Государственные пособия гражданам, имеющим детей

Полномочия по назначению и выплате пособия переданы органам государственной власти субъектов РФ.

Для назначения и выплаты пособия представляются документы:

• Заявление о назначении пособия;
• Выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребёнком опеки (попечительства); (копия решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребёнка в семью);

Также представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей:

• Свидетельство о смерти родителей;
• Решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
• Документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребёнка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
• Заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребёнка, оформленное в установленном порядке;
• Справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
• Решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребёнком (в том числе в связи с болезнью родителей);
• Справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено.

Пособие при передачи ребёнка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев, со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).

  Пособие выплачивается  за счёт средств федерального  бюджета, предоставляемых в виде  субвенций бюджетам субъектов  Российской Федерации из Федерального  фонда компенсаций.8

 

 

 

 

 

7.Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу  по призыву, имеет жена военнослужащего проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

   Данное пособие  выплачивается независимо от  наличия права на иные виды  государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и законами субъектов Российской Федерации.

  Право на единовременное  пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по  призыву, не предоставляется жене  курсанта военного образовательного  учреждения профессионального образования.

  Единовременное пособие  беременной жене военнослужащего, и ежемесячное пособие на ребёнка  военнослужащего (ст. 12.5 – 12.7 Федеральный  закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей») являются новыми видами государственных  пособий гражданам, имеющим детей, установленными с 1 января 2008 года.

Данные виды пособий напрямую связанны с сокращением срока военной службы по призыву. 6 июля 2006 года был принят Федеральный закон № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву». В связи с принятием данного закона уменьшилось количество оснований для предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу. Так, отменили отсрочки от призыва на военную службу предоставляемые гражданам, имеющим ребёнка в возрасте до трёх лет (за исключением случаев наличия ребёнка инвалида). Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам имеющим жену срок беременности, которой не менее 25 недель только в случае одновременно наличия ребёнка. Как видно из вышеизложенного, женщина может остаться без содержания мужа, находясь в состоянии беременности или имея малолетнего ребёнка, по этой причине появилась необходимость выплаты женам военнослужащего проходящего военную службу по призыву данного пособия. Размер единовременного пособия беременной жене военнослужащего составляет 24 870 рублей 72 копейки.

8.Ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

 Право на ежемесячное  пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по  призыву, имеют:

- мать ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по  призыву;

- опекун ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по  призыву, либо другой родственник  такого ребёнка, фактически осуществляющий  уход за ним, в случае, если  мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена  в родительских правах, признана  безвестно отсутствующей, недееспособной (ограничено дееспособной), по состоянию  здоровья не может лично воспитывать  и содержать ребёнка, отбывает  наказание в учреждениях, исполняющих  наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребёнка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребёнка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.

  Данное пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом № 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.

   Данное ежемесячное пособие, выплачивается со дня рождения ребёнка, но не ранее дня начала отцом ребёнка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по  достижении ребёнком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трёх лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребёнка военной службы по призыву.

  Ежемесячное пособие  на ребёнка военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву, выплачивается  в размере 10 658 рублей 88 копеек на каждого ребёнка военнослужащего проходящего военную службу по призыву.

 

 

Заключение.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождение и воспитанием, установленная  Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, испытав влияние старой советской системы, во многом реформирована, приняты новые законодательный акты, во исполнение Конституции РФ 1993 года. Созданы новые институты, но во многом созданная система неэффективна, должна дополняться другими средствами поощрения и стимулирования стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации.

  По данным ВЦИОМ  основными проблемами материнства  и детства в России наши  сограждане считают низкий уровень жизни, высокие цены (20%) и маленькие детские пособия (19%). 17% жалуются на недостаточное число детских воспитательных учреждений, 13% - на плохое медицинское обслуживание, 8% считают значительной проблемой жильё. Реже граждане РФ называют безработицу и недостаток внимания со стороны государства.

   Наибольший рост  рождаемости произошел в 1985 году, но уже через несколько лет  начался четвёртый демографический  кризис. В настоящее время по  подсчётам экспертов, для восстановления дореформенного уровня каждая женщина в стране должна иметь как минимум двоих детей, а в 40% семей должно быть три ребёнка, что на практике невозможно обеспечить, а поэтому при отсутствии адекватной демографической политики с каждым поколением число детей будет лишь уменьшаться, а полное восстановление демографических потерь будет невозможным. Кризис продолжается уже более 20 лет, и, несмотря на отсутствие войн, и репрессий, рождаемость остаётся на крайне низком уровне, хотя в последнее время она достаточно устойчиво (но, в прочем, довольно медленными темпами) растёт. Страна вступила в период массового преобладания малодетной семьи

Из вышеизложенного следует, что сложившаяся в РФ система социальных пособий на детей не способна адекватно реагировать на складывающуюся экономическую и демографическую ситуацию в стране.

 

 

 

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ.  Санкт-Петербург. Издательский  дом «Литра» 2010 год.
2. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ.
3. Письмо Фонда Социального страхования РФ. От 8 октября 2004 г.  № 02-10/11-6677.
4. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством» от  29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
5. Закон Красноярского края от 11 декабря 2012 г. № 3-876 «О ежемесячном пособии на ребёнка».
6. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с сокращением срока военной службы по призыву», от 6 июля 2006 года № 104-ФЗ.
7. Трудовой кодекс РФ.  «Эксмо» Москва 2012 г.

Литература:

1. Право социального обеспечения: учебное пособие. А.В. Горшков.- М., издательство «Омега-Л» 2010 г.
2. Право социального обеспечения: учебник/ под ред. М.Ф. Филиповой М., издательство «Юристъ» 2006 г.

Интернет ресурсы:

1. Правовой сайт: Pravo mama. ru
2. СПС «Гарант».
3. СПС «Консультант плюс».
4. Ru. Wikipedia.jrg

1 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ

2 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

3 Право социального обеспечения: учебное пособие. А.В. Горшков. – М, Издательство «Омега – Л», 2010. С. 119.

4 Право социального обеспечения: учебное пособие / А.В. Горшков, - М., Издательство «Омега-Л», 2010. – с. 120

5 Право социального обеспечения: учебник / под ред. М.Ф. Филипповой. М., 2006

6 Закон Красноярского края от 11.12.2012 №3-876 «О ежемесячном пособии на ребёнка».

7 Закон Красноярского края от 11.12.2012 г. № 3-876 «О ежемесячном пособии на ребёнка».

8 Правовой сайт: Pravo mama.ru