Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2013 в 13:34, реферат
Осуществляющиеся преобразования, нарушившие существовавший более полувека экономический уклад, затронули коренные интересы всего населения и потребовали неотложного формирования принципиально новой социальной политики. Сложность заключается в том, что социальная политика не может ориентироваться на краткосрочные задачи, она должна определять стратегические направления, которые, естественно, могут подвергаться тактическим корректировкам, но в целом она должна быть цельной, разумной, рациональной и эффективной и формироваться с учетом исторических условий и национальных особенностей, политики и экономической ситуации, культурных традиций. Социальная политика носит, кроме того, консервативный и инновационный характер. Консервативность заключается в том, что она как бы сохраняет то, что уже достигнуто в социальной сфере и передает это тем, кто нуждается в социальном вмешательстве.
Введение………………...........................................................................................3
1.Определение системы социальной защиты населения…………………….…4
2. Социальная защита в Советский период……………………………...………8
3. Система социальной защиты в современной России………………………13
Заключение……………………………………………………………………….22
Список используемой литературы............
ГБОУ СПО МО «ХОТЬКОВСКИЙ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ ТЕХНИКУМ»
Специальность: 030912 «Право и
организация социального
Дисциплина: «Право социального обеспечения»
Реферат
Тема: «Эволюция социальной защиты»
Выполнил:
Валерьевна
преподаватель правовых
г. Хотьково
2013г.
Содержание
Введение………………................
1.Определение системы социальной защиты населения…………………….…4
2. Социальная защита в Советский период……………………………...………8
3. Система социальной защиты в современной России………………………13
Заключение……………………………………………………
Список используемой литературы....................
ВВЕДЕНИЕ
Переходный период к рыночным отношениям знаменует собой новый этап в социально-экономическом развитии России. В то же время, будучи прогрессивным, по сути, он вызвал к жизни процессы, которые даже в западном мире стали управляемыми лишь спустя десятилетия.
Осуществляющиеся
При формировании социальной
стратегии и политики особое значение
приобретает политический аспект социальной
защиты. Любые мероприятия по социальной
поддержке и меры социальной помощи
должны планироваться так, чтобы
оказывать поддержку
1. Определение системы социальной защиты населения.
Социальная защита населения это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества. Иногда доходов для тех слоев социальную защиту трактуют более узко: как обеспечение определенного уровня населения, которые в силу тех или иных причин не могут самостоятельно обеспечить свое существование: безработных, инвалидов, больных, сирот, стариков, одиноких матерей, многодетных семей.
Основные принципы социальной защиты:
• гуманность;
• адресность;
• комплексность;
• обеспечение прав и свобод личности.
Система социальной защиты это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также учреждений, обеспечивающих реализацию мер социальной защиты населения, поддержки социально уязвимых слоев населения. Она включает в себя:
1. Социальное обеспечение
возникло в России в 20е годы
и означало создание
2. Социальные гарантии
предоставление социальных
• гарантированное бесплатное медицинское обслуживание;
• общедоступность и бесплатность образования;
• минимальный размер оплаты труда и пенсии; социальная пенсия;
• пособия при рождении ребенка, на период по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, до 16 лет;
• ритуальное пособие на погребение и др.
3. Социальное страхование
защита экономически активного
населения от социальных
4. Социальная
поддержка (помощь) предоставляется
социально уязвимым группам
Для получения социальной помощи обычно необходима проверка на нуждаемость. Помощь предоставляется тем людям, чьи доходы ниже минимальных жизненных стандартов, и выступает важнейшим элементом политики борьбы с бедностью, обеспечения минимального гарантированного дохода, как реализации права на жизнь.
Социальная поддержка
не ограничивается только материальной
помощью. Она включает также меры
в виде содействия и услуг, оказываемых
отдельным лицам или группам
населения социальными службами
для преодоления жизненных
Такая работа, направленная на оказание помощи, поддержки и защиты людей, и прежде всего, социально слабых слоев общества, называется социальной работой.
Объектом социальной работы являются люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды, тяжелобольные, дети; люди, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию: безработные, наркоманы, подростки, попавшие в дурную компания, неполные семьи, осужденные и отбывшие наказание, беженцы и переселенцы и пр.
Субъекты социальной работы – те организации и люди, которые ведут эту работу. Это государство в целом, осуществляющее социальную политику через государственные органы социальной защиты. Это общественные организации: Российская ассоциация социальных служб, Ассоциация социальных педагогов и социальных работников и др. Это благотворительные организации и общества милосердия типа Красного Креста и Красного Полумесяца. Главным субъектом социальной работы являются люди, занимающиеся ей профессионально или на общественных началах. Профессиональных социальных работников (т.е. людей, имеющих соответствующее образование и диплом) около полумиллиона во всем мире (в России несколько десятков тысяч). Основную часть социальной работы выполняют непрофессионалы либо в результате сложившихся обстоятельств, либо в силу убеждений и чувства долга. [1]
2. Социальная защита в Советский период.
1917 год открыл новый
этап развития социальной
14 ноября 1917г. был создан
Народный Комиссариат
Так, анализ документов показывает, что в 1917-1918 годах были приняты такие важные законодательные акты, как Декреты ВЦИК от 22 декабря 1917г. «О страховании на случай болезни» и от 31 октября 1918г. «Положение о социальном обеспечении трудящихся», которыми предусматривалось бесплатное оказание всех видов врачебной, лекарственной помощи, родовспоможения, устанавливались пенсии и пособия на случаи временной нетрудоспособности, утраты трудоспособности, увечья, по старости и т.д., а также пособия по безработице.
30 апреля 1918 года Народный
Комиссариат государственного
Средства на социальное обеспечение складывались в основном из взносов предприятий и учреждений государственного и частного характера, составляя единый Всероссийский фонд социального обеспечения. С апреля 1919г. государство взяло на себя финансирование основной части расходов по социальному обеспечению.
С начала 20-х годов было введено социальное страхование всех лиц, занятых наемным трудом на государственных, кооперативных и частных предприятиях и в учреждениях. Система страхования обеспечивала размер пособий, достаточный для поддержания среднего уровня жизни страхуемых. Если в 1923г. пособие при временной потере трудоспособности составляло 65,3% фактического заработка, то с января 1924г. оно выделялось уже в размере полного заработка.
В 1927 г. впервые было введено пенсионное обеспечение по старости. К концу 1920 года в ведение НКСО было передано обеспечение безработных. С середины 20-х и, особенно, в начале 30-х годов был взят курс на ликвидацию массовой безработицы. В этот период предпринимаются попытки создания системы социальной защиты безработных. Так, всем временно оставшимся без работы из средств государственного социального страхования, а также из средств профсоюзов и других общественных организаций оказывалась материальная помощь.
Кроме того, в целях сокращения
безработицы на предприятиях увеличивалась
сменность производства (2-3-х сменная
работа), поощрялось развитие мелкой и
ремесленно-кустарной
Многое делалось для ликвидации безграмотности, оказания помощи старикам и инвалидам, проводилась работа с беспризорными подростками. Расширялась сеть медицинских учреждений бесплатного медицинского обслуживания, увеличивалось число женских и детских консультаций, молочных кухонь.
К началу 40-х годов, благодаря
целенаправленной деятельности по увеличению
общественного фонда