Роль малого бизнеса в экономической модернизации Белгородского региона

        Сотрудничество в  регионе  между региональными властями  и бизнесом складывается  на  принципах дебюрократизации (за последние 5 лет значительно уменьшилось количество  проверок деятельности, внедрена электронная налоговая отчетность, улучшается  инвестиционный климат в регионе, создана развитая инновационная инфраструктура). 

Судя по развитию инфраструктуры (схема 6), региональные органы власти в Белгородской области уделяют исключительное внимание развитию инфраструктуры для разработки и внедрения инноваций, особенно в малом бизнесе.

Схема 6.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таким образом, малый бизнес должен стать одним из ведущих секторов экономики, обеспечивающих инновационное  развитие области, внедрение высоких  технологий в производство [13].

 

4.Анализ  статистических данных о деятельности  малого бизнеса в регионе

 

В сфере малого бизнеса Белгородской области трудится одна треть трудоспособного населения региона [8], что решает социальную проблему занятости, расширяет ассортимент предлагаемых рынков услуг и товаров, поэтому в повышении инновационной активности предпринимательского сообщества  таится ключевой потенциал эффективности процессов модернизации. Активная инновационная деятельность малого бизнеса несомненно повысит уровень его прибыльности и жизненный уровень участников малого бизнеса. И это очень важно, так как уровень благосостояния всего общества определяется показателем благосостояния среднего класса, основной состав которого способен представлять малый бизнес.

     На 01.01.2012г. в Белгородской  области  зарегистрировано 51,6 тысяч  индивидуальных предпринимателей и 18, 6 тысяч малых предприятий, в сфере бизнеса которых трудится  230 тыс. человек. Больше половины этих работников занято в сфере услуг и в розничной торговле [8].

В настоящее время большой  ажиотаж вызвал переход с января 2013 года на патентную систему налогообложения, и повышение стоимости страхового года индивидуальных предпринимателей до 36 тысяч рублей, что не по силам некоторым предпринимателям, не имеющим наемных работников. Из предложенных стоимостей патента все они намного дороже размера единого налога на вмененный доход (ЕНВД): для таксиста стоимость патента 16800 руб, для владельца торговой палатки 21800 руб, в то время как ЕНВД составит для таксиста 1600 руб, для продавца 16000 руб.[Приложение 3 и 4]. Позиция представителей малого бизнеса выразилась в недовольстве, некоторые предприниматели складывают свои полномочия ИП.

На правоотношения, возникшие  с 1 января 2013 года, в Белгородской области  распространяется ряд налоговых  льгот. В частности, получить преференции  по налогу на прибыль с 2013 года смогут производители зелёной энергии, а также промышленные предприятия, занимающиеся научными разработками. Ставка налога на имущество для  владельцев арендного жилья сокращается на 2,15 % - с 2,2% до 0,05%, а застройщики домов для молодых семей от этого налога освобождаются полностью. Дифференцированная ставка имущественного налога - от 0,1 до 0,5 % - вводится с 1 января для машиностроительных организаций, которые участвуют в программе модернизации машиностроительного комплекса [3].

      

5. Анализ  результатов анкетирования предпринимателей

 

В ходе исследования было проведено анкетирование 54 предпринимателей, 43 из которых торгуют на Центральном рынке г. Белгорода, 8 – имеют отделы розничной торговли в городе, 3 – владельцы салонов-парикмахерских (приложение 2).

Из опросов  предпринимателей 80% заявили, что они  считают свой бизнес временным, его  цель – обеспечить детям получение высшего образования. Семейным свой бизнес они категорически отказываются признавать. Отсюда делаем вывод, что основной массе предпринимателей в сфере малого бизнеса не хочется, чтобы их дети занимались тем же, то есть они не видят перспектив в развитии своего бизнеса: особенно это относится к такому нецивилизованному формату торговли, как торговля на открытых рынках. Тем более не возникает у них желания заниматься какими-либо новшествами. Однако, свой капитал предприниматели охотно вкладывают в образование своих детей. Институт образования,  высокий уровень  квалификации имеет большую ценность в обществе.

Также из результатов  опроса следует, что, несмотря на достаточно высокий уровень удовлетворенности  существующей жизненной ситуацией, у предпринимателей города Белгорода нет желания заниматься внедрением новшеств. Все опрошенные отмечают, что постоянный рост цен,  высокие ставки взносов в обязательные фонды социального и пенсионного страхования, высокие ставки по кредитам обусловливают большую долю издержек и  малую долю прибыли от своего бизнеса. Половина опрошенных желали бы работать по найму, но их останавливает невысокий уровень заработной платы. В результате практически все отметили, что прикладывают массу усилий для минимизации издержек в основном за счёт уклонения от налогообложения.

Таким образом, предприниматели, с одной стороны, заинтересованы в стабильности, в  получении выгоды, в использовании  всех благ цивилизации, в комфортных условиях жизни и деятельности, а  с другой стороны, все они заинтересованы в таких изменениях институтов, которые обеспечили бы им условия более успешной деятельности (уменьшение налогов и обязательных платежей, уменьшение платы за коммунальные услуги, ликвидация барьеров для входа на рынок, облегчение приобретения и распоряжения собственностью и капиталом).

