Социально-экономические проблемы природопользования

Одна из важнейших проблем, связанных с рациональным ведением водного хозяйства, — сохранение требуемого качества воды во всех водных источниках. Однако большинство рек, протекающих в зонах крупных и средних промышленных центров, испытывают высокое антропогенное воздействие из-за поступления в них со сточными водами значительного количества загрязняющих веществ.

Загрязнение поверхностных и подземных вод приносит большой вред экологическим системам и материальный ущерб народному хозяйству. Такие воды становятся мало пригодными или непригодными для различных видов хозяйственного потребления и использования в рекреационных целях, иногда являются источником инфекционных заболеваний. В результате, по данным Всемирной организации здравоохранения, вследствие потребления недоброкачественной воды ежегодно заболевает около 500 млн чел., а детская смертность достигает 5 млн чел. в год. Материальный ущерб выражается также в снижении уловов рыбы, дополнительных затратах на водоснабжение населения и промышленных предприятий, строительство очистных сооружений.

4. Проблемы землепользования

Основной качественной характеристикой земельных ресурсов, используемых в сельском и лесном хозяйстве, является плодородие, обусловленное особыми свойствами самого верхнего слоя — почвы.

Почва представляет собой самостоятельное природное тело, обладающее только ей присущими строением, составом и свойствами, и в то же время она средство производства в сельском и лесном хозяйстве. Факторами почвообразования выступают поверхностные слои литосферы, живые организмы (растения, животные, микроорганизмы), климат, рельеф, хозяйственная деятельность человека. Способность ее обеспечивать растения необходимым количеством питательных элементов, воды и воздуха называют плодородием почвы. В большинстве регионов Земного шара толщина почвенного покрова, обеспечивающего получение большей части пищевых продуктов, составляет всего 150-300 мм. Около трех четвертых всех почв планеты имеют низкую продуктивность из-за недостаточной обеспеченности теплом и влагой.

Важнейшими факторами плодородия почвы выступают: содержание в ней необходимых для развития растений питательных веществ (азота, фосфора, калия, кальция и др.); наличие доступной для растений влаги в течение всего вегетационного периода; хорошая аэрация почв, облегчающая развитие корневых систем растений и жизнедеятельность микроорганизмов. Различают естественное (потенциальное) плодородие, обусловленное общим запасом в почве питательных веществ и влаги, зависящее от природных факторов (содержания гумуса, механического состава и др.), а также искусственное плодородие, воспроизводимое путем агротехнических мероприятий и мелиорации и зависящее, прежде всего, от культуры земледелия и позволяющее использовать элементы плодородия в данном году. Рациональное сочетание естественного и искусственного плодородия образует ее экономическое (эффективное) плодородие. Главный прием регулирования запасов питательных веществ в почве, в особенности в доступных растениям подвижных формах, — внесение минеральных и органических удобрений. Оптимальная влажность в почве достигается с помощью агротехнических и гидротехнических мероприятий.

Изменчивость в пространстве и во времени процессов почвообразования обусловливает большое разнообразие почв планеты. В современных классификациях выделяется более 100 типов почв, которые объединяются в более высокие единицы.

Почвенный покров стран СНГ довольно сложный как по составу, так и по основным свойствам почв. Географическое распределение почв подчиняется ряду закономерностей. Наиболее отчетливо выражена их широтная зональность -- смена типов почв с севера на юг, объясняемая изменениями климатических условий (тепло и увлажнение), и растительности. На Восточно-Европейской равнине с севера на юг сменяются зоны тундровых, подзолистых, серых лесных, черноземных, каштановых и бурых полупустынных почв. Большинство зон подразделяются на подзоны с преобладанием определенных почвенных подтипов.

Рациональное землепользование может повышать естественное плодородие почв, улучшать состояние земельных ресурсов. Однако при неправильном, расточительном хозяйствовании происходят значительные потери продуктивных земель, проявляется деградация земель (почв). В Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (1992) дается следующее определение: деградация земель означает снижение или потерю биологической и экологической продуктивности богарных пахотных земель, орошаемых пахотных земель, лесов и лесных участков в результате землепользования или действия одного или нескольких процессов, в том числе с деятельностью человека и структурами расселения, таких как:

--ветровая или водная  эрозия почв;

--ухудшение физических, химических  и биологических или экологических  свойств почв;

--долгосрочная потеря  естественного растительного покрова.

Одной из основных причин ухудшения качества земельных ресурсов является ускоренная эрозия почвы (от лат. erosio — разъедание). Под термином «эрозия почвы» понимают разрушение верхних наиболее плодородных горизонтов и подстилающей почвообразующей породы поверхностными водами и ветром. Под влиянием хозяйственной деятельности человека возникает ускоренная эрозия, которая часто приводит к полному разрушению почвы.

