Женское предпринимательство в Республике Казахстан

   Развитие женского  предпринимательства неразрывно  связано с общим деловым климатом  страны, что подтверждается все  возрастающей долей женщин в  малом и среднем бизнесе (МСБ)  в нашей стране. Так, по данным  Агентства по статистике РК, доля  субъектов МСБ, возглавляемых  женщинами, на начало текущего  года составила 41%.

     Сегодня женское  предпринимательство, пройдя начальный  уровень «челночного бизнеса», выходит  на новую ступень свое¬го подъема. Остро стоит необходимость применения стратегического менеджмента, формирования бизнес-стратегий, направленных на построение современной инновационной экономики. При этом следует отметить, что важным компонентом бизнес-стратегий является социальная ответственность.

Общеизвестно, что между  мужским и женским подходом к  бизнесу и управлению им существуют определенные различия. Характерные  черты мужского подхода к делу - самостоятельность, независимость  и конкуренция; женского – связи, взаимозависимость и сотрудничество. К чертам, отличающим женщин-предпринимателей, можно отнести разносторонность и применение в работе «материнских»  навыков. Единого типа женщин-предпринимателей не существует. Они различаются по своему социальному происхождению, уровню образования, опыту и возрасту, Но практически все умеют сопереживать, способны поставить себя на место  другого, увидеть ситуацию со стороны, хорошо сотрудничают, любят поделиться советом, наделены интуицией и способностью здраво рассуждать, предпочитают не отдавать приказы, а действовать путем убеждения, наставлять, вести за собой. Женщины в роли предпринимателей воспринимают дело как «единый организм»,  они склонны видеть вещи в контексте целого. Для женщины, выращивает ли она урожай или выполняет работу по дому, важна не только конечная цель, но и сам процесс, поэтому женщины-предприниматели стараются предложить людям работу, наполненную смыслом, наладить отношения, создать атмосферу, способствующую индивидуальному росту и развитию личности. В основе женской модели руководства лежит традиционная забота об окружающих. Вместо того чтобы утаивать информацию и с ее помощью властвовать над другими, женщины-предприниматели предпочитают делиться ею, поскольку это ведет к установлению взаимного доверия и сотрудничества.

Основываясь на вышесказанном, можно сделать несколько выводов, но главный из них: женщины-предприниматели  подтвердили свое умение руководить и показали, что могут внести значительный вклад в дело возрастания благосостояния народа. Они играют важную роль в  решении экономических, социальных вопросов, в укреплении здорового  общества, а также служат примером реализации гендерной политики государства [12].

 

2.2 Анализ состояния женского  предпринимательства Казахстана

 

В настоящее время в  Казахстане женщинам принадлежат мелкие предприятия. К сферам с наибольшей долей женщин можно отнести гостиницы  и рестораны (63%), торговлю (59%), коммунальные, социальные и персональные услуги (59%) и сельское хозяйство (53%). В рамках специального проекта в Астане было проведено исследование, какие же профессии востребованы в данной кризисной ситуации. Анализ исследования показал, что наиболее востребованными  оказались профессии: няня — домашний воспитатель, няня-гувернантка, пекарь-кондитер, домработница-горничная, официант [14].

Развитие рыночных отношений  не только вызвало стрессы и безработицу; оно также открыло новые возможности  для женщин. Совершенно новые формы  экономической активности, типа самозанятости и предпринимательства, помогли многим женщинам выбраться из их психологических и финансовых кризисов. Количество женщин, активно занимающихся предпринимательством в Казахстане, неуклонно растет. О чем свидетельствуют данные Агентства по статистике РК. Так по  данным, опубликованным в статистическом сборнике «Женщины и мужчины Казахстана» на 1 января 2012 года численность самостоятельно занятого населения составила 2 664,6 тыс. человек, из которых 51% женщины, 49% мужчины. На 1 января 2012 года наибольшее количество самостоятельно занятых женщин сосредоточено в сфере образования, предоставления услуг, а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды и в сфере финансовой деятельности доля представителей слабого пола равна нулю.

В структуре владельцев собственного дела наблюдается практически гендерное  равновесие с небольшим преобладанием  женщин. При этом в структуре наемных  работников численность занятых  мужчин превышает численность женщин почти в 2 раза. На малых предприятиях в 2011 году  трудились 268,1 тыс. наемных работников женщин, что превышает показатель 2010 года на 14 %.

