить в своей жизни.  

Социальная  педагогика изучает проблемы, связанные  с направленной деятельностью субъекта воспитания (родителя, лица, его замещающего, воспитателя и пр.), которая способствует проведению человека, начиная с момента  рождения по этапам социального развития и дальнейшему становлению его  как гражданина конкретного общества. Это осуществляется в соответствии со сложившимися традициями, обычаями, культурой и социальным опытом жизнедеятельности  той среды, в которой живет  человек. 

Исходя, из вышесказанного можно сказать, что  социальный педагог играет важную роль в жизни ребенка, во многом при  помощи него решаются такие проблемы, которые сама семья или школа  решить не в состоянии. Как раз  социальный педагог является таким  посредником, который связывает  воспитание и образование и находит  тот выход, который поможет становлению  личности человека в будущем. 

75 миллионов молодых людей (12,6%) во всём мире являются безработными. В Северной Африке от безработицы страдают почти 30% молодёжи, это является ключевым фактором, способствующим росту недовольства среди населения.  

В начале 2013 года показатель молодёжной безработицы в Испании и Греции приблизился к 60%. Из-за риска дискриминации особенно уязвимы на рынке труда молодые представители расовых, языковых и сексуальных меньшинств.

Показатель  безработицы варьирует от страны к стране. Обычно он измеряется в группе лиц 18-24,16-24 и/или 15-24 лет. В России кроме группы 15-24 лет также часто рассматривается группа в возрасте от 20-34 лет. По количеству безработных большинство развитых стран мира до сих пор не могут вернуться к докризисному уровню. Между тем, Россия практически безболезненно "пережила" этот период, считают эксперты Международной организации труда.

Уровень официальной безработицы в России, если сравнивать с другими развитыми  странами, не очень высокий - 5,7 процента. А за последний год он сократился еще на 0,8 процента. "Это очень  неплохой показатель. Значит, Россия проводит правильную политику в отношении  занятости, - заявил Гай Райдер, гендиректор  Международной организации труда (МОТ). - Лишь немногим странам с развитой экономикой удалось после мирового кризиса сохранить прежний уровень  занятости. Но это не значит, что  на этом нужно остановиться".

Особенную тревогу вызывает безработица среди  молодых людей. В большинстве  стран, включая Россию, уровень молодежного "безделья" вдвое превышает  уровень безработицы взрослого  населения. В нашей стране, например, нигде не работают почти 30 процентов  молодых людей от 16 до 24 лет.

"Скажу  больше, мы наблюдаем новый феномен, - заявил Анхель Гурриа, генеральный  секретарь Организации экономического  сотрудничества и развития (ОЭСР). - Больше 20 процентов молодых людей  в мире не заняты вообще  ничем: они нигде не работают, не учатся и не проходят  профессионально-технической подготовку. Как такое может быть? Мы столкнулись  с этим явлением впервые".

Что касается прогнозов на будущее, то эксперты МОТ  и ОЭСР считают, что в конце 2013 и 2014 годах из-за слабого роста  экономической активности уровень  безработицы останется на прежнем  уровне. А если и снизится, то незначительно.

По данным исследования МОТ и ОЭСР, больше всего официально зарегистрированных безработных в Испании - 26,8 процента, Южной Африке - 25,2, Италии - 12, Евросоюзе  и Франции - по 11, Турции - 8,3. Меньше всего  в Корее - 3 процента, Китае - 4,1, Японии - 4,1, Индии - 4,6, Мексике - 5,2, Австралии - 5,5, России - 5,7.

ГЛАВА I. Состояние проблемы безработицы молодежи в социально-педагогическом контексте.

1.1. Изученность безработицы молодежи  как социально-педагогического явления.

 
С точки зрения социально-психологического подхода: молодежь - определенный возраст со своими биологическими и психологическими отношениями, а вследствие этого - обладает всеми особенностями возрастного класса. 
В ситуации сложной экономической и социальной нестабильности в нашей стране, молодежь имеет множество препятствий для самореализации, профессионального самоопределения и роста.

К особо тревожным тенденциям в  молодежной среде относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; ускорение  падения престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющей желания продолжать обучение; ориентация многих звеньев образования на " поточное" воспроизводство рабочих, служащих и специалистов без учета требований потребителей; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых условиях; усиливающееся отставание материально-технической базы всех уровней от нормативных требований; снижение интеллектуального уровня аспирантского корпуса - будущего российской науки, отток одаренных юношей и девушек из многих вузов и из страны [4, 15].  

Сравнительно низкую конкурентоспособность  молодежи обуславливает действие ряда факторов: 

• недостаток профессиональных знаний, квалификации и навыков; 
• необходимость предоставления молодым людям ряда дополнительных льгот, предусмотренных КЗОТом (учебный отпуск, более жесткие требования по охране труда и т.д.), что создает для предприятий дополнительные трудности; 
• трудовая нестабильность молодежи, связанная с увольнениями в связи с призывом в Вооруженные силы, уходом на учебу и т.д.; 
• инфантилизм части молодежи, привыкшей бесплатно получать основные жизненные блага (от государства, родителей и т.д.) [8]. 