Водная эрозия представляет собой смыв почвы струйками и ручейками талой или ливневой воды; неровности микрорельефа способствуют образованию промоин. При больших уклонах поверхности и на длинных склонах мельчайшие струйки сливаются в более крупные ручьи, которые быстро образуют струйчатые размывы, и если их своевременно не заровнять, возникают овраги. Наибольших размеров эрозия почвы достигает на распахиваемых землях, особенно на почвах легкого механического состава.

Интенсивное перемещение частиц почвы и подстилающих ее пород по земной поверхности, обусловленное ветром, называют ветровой эрозией. Она наблюдается в любое время года и при любой силе ветра, но наиболее интенсивно проявляется весной при сильных ветрах, когда почва взрыхлена и не покрыта растительностью. Ветровая эрозия проявляется в виде пыльных (черных) бурь и местной (повседневной) эрозии.

Вследствие эрозии почвы на земном шаре в ХХ столетии из сельскохозяйственного оборота выбыло несколько десятков миллионов гектаров пахотных земель, а несколько сотен миллионов гектаров нуждаются в проведении противоэрозионных мероприятий. Наибольших размеров эрозия почвы достигла в США, Канаде, странах Средиземноморья, Ближнего Востока, Южной Азии, в Китае и Австралии. В странах СНГ водной и ветровой эрозии почвы подвержено по имеющимся оценкам около 475 млн. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 177 млн. га пашни. Площадь оврагов превысила 10 млн. га, а их общая протяженность составила более 1 млн. км.

В результате водной эрозии на склонах с каждого гектара ежегодно смывается примерно 18 т мелкозема, где содержится 120 — 200 кг гумуса, 5 — 6 кг фосфора и калия, 8 — 10 кг/га азота, переносится ветром 3 т, что приводит к большим потерям не только питательных веществ, но и продуктивной влаги, загрязняются водоемы. Наибольший ущерб эрозия почв наносит сельскому хозяйству— на слабосмытых почвах снижение урожайности различных сельскохозяйственных культур составляет 5 — 20%, на сильносмытых почвах — до 30 — 60%.

Для уменьшения негативных последствий эрозии земель и предотвращения ее дальнейшего развития необходимо проведение комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и других противоэрозионных мероприятий. Это запрещение или ограничение рубки леса в эрозионно опасных местах, регулирование пастьбы скота, соблюдение правил вспашки земель и сева на крутых склонах (поперек склона), регулирование стока, укрепление оврагов, склонов, облесение и залужение эродированных земель и т.д.

Во многих регионах земного шара усиливается аридизация (снижение увлажненности) обширных территорий, под угрозой распространения пустынь находится пятая часть суши. По подсчетам специалистов ООН, за вторую половину ХХ в. площадь Сахары разрослась на 650 тыс. км2 , край ее ежегодно продвигается на 1,5—10 км, а Ливийской пустыни — до 13 км в год. Развитие орошаемого земледелия в условиях аридного климата с длительным сухим сезоном вызывает вторичное засоление почв — накопление в верхних горизонтах почвы вредных для растений солей. Засолению подвержено около 50% площади орошаемых земель мира.

Земля, прежде всего почвенный покров, подвержена различным внешним воздействиям. Любые действия, приводящие к нарушению физических, физико-химических, химических, биологических и биохимических свойств почвы, вызывают ее загрязнение. Загрязнение земель — это внесение химических загрязнителей в количествах и концентрациях, превышающих способность почвенных экосистем к их разложению, утилизации и включению в общий круговорот веществ и обусловливающее в связи с этим изменение физико-химических, агротехнических и биологических свойств почвы, снижающих ее плодородие и ухудшающих качество производимой продукции. В больших масштабах происходит загрязнение почв при открытых разработках полезных ископаемых; вследствие покрытия ее поверхности выбросами, отвалами, пустой породой; неорганическими отходами и отбросами промышленности; веществами, переносимыми воздухом; радиоактивными веществами; вследствие сельскохозяйственной деятельности, работы транспорта и коммунально-бытовых предприятий.

Основная часть неиспользованных отходов удаляется на полигоны и шламонакопители предприятий, остальные -- вывозятся на полигоны твердых бытовых отходов, частично накапливаются и хранятся на территории предприятий. Растет число несанкционированных мест захоронения отходов в пригородных зонах, вблизи сельских населенных пунктов, транспортных магистралей, дачных поселков, зон отдыха и туризма.