Низкую инновационную  активность сами предприниматели объясняют  большими рисками в сфере производства, высокими налогами и кредитными ставками, недостатком технологического образования  и недоверием властям (Приложение 2). Уход «в тень» от уплаты налогов малого бизнеса, вызвано повышением ставок взносов на социальное страхование наёмных работников в 2011 году, а также несовершенством всей системы налогообложения малого бизнеса. Основная масса предпринимателей предпочитают работать индивидуально, не оказывая доверия партнерам, крупному бизнесу и властным структурам.

 

6. Проблемы малого  бизнеса и способы их решения

 

Изучая данную тему, мы столкнулись с тем фактом, что в реальном бизнесе предприниматели чаще работают по инерции, «на авось», сталкиваясь с проблемой как «неконтролируемого роста»,  так и «падения». Часто возникает ситуация, когда дела, вроде бы, идут, а интуиция подсказывает, что всё далеко не так хорошо. Всё это приводит к упадку и освобождению места для конкурентов. Кроме того, главной проблемой в реализации стратегических целей модернизации региона является недоверие малого бизнеса как  крупному бизнесу, так и власти. Это недоверие и является главным вызовом со стороны малого бизнеса и мешает ему развиваться.

Так как Федеральным  и региональным властям давно  невыгоден ЕНВД, принято решение его отменить в 2018 году. Более выгодна и понятна всё же упрощенная система налогообложения (УСН) по типу доходы минус расходы, а в некоторых видах деятельности процент от дохода. Поэтому и стоимость патента завышена, чтобы предприниматели сами выбрали более понятную систему УСН. Понятную, потому что при её применении налогообложение производится от дохода, а не от каких-то эфемерных физических показателей, например:  квадратные метры торговой площади или количество рабочих мест в системе обслуживания.

Применение  ЕНВД  привело к тому, что основная часть предпринимателей не умеют  и не пытаются вести бухгалтерский  учет, не оформляют договора с работниками по найму. Отсюда «серые зарплаты в конвертах», нарушения трудового законодательства, неучтённые арендные платежи, и как результат: нехватка бюджетных денег для выплат зарплат врачам и учителям, дефицит внебюджетных фондов: пенсионного, медицинского и социального страхования. Повышение процентных ставок на обязательные виды социального страхования работодателям – ИП в 2011 году с 14% до 34% привело к массовому игнорированию выплат в эти фонды.

     В развитых экономиках тон в инновационной деятельности обычно задают крупные компании, а на малых предприятиях осуществляется первоначальная обкатка инноваций. В нашей стране инертность крупных и средних компаний в инновационной сфере сказывается и на малом бизнесе. Хотя именно в них заложена потенциальная способность быстро приспосабливаться к новым требованиям, и в условиях диверсификации экономики малые предприятия могли бы обеспечивать более результативное освоение и выпуск мелкосерийной инновационной продукции. Результатом станет увеличение прибыльности малого бизнеса и повышение общего уровня благосостояния среднего слоя населения, к которому принято относить предпринимательское бизнес-общество. А именно уровень благосостояния среднего класса определяет общий уровень благосостояния населения любой территории. Но, несмотря на явную заинтересованность в модернизации, основная масса предпринимателей предпочитают работать индивидуально, не оказывая доверия партнерам по бизнесу, а крупному бизнесу и властным структурам ещё в большей степени.

В Белгородской области наиболее высоким уровнем инновационной активности, в 1,8-2,3 раза превышающим средний по промышленному производству уровень, отличались в 2011 году такие виды деятельности, как металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (28,6%), производство машин и оборудования (25%), химическое производство и производство строительных материалов (22,2%), то есть традиционные сектора экономики. А вот в переработке и производстве  пищевых продуктов всего около 5%.

    В  связи с этим важнейшей проблемой в регионе становится развитие деловой активности малого бизнеса, формирование института единого инновационного солидарного общества, одним из элементов которого должен стать малый бизнес.

Институт образования,  высокий уровень  квалификации имеет большую ценность среди предпринимателей. Думаем, использование данного ориентира может привести к хорошим результатам. Применение  метода проектов необходимо перенести на создание новых программ обучения   в школе, нацеленных на развитие приоритетных направлений модернизации в регионе:

- биотехнологии,  возобновляемые источники энергии,  биоэнергетика;

- нанотехнологии;

- информационные  технологии.

    Совместные  бизнес-проекты в схеме «ВУЗ - школа - перспективные промышленные кластеры региона»  помогут школьникам  в выборе профессии, привлекут к обучению на значимых для региона специальностях в ВУЗах. Родители охотнее будут вкладывать деньги в образование детей на тех специальностях, которые востребованы в регионе. А регион получит квалифицированные кадры с родительским капиталом. Необходимо вводить в школах экономическое образование, чтобы школьники четче понимали современные процессы и приоритеты экономического развития.

