Развитие малого предпринимательства в России

                                                                                                                                                                        Таблица 2

         Число кооперативов по видам  деятельности в России за 1988-1993 годы (на начало года)

Вид деятельности	1988	1989	1990	1991	1992	1993
Производство товаров народного  потребления	1,4	6,7	14,8	17,9	8,8	4,8
Производство товаров производственно-технического назначения	─	─	3,7	5,5	3,9	3,3
Бытовое обслуживание	2,7	12,1	16,3	13,5	6,8	2,4
Общественное питание	1,8	3,5	2,6	1,9	0,7	0,3
Торговля и торгово-закупочная деятельность	0,4	1,1	1,9	1,9	0,9	0,4
Строительство	─	─	24,0	50,9	34,0	19,5
Сельское хозяйство	─	─	3,7	5,0	2,7	1,1
Художественно-оформительская	─	─	─	2,4	1,0	0,5
Медицинские услуги	─	─	─	2,0	1,0	0,5
Организация досуга	─	─	─	1,2	0,5	0,2
Научно-техническая деятельность	─	─	6,2	7,8	3,9	2,4
Другие виды деятельности	0,9	15,5	─	21,4	10,5	6,6

 

Пятый  этап (1993-1994 гг.) – период широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательской деятельности. Появилось множество собственников и интенсивно развивалось малое предпринимательство в сфере услуг, торговли, общественного питания; легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного спроса. В 1993 году сделаны первые шаги по правовому и организационному обеспечению малого предпринимательства как особого сектора экономики России. Для эффективного функционирования рыночной экономики в нашей стране необходимо 10-15 млн. малых предприятий. На начало 1993 г. их насчитывалось 400 тыс., т.е. малое предпринимательство ещё не сформировалось.

Основные тенденции  формирования малого предпринимательства  в 1993 г. можно установить из анализа  данных, полученных при обследовании 189834 малых предприятий с числом постоянно занятых 2,8 млн. человек*(см. табл. 3).

                                                                                                                                                                       Таблица 3

                 Распределение малых предприятий  по формам собственности в  России в 1993 году

Формы собственности малых предприятий	Предприятия:	Частные предприятия	Товарищества	Кооперативы	Государственные муниципальные предприятия	Акционерные общества	Иные предприятия	Итого:
в % к итогу		27,4	23,6	23,1	8,5	5,2	12,2	100,0

 

На начальном этапе экономических реформ наиболее интенсивно создавались кооперативы, а с 1992 г. – преимущественно товарищества с ограниченной ответственностью с выкупом государственной доли собственности. Особенность этого периода – тенденция к формированию частной формы малого предпринимательства. Все большую силу набирал процесс трансформации организационно-правового статуса малого предпринимательства: от образования малых предприятий государственной формы собственности к смешанному товариществу с использованием государственной и коллективной форм собственности и арендных отношений до создания товариществ с ограниченной ответственностью с выкупом государственной доли собственности.

Негативные  моменты этого периода: свёртывание  деятельности малых предприятий в капиталоёмких и наукоёмких отраслях, развитие и

__________________________________________________________________

* А.О.Блинов, И.Н.Шапкин. Малое предпринимательство: теория и практика.- М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и КВ", 2003. - С.139.

 укрепление позиций «теневой экономики».

На шестом этапе (с 1995-1998 гг.) оказались практически исчерпанными возможности сверхприбыльной торгово-посреднической  деятель-

ности, поэтому  многие малые предприятия прекратили своё существование. В экономике страны набирала силу тенденция к концентрации и централизации капиталов, началось поглощение предприятий. Нерентабельные малые предприятия не выдерживали конкуренции со средними и крупными предприятиями и свёртывали свою деятельность.

Проводимая  российским правительством политика умеренно жесткой финансовой стабилизации до определённого времени не препятствовала развитию малых предприятий. Но ухудшения экономической ситуации в стране привело к тому, что, начиная с 1993-1994гг. темпы роста малых предприятий стали снижаться. Динамика количественного изменения малых предприятий начиная с 1991г. представлена в табл. 4*.