Женщины Казахстана проявляют  активность в экономике немного  больше мужчин, так по данным Агентства  по статистике РК в 2001 году уровень  экономической активности составил 65,0%, а в 2011 – 66,1%. С 2008 года данный показатель имеет уверенную тенденцию роста. По данным Агентства Казахстана по статистике вклад женщин в формирование ВВП Казахстана – 38,8 процента. В сравнении с данными 2010 года доля вклада женщин в ВВП уменьшилось. Однако с 2007 года показатель вклада женщин в ВВП имеет тенденцию роста (Таблица 2.1) [15].

 

Таблица 2.1 - Вклад женщин и мужчин в ВВП страны

 

Годы	Всего		Женщины		Мужчины
	Млн. тг.	%	Млн. тг.	%	Млн. тг.	%
2007	7590593,50	100	2 755 385,40	36,3	4 835 208,10	63,7
2008	10213731,20	100	3 789 294,30	37,1	6 424 436,90	62,9
2009	12849794,00	100	4 934 320,90	38,4	7 915 473,10	61,6
2010	16052919,20	100	6 324 850,20	39,4	9 728 069,00	60,6
2011	17007647,00	100	6 598 967,00	38,8	10 408 680,00	61,2

 

На сегодняшний день треть  населения Казахстана по официальным  данным относится к самозанятому. Больше половины из него – женщины.

В региональном разрезе наибольшее количество самостоятельно занятого населения  отмечается на юге страны, в частности  в ЮКО, Алматинской и Жамбылской области. Это в первую очередь связано с численностью экономически активного населения [16].

Однако  в г. Астана и  г. Алматы около 90 % экономически активных женщин относятся к числу занятого населения, соответственно всего около 10 % женщин в этих городах заняты самостоятельно (рисунок 2.1).

 

 

Рисунок 2.1 - Численность самостоятельно занятого населения в разрезе регионов в 2011 году, тыс. человек

 

По данным Фонда «Даму», отрасли экономики Казахстана с  наибольшей долей женщин представлены следующим образом:

- Гостиницы и рестораны  (63%);

- Торговля (59%);

- Коммунальные, социальные  и персональные услуги (59%);

- Сельское хозяйство (53%) (рисунок 2.2).

 

 

Рисунок 2.2 – Структура самостоятельно занятого населения

в гендерном разрезе

 

По данным исследования Фонда  «Даму»и центра «BISAM» в 2011 г. у

казахстанского малого бизнеса  «женское лицо». Доля женщин:

- По СМП – 61%;

- По ПМБ – 52%;

- По ИП – 65%;

- По КХ – 18% (рисунок  2.3).

 

 

Рисунок 2.3 –  Гендерная структура респондентов исследования Фонда «Даму»

 

По данным Всемирного экономического форума опубликованного 12 октября 2012 года о состоянии равенства мужчин и женщин Казахстан в международном рейтинге гендерного различия опередил 14 стран Европейского союза. В нем дана оценка ситуации по гендерным вопросам в 134 странах, и наша республика заняла 41 место. Если сравнивать рейтинг Казахстана с данными 2011 года, то можно увидеть подъем на 6 шесть позиции [16].

Если такая тенденция  сохранится, наше общество только выиграет. Тем не менее, поддержка со стороны  государства им действительно необходима. Очевидно то, что исходная позиция  мужчины и женщины в бизнесе  не одинакова. Женщина, занятая во всех сферах народного хозяйства составляет основную производительную силу. В  ней по-прежнему не истребим дух  самовыражения, разносторонности интересов  и их реализации.

В этой связи необходимо отметить то, что в нашей республике проводится ряд мероприятий по поддержке  и развитию женского бизнеса.  Вопросы  гендерного равноправия стали одним  из приоритетных в Казахстане в рамках реализации Стратегии гендерного равенства  и председательствования нашей  республики в ОБСЕ в 2010 году. В этом большую роль играет Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической  политики при Президенте РК. Рассмотрим данный вопрос более подробно в следующей подглаве работы.

 

2.3 Государственная поддержка  женского предпринимательства в  РК

 

В Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций (2000 г.), которую подписало большинство стран мира, поощрение равенства мужчин и женщин, расширение прав и возможностей женщин определены в качестве основных целей развития человечества в третьем тысячелетии. 
      В настоящее время во всем мире исторически сложившееся доминирование мужчин над женщинами претерпевает изменения. В промышленно развитых и социально ориентированных странах женщины практически достигли равенства с мужчинами в вопросах своих прав и возможностей. 
      За годы независимости Казахстан также достиг определенного прогресса в области защиты прав и законных интересов мужчин и женщин. 
      В 1998 году Казахстан присоединился к Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Ратифицированы также Конвенции ООН "О политических правах женщин" и "О гражданстве замужней женщины". Подписаны международные пакты о гражданских и политических, об экономических, социальных и культурных правах и другие. Всего Казахстан присоединился к более чем 60 международным договорам по правам человека. 
      Постановлением Правительства от 27 ноября 2003 года N 1190 одобрена Концепция гендерной политики в Республике Казахстан. Она определила основные направления гендерной политики в нашей стране - достижение сбалансированного участия мужчин и женщин во властных структурах, обеспечение равных возможностей для экономической независимости женщин, развития своего бизнеса и продвижения по службе, создание условий для равного осуществления прав и обязанностей в семье, свобода от насилия по признаку пола.

На IV Форуме женщин Казахстана, состоявшемся в сентябре 2004 года в  г. Астане, Президент страны поручил  Правительству и Национальной комиссии по делам семьи и женщин разработать  на базе данной Концепции Стратегию  гендерного равенства в Республике Казахстан, в которой следует  четко обозначить основные направления  деятельности, включая экономическую, социальную и политическую сферы, разработать  систему мер по срокам для обеспечения равных возможностей женщинам.

Стратегия является основополагающим документом, направленным на реализацию гендерной политики государства, инструментом ее реализации и осуществления мониторинга  со стороны государства и гражданского общества, важным фактором становления  демократии. В этой связи в каждый раздел Стратегии включены разработанные  совместно с региональным офисом Женского фонда ООН (ЮНИФЕМ) индикаторы по достижению гендерного равенства  в политике, экономике, образовании, семье, вопросах охраны здоровья и предотвращения насилия в отношении женщин и  детей.

Стратегия гендерного равенства  предусматривает решение задач  по достижению равенства прав и возможностей мужчин и женщин в период с 2006 по 2016 годы, состоит из 9 разделов [17].

Государство со своей стороны  продолжает играть активную роль в  социальной поддержке женщин. За годы независимости в нашей стране построена целостная система  социальной помощи женщинам и семьям, имеющим детей. Так, с 2003 года в Казахстане введено единовременное пособие  на рождение ребенка, размер которого за последние пять лет увеличился в 2,7 раза и составляет на рождение первого, второго, третьего ребенка 30 месячных расчетных показателей (МРП) (48 540 тг.); на рождение четвертого ребенка – 50 МРП (80 900 тг.). С 2006 года всем казахстанским семьям выплачиваются пособия по уходу за ребенком в возрасте до одного года.

Особое место в системе  социальной поддержки женщин занимает обязательное социальное страхование. В целях реализации Послания Главы  государства «Новый Казахстан в  новом мире» с 2008 года в системе  социального страхования были введены  выплаты по беременности, родам и  уходу за ребенком до одного года.

Следует отметить, что введение социального страхования материнства  и детства преследовало две основные цели:

– повышение социальной поддержки работающих женщин, за которых  работодатели уплачивают социальные отчисления, что должно повлечь снижение дискриминации  женщин при приеме на работу. Бремя  финансовых расходов по выплате социальных пособий по беременности и родам  теперь переложено на систему социального  страхования;

– формирование пенсионных накоплений работающих женщин в период отпуска по беременности и родам  и ухода за ребенком, так как  с соответствующих социальных выплат удерживаются обязательные пенсионные взносы. 

При этом для бизнес-сообщества важным сигналом явилось сохранение существующей фискальной нагрузки, так как на сумму уплаченных социальных отчис¬лений работодатели уменьшают сумму социального налога. Учитывая снижение с 2009 года ставки социального налога до фиксированного уровня – 11%, казахстанские условия для ведения бизнеса остаются одними из самых привлекательных в СНГ.

В этих условиях значительно  возрастает роль социальной ответственности.

Во-первых, от полной и своевременной  уплаты социальных отчислений работодателями зависят размеры социальных выплат из Государственного фонда социального  страхования. Принцип ограниченной солидарности, на котором основана система социального страхования, характеризуется тем, что социальные отчисления уплачиваются от доходов  всего работающего населения, а  выплаты получают лица, у которых  наступил случай социального риска. При этом по таким специфическим  социальным рискам, как потеря дохода в связи с беременностью и  родами, работодатели уплачивают социаль¬ные отчисления за всех работающих, включая мужчин и всех женщин, а потенциальными получателями данных выплат являются только женщины фертильного возраста.