Приоритетными направлениями в области управления отходами признаны следующие:

--сокращение объемов образования  отходов путем внедрения ресурсосберегающих  и малоотходных технологий;

--повышение уровня их переработки, предусматривающее разработку и  внедрение новых технологий, создание  комплексов по утилизации, обезвреживанию  и захоронению токсичных промышленных отходов, внедрение промышленных методов переработки бытовых отходов;

--экологобезопасное размещение, предусматривающее  организацию контролируемого захоронения отходов на полигонах, совершенствование контроля за действующими и строительство новых полигонов;

--разработка нормативно-методических  документов, регламентирующих обращение с отходами;

--создание системы обращения  с отходами, включающей контроль  за трансграничной перевозкой опасных грузов;

--организация в городах и  других населенных пунктах системы раздельного (селективного) сбора отходов.

Экономическое стимулирование рационального использования и охраны земель направлено на повышение заинтересованности землепользователей и землевладельцев в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, защиту земель от негативных последствий производственной деятельности; оно включает:

• выделение средств из местных бюджетов для восстановления нарушенных земель;
• освобождение от платы за земельные участки в период сельскохозяйственного освоения;
• предоставление льготных кредитов;
• поощрение за повышение плодородия почв и продуктивности земель, производство экологически чистой продукции.

Повышение эффективности землепользования связано с оптимальным распределением земель по сферам и отраслям народного хозяйства. Генеральным направлением в распределении земель в процессе хозяйственной деятельности остается учет необходимости максимального сохранения сельскохозяйственных угодий, дальнейшее совершенствование их структуры. Однако сельскохозяйственное использование земель не всегда может быть признанным как наиболее рациональное. Интересы гармоничного развития экономики страны требуют отвода под промышленное, транспортное, жилищное строительство, на рекреационные цели все новых и новых земель. Задача в том, чтобы изъятие земель сводилось к минимуму и по возможности осуществлялось вовлечение в народнохозяйственный оборот ранее не использовавшихся территорий.

5. Проблемы использования лесных ресурсов

Растения как единственные созидатели органической материи служат биоэнергетической основой функционирования всей биосферы. От состояния растительного покрова территории отдельных стран и планеты в целом зависит общий баланс веществ и энергии на Земле. Благодаря фотосинтезу, свойственному только зеленым растениям, создается органическое вещество планеты. Фотосинтез — это процесс образования углеводов из углекислого газа и воды при помощи световой энергии солнечных лучей, которую растения превращают в химическую энергию и запасают в виде углеводов, белков, жиров, органических кислот и др. При этом выделяется кислород, а углерод входит в состав органических соединений.

Растительность создает особые условия климата в приземном слое атмосферы, играет стабилизирующую роль в окружающей среде. Растительный покров изменяет суточный и годовой ход температуры и влажности, понижая амплитуду их колебания. Травянистый, кустарниковый и древесный покровы влияют на поверхностный и внутрипочвенный стоки, на испарение влаги, способствуют впитыванию талых вод, улучшают режим минерального питания почв, положительно действуют на водный баланс суши в целом. Растительность обогащает почву органическими веществами, которые преобразуются при участии микроорганизмов в гумус. С помощью высших растений, особенно злаков, формируется структура почвы.

Основные функции лесопользования и лесовоспроизводства выполняет лесное хозяйство — особая отрасль народного хозяйства. Лесное хозяйство обеспечивает потребности страны в древесине и других продуктах леса, сохранение и рациональное использование всего многообразия ресурсов лесного фонда и усиление экологических функций лесов. В соответствии с этим в круг деятельности лесохозяйственных органов входит: организация и регулирование всех видов пользования с учетом сохранения средозащитных, климаторегулирующих и оздоровительных функций леса; охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней; осуществление государственного надзора за использованием лесных ресурсов; проведение целого комплекса лесохозяйственных мероприятий по восстановлению, выращиванию и уходу за лесом, повышению плодородия лесных земель, улучшению качества и повышению продуктивности лесов.

Лесопользование, как один из важнейших видов природопользования, состоит из заготовки древесины, использования леса для получения технического и лекарственного сырья, пищевых продуктов, пушнины, дичи, а также используется в защитных, водоохранных, рекреационных и других специальных целях. Участки леса предоставляются в пользование юридическим и физическим лицам с целью использования лесных ресурсов и извлечения полезных свойств леса, проведения научных экспериментов и наблюдений и иных целей в соответствии с национальным законодательством. В лесах могут осуществляться следующие виды лесных пользований: заготовка древесины; подсочка (заготовка древесных соков и живицы); заготовка второстепенных лесных материалов (пней, коры, бересты, новогодних елок и др.); побочные лесные пользования (размещение ульев и пасек, сбор лесных семян, других компонентов и продуктов жизнедеятельности леса); пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; проведение научно-исследовательских и учебно-опытных работ; осуществление в лесах оздоровительных, рекреационных, туристических и спортивных мероприятий.