     

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выводы

1. Главными стратегическими целями в развитии приоритетных направлений Белгородской области является достижение высокого уровня благосостояния населения, который является результатом проводимых мероприятий Программы  модернизации экономики региона, самым значимым и наглядным  из которых являются  бурное  развитие  индивидуального жилищного строительства и разветвлённая сеть качественных автомобильных дорог, развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии.
2. Проведенный анализ статистических данных развития региона за последние 10 лет  по состоянию на сентябрь 2012 года позволил сделать следующий вывод:  в регионе создана достаточно благоприятная  инфраструктура для развития инновационной деятельности малого бизнеса, главными элементами которой являются Белгородские  ВУЗы, инвестиционный потенциал,  развивающаяся сеть технопарков, внедряются программы энергосбережения и развития альтернативных источников энергетики, решаются вопросы восстановления плодородия земель. Все эти меры наряду с развитием социальной сферы и инвестированием высшего и профессионального образования   способствуют  устойчивому повышению  уровня жизни населения.
3. Приоритетными направлениями развития экономики региона являются: биотехнологический кластер, кластер нанотехнологий и информационных технологий.
4. Анализ статистических данных о деятельности малого бизнеса в регионе позволил сформулировать следующий вывод: среди индивидуальных предпринимателей одна треть – это предприниматели, которые не используют труд наемных работников, их принято называть самозанятое население. 90% от общего числа предпринимателей заняты в розничной торговле, сфере бытовых услуг, общественном питании,  пассажирских и грузовых перевозках.
5. Результаты проведенного анкетирования показали, что предприниматели, с одной стороны,  заинтересованы в стабильности, в получении выгоды, в использовании всех благ цивилизации, в комфортных условиях жизни и деятельности, а, с другой стороны, несмотря на явную заинтересованность в модернизации, основная масса предпринимателей предпочитают работать индивидуально, не оказывая доверия партнерам по бизнесу, а крупному бизнесу и властным структурам ещё в большей степени. Предприниматели занимают позицию молчаливого стороннего наблюдателя, при этом очень развито стремление уменьшить собственные издержки, как правило, за счет ухода от налогов. Положительной тенденцией является ценность высшего образования для своих детей. Второй важнейшей ценностью для предпринимателей являются принципы справедливости и социального равенства.
6. Основными проблемами реализации потенциала малого бизнеса в Белгородском регионе являются: нехватка кадров в АПК и квалифицированных специалистов в развивающихся и перспективных отраслях экономики; проблема  бухгалтерского учета у ИП,  уход от уплаты налогов; низкая инновационная активность как крупного, так и малого бизнеса; индивидуализм предпринимателей, обусловленный недоверием к деятельности власти и крупного бизнеса. Поэтому основными направлениями решения данных проблем являются: объединение усилий властей, предпринимательского сообщества, родителей и учителей школ во внедрении проектного метода обучения в школах, нацеленных на решение приоритетных задач по модернизации региона; замена единого налога на вменённый доход системой УСН  с правом выбора метода бухгалтерского учёта; применение в школах проектного метода обучения с учётом региональных приоритетов  модернизации;  учет всех групп интересов, последовательное формирование институциональных установок.
7. Роль малого бизнеса в экономике региона: экономическая, стабилизирующая, инновационная. Из этого всего можно сделать следующий вывод: ярче всего в белгородском регионе проявляется стабилизирующая роль:  малый бизнес  помогает  решать такие социальные задачи, как: создание новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности – около 146 тысяч человек - четверть занятого населения белгородчины трудится в малом бизнесе,  формирование среднего класса и повышение качества жизни белгородцев. Экономическая роль ещё достаточно мала: оборот малых и средних предприятий увеличился за год на 20 млрд рублей и составил 280 млрд рублей. Это 26% от общего оборота всех предприятий области. Однако доля налоговых поступлений малого и среднего бизнеса  в консолидированный бюджет области составляет всего 4,1 %.

 

 

 

 

Список  литературы:

1. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 2011 г. / Под редакцией А. А. Аузана и С. Н. Бобылева. М.: ПРООН в РФ / Дизайн-макет, допечатная подготовка, печать: ООО «Дизайн-проект «Самолет», 2011. – 146 с.: табл., рис., вставки.
2. Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года. http://www.belregion.ru/strat_ser .
3. Белгородская областная Дума. Официальный сайт. http://www.belduma.ru/
4. Белгородская область. Официальный сайт губернатора и правительства Белгородской области».  http://www.belregion.ru/
5. Сайт губернатора Белгородской области Савченко Евгения Степановича. Вытупления и статьи http://www.savchenko.ru/article/
6. Стенограмма выступления на VII Съезде Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" 8 июня 2012 года, г.Новый Оскол
7. Отчёт Губернатора Белгородской области Е.С. Савченко о результатах деятельности правительства Белгородской области в 2011 году
8. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. http://belg.gks.ru/default.aspx
9. Инвестиционная активность в Белгородской области в 2011 году.

Аналитический материал Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области. Код издания 1009. Подписано к печати 19.03.2012г.

10. Жилищное и социально-культурное строительство в Белгоро<span class="dash041e_0441_043d_043e_0432_043d_043e_0439_0020_0442_0435_043a_0441_0442_0020_0441_0020_043a_0440_0430_0441_043d_043e_0439__Char" style=" text-decorati