                                                                                                                                                                      Таблица 4

                            Динамика развития малых предприятий  в России за 1991-1997 гг.

№ п/п	Годы	Число малых предприятий, тыс.	Цепные темпы роста, %	Базисные темпы роста, %
1	1991	268,0	100,0	100,0
2	1992	560,0	208,9	208,9
3	1993	865,0	154,4	322,7
4	1994	896,0	103,6	334,6
5	1995	877,3	97,8	327,3
6	1996	841,7	95,9	314,1
7	1997	861,1	102,2	321,3

 

Седьмой этап в развитии малого предпринимательства  начался после 1998 г. и продолжается по настоящее время**.

_________________________________________________________________

*А.О.Блинов, И.Н.Шапкин. Малое предпринимательство: теория и практика.- М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и КВ", 2003. - С.141.

** Данные на сентябрь-октябрь 2003 года.

Проведённый анализ показывает, что предприятия малого бизнеса формировались и развивались в сложных экономических, социальных, политических условиях.

Их развитию препятствовали: неразвитость сектора частной собственности; отсутствие оптового рынка сырья, материалов, оборудования; неразвитость рынка рабочей силы; неподготовленность кредитной системы для финансирования малых предприятий; правовая незащищённость новых юридических лиц; отсутствие государственной программы помощи малому бизнесу.

Сфера предпринимательской  деятельности в России требовала государственной поддержки малых предприятий на всех уровнях, прежде всего в сфере кредитования и страхования, стимулирования её инвестиционной активности. К сожалению, принятые соответствующие законы и правительственная программа не оказали положительного влияния на развитие малых предприятий из-за негативных тенденций в экономике.

Имеется в виду:

• отсутствие инфраструктуры малого бизнеса;
• перемещение мелкого и среднего капитала из производства в сферу торгово-посреднических операций;
• недолговечность большинства малых предприятий, обусловленная нестабильностью макроэкономической ситуации и отсутствием стимулов к долгосрочным инвестициям в развитие производства;
• вытеснение большинства малых предприятий на периферию технического прогресса;
• уход мелких предприятий в теневую экономику для уклонения от неразумного налогообложения вследствие неспособности государства обеспечить защиту от криминальных структур.

 

 

                                                                         1.2

                        Современное состояние малого предпринимательства

На современном  этапе состояние малого предпринимательства  отличается сложным характером. По данным Госкомстата России, на 1 января 2002 г. в стране действовало 843 тыс. малых предприятий. По сравнению с 2000 г. их количество сократилось на 4,1% (табл. 5)*.

                                                                                                                                                                    Таблица 5

         Число малых предприятий в России по отраслям экономики за 1996-2001 гг. (на конец года)

Отрасли экономики	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Всего в том числе:	841,7	861,1	868,0	890,6	879,3	843,0
Промышленность	131,9	134,8	136,1	136,2	134,2	125,1
Сельское хозяйство	10,9	11,9	13,8	13,5	14,4	13,4
Строительство	138,0	142,1	137,5	135,9	126,8	121,9
Транспорт	17,5	18,6	18,6	21,0	19,5	18,8
Связь	2,9	2,7	3,2	4,8	3,7	3,7
Торговля и общественное питание	359,3	372,8	386,1	399,7	407,5	388,1
Оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения	14,6	14,3	13,2	14,6	13,9	15,9
Информационно-вычислительное обслуживание	6,1	6,4	5,2	5,2	5,6	6,4
Операции с недвижимым имуществом	3,9	4,6	5,9	8,4	11,1	14,2
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	35,9	36,0	35,2	36,7	35,7	34,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	2,8	3,9	5,1	5,4	5,1	5,2
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения	10,2	11,3	9,2	9,2	9,6	9,4
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	11,0	15,4	17,2	17,9	18,5	17,4
Образование	6,6	7,0	6,7	6,5	5,5	5,0
Культура и искусство	6,5	7,9	8,1	7,8	8,4	7,9
Наука и научное обслуживание	46,7	43,9	38,8	37,1	30,9	28,5
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	10,8	7,8	7,5	6,6	5,9	5,6
Другие отрасли	26,1	19,7	20,6	24,1	23,0	21,8