Молодежная безработица охватывает возрастной период от 16 до 30 лет. Это могут быть подростки, получившие неполное среднее образование и молодые люди с дипломами об окончании ВУЗа. Их объединяет то, что они не имеют опыта и навыков работы.

С точки зрения проблем рынка  труда молодежь неоднородна и  по возрасту, и по образовательному уровню, и по качественному составу  своих целей и потребностей. В  связи с этим в социальной группе "молодежь" можно выделить, по меньшей мере, четыре подгруппы, для которых характерны специфические проблемы.

В возрасте 14-16 лет у молодых людей несколько меркнет авторитет учителей и родителей. На первый план выступают авторитеты в новой сфере общения - трудовой. Это возраст становления личности, усвоения индивидом ценностей, норм, образцов поведения, присущих данному обществу. Необходимо предпринять усилия на то, чтобы у молодого человека сложился устойчивый стереотип в оценке и ранжировании потребностей как в трудовой, так и в досуговой сфере жизнедеятельности.

Для 16-18-летних необходима поведенческая и профессиональная переориентация. В современных условиях для молодых людей этого возраста характерно стремление адаптироваться к новым условиям жизни. Они готовы к смене профессии, принимают рыночные отношения как объективные, ищут способы приспособиться к ним.

18-23-летние, как правило, имеют среднее образование и профессию. Во многих случаях профессия оказывается невостребованной, и в этом случае остро встает вопрос профессионального переобучения, а иногда и профессиональной реабилитации. В этот период необходим целый комплекс мер по социальному обеспечению нормального включения в процесс производства.

Среди молодежи старше 23 лет, впервые входящую в рынок труда, значительную долю составляют выпускники высших учебных заведений. Проблема трудоустройства выпускников высшей и средней специальной профессиональной школы приобретает все большую остроту и иногда выделяется даже на далеко неблагоприятном фоне трудоустройства представителей других групп молодежи. После 23 лет в жизни молодых людей чаще наступает период достижения трудовой и социальной стабильности, экономической самостоятельности и профессионального самоопределения.

Сегодня большая часть подростков и молодежи — будущих соискателей  на рынке труда—психологически не готова к складывающейся в экономике  ситуации. Социальные педагоги и психологи  указывают на такие ориентации нынешнего подрастающего поколения, как нежелание устраиваться после учебного заведения на непрестижную, низкооплачиваемую работу. В выборе профессий доминируют специальности бизнесмена, брокера, экономиста, юриста, работника торговли, кооператора. Другие профессии, в первую очередь рабочие специальности, остаются, по оценкам подростков, вне рыночных отношений. В поисках работы юноши и девушки хотят получить сразу все или ничего.

Несомненно, молодежная безработица  имеет свои последствия, как правило, негативные. Далее мы рассмотрим эту  проблему более подробно.

1.2. Существующая практика решения  проблемы безработицы молодежи  социально-педагогическими средствами.

Высокий уровень безработицы среди молодежи (граждане в возрасте до 30 лет) влияет на социальную напряженность в обществе. Для решения проблем занятости  и создания эффективной системы  обучения молодежи непосредственно  на рабочих местах с 1 января 1996 г. на территории РФ была введена в действие программа организации временной  занятости безработной молодежи «Молодежная практика». Эта форма работы позволяет повысить конкурентоспособность молодых людей на рынке труда, способствует их дальнейшему трудоустройству. Территориальными органами службы занятости и молодежными биржами труда создаются региональные программы трудоустройства несовершеннолетних.

"Молодежная  практика" - это форма поддержки  службой занятости населения  молодых людей в возрасте от 16 до 26 лет включительно в период  поиска работы, призванная помочь  им найти место работы по  специальности, обрести экономическую  и социальную самостоятельность.  Для этого на договорной основе  с предприятием создается временное  рабочее место, на котором молодой  стажер под руководством опытного  наставника имеет возможность  работать в течение шести месяцев  по полученной специальности.  Хорошо зарекомендовавший себя  стажер имеет возможность по  истечении шести месяцев или досрочно получить постоянное рабочее место на этом или другом предприятии [13, 148]. Участие молодежи в программе "Молодежная практика" дает возможность;

• проверить себя в практической работе в течение 6 месяцев;
• приобрести навык и стаж работы по специальности;
• ежемесячно получать заработную плату;
• шанс получить постоянную работу.

Финансирование программы осуществляется на основании договора, заключаемого между работодателем, обеспечивающим создание временных рабочих мест Молодежной биржей труда, которая этим вопросом и занимается. 

В целях создания условий по приобщению несовершеннолетних граждан к труду, получения профессиональных навыков  и адаптации к трудовой деятельности проводится работа по организации временной  занятости граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Для участия в этом виде занятости в приоритетном порядке  направляются дети из семей безработных  граждан, неполных, многодетных семей. В основном эта работа организовывается в период летних школьных каникул  и подростки с удовольствием  откликаются на такое предложение. Почти во всех районах подростки  занимаются подготовкой школ к новому учебному году, озеленением и благоустройством территории населенных пунктов. Положительным  моментом при организации временной  занятости подростков в летний период является совмещение работ с отдыхом.  
 
Как отмечает А.Д. Сазонов и Н.И. Калугин важнейшими задачами в работе с безработной молодежью являются следующие: