Предмет и метод предпринимательского права

3.2. Отграничение  предпринимательского права от  частной отрасли права

Ведущей отраслью права является гражданское право. Гражданское  право — это система правовых норм, регулирующих имущественные и  связанные с ними неимущественные  отношения, базирующиеся на автономии  и имущественной самостоятельности  участников таких отношений, методом  юридического равенства сторон. Имущественные отношения, являющиеся предметом гражданского права, могут выражать: принадлежность имущества определенным лицам (вещные правоотношения); управление имуществом организаций (корпоративные правоотношения); переход имущества от одних лиц к другим (обязательственные правоотношения). Неимущественные отношения, связанные с имущественными, представляют категорию исключительных прав (авторских, патентных и т.п.).²⁵

Предпринимательские имущественные  отношения служат важным элементом  предмета гражданского права. Гражданский  кодекс, другие законы и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, не только дают легальное определение  предпринимательской деятельности, но и регламентируют особенности  источников ее гражданско-правового  регулирования, их участия в обязательствах.

Гражданское право регулирует порядок заключения и исполнения договоров, вопросы наследования, авторства, изобретательства, жилищные отношения. Главная особенность гражданского права заключается в том, что  оно регулирует отношения между  равноправными и независимыми субъектами, вступающими в отношения друг с другом по собственной воле.

Гражданское право — это  регулятор рыночных отношений. Вместе с другими отраслями права  оно способно в полной мере регулировать предпринимательский сектор экономики. Нормы, регулирующие предпринимательство, 'т.е. деятельность по систематическому получению прибыли, органично слиты  с гражданским правом. Однако гражданское  право — не единственная отрасль  права, регулирующая имущественные  отношения. Некоторые отношения  регулируются другими отраслями  частного и публичного права.²⁶

Среди источников предпринимательского права особая роль принадлежит принятым в 1994 и 1996 гг. первой и второй частям Гражданского кодекса РФ. В них  определены имущественные отношения  рынка, основные права и обязанности  предпринимателей. Кодекс является основой  для последующего формирования законодательства Российской Федерации в сфере  предпринимательства и защиты имущественных прав граждан. 
Не встречает значительных трудностей отграничение земельных и предпринимательских отношений. Сам объект — земля и связанные с нею отношения, даже по поводу вовлечения ее в оборот на основе передачи в собственность, ввиду особой важности данного объекта составляет предмет земельного права. Тоже следует сказать о водных, горных, лесных и природоохранных отношениях. Для хозяйственной деятельности земельные и иные природоресурсные отношения являются хотя и важными, но не главными, сопутствующими. Поэтому предпринимательско-правовым регулированием они не охватываются.

В последние годы некоторые ученые — правоведы стали выдвигать концепцию самостоятельности сельскохозяйственного или аграрного права, как обеспечивающего регулирование всех общественных отношений, возникающих в ходе производства и реализации сельскохозяйственной продукции, ее переработки в рамках деятельности агропромышленного комплекса.

В антимонопольном законодательстве предусматривается, что монополистическая  деятельность может осуществляться одним хозяйствующим субъектом  или по согласованию между несколькими  субъектами, например, путем заключения договоров о разделе рынков, об установлении или поддержании цен, об ограничении доступа на рынок  и др.²⁷

Законодательством выделяется особая группа предприятий-монополистов, к которым относятся хозяйствующие  субъекты, доминирующие на определенном товарном рынке. Согласно ст. 5 Закона о  конкуренции по общему правилу доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного  товара превышает 50%, а при некоторых  условиях может быть и меньше, однако не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке не превышает 35%.²⁸

Так, была выявлена следующая  практика:

Открытое акционерное  общество «Колымская судоходная компания» (далее - общество) обратилось в арбитражный  суд с заявлением от 05.05.2012 № 08/12-68 к Управлению Федеральной  антимонопольной  службы по Республике Саха (Якутия) (далее  – антимонопольный орган) о признании  незаконным и отмене постановления  от 27.04.2012 о назначении административного  наказания по делу № 02-33/12-19.5 об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ) к полномочиям антимонопольных  органов относится выдача в случаях, указанных в названном Федеральном  законе, хозяйствующим субъектам  обязательных для исполнения предписаний, в частности о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением и о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 19.5 Кодекса невыполнение в установленный  срок законного решения, предписания  федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении  злоупотребления хозяйствующим  субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных  антимонопольным законодательством  Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч  до пятисот тысяч рублей.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный  орган наделен полномочиями по выдаче хозяйствующим субъектам обязательных для исполнения предписаний.

Из содержания предписания  антимонопольного органа от 14.06.2011, за невыполнение которого общество привлечено к административной ответственности, следует, что на Открытое акционерное  общество «Колымская судоходная компания»  возложена обязанность в срок до 14.07.2011 заключить с открытым акционерным  обществом «Саханефтегазсбыт» договор об организации перевозок в навигацию 2011 года.

Полномочия антимонопольного органа по выдаче хозяйствующим субъектам  обязательных для исполнения предписаний  о заключении договоров, об изменении  условий договоров или о расторжении  договоров установлены подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции.

В итоге суд решил заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным и отменить полностью постановление  о назначении административного  наказания № 02-33/12-19.5 от 27 апреля 2012 года, вынесенное Управлением Федеральной  антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в отношении открытого акционерного общества «Колымская судоходная компания».²⁹

От трудового права предпринимательское  право отличается тем, что воздействует не на отношения отдельных лиц, нанявшихся на работу и подчиняющихся в силу этого правилам внутреннего трудового  распорядка, а на предпринимательские  отношения предприятий и их подразделений  в целом как предпринимательских  образований.

Наличие организационно-имущественного обособления, хозяйственного договора является признаком предпринимательских  отношений позволяющим отграничить  их от трудовых отношений.

К трудовому праву следует  отнести регулирование отношений  по коллективному договору, деятельности трудовых коллективов, их советов в  той части которая адресована правам отдельных работников. В той же части где трудовой коллектив предприятия реализует свою волю в хозяйственном обороте, определяет условия контракта с руководителем принимает решение о преобразовании подразделения предприятия его деятельность и возникающие вследствие этого отношения подпадают под предпринимательское правовое регулирование.³⁰

Регулирование же источников доходов предприятий и их использование  в воспроизводственном кругообороте составляет предмет предпринимательского права. Предпринимательская деятельность невозможна вне образования по определенным правилам доходов и их реализации Она предполагает надлежащее формирование предприятием себестоимости, точное определение  доходов и прибыли. Поэтому в  части движения денежных средств  хозяйствующих субъектов регулирование  осуществляется нормами предпринимательского права В части же образования государственных доходов на основе налогов, направления бюджетных средств отношения составляют предмет финансового права.³¹

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам исследования сделаны следующие выводы:

Осуществление экономической реформы  в России, процессы демонополизации, приватизации не только привели к  серьезному обновлению законодательства, регулирующего отношения в сфере  экономики и управления ею, но и  ввели в оборот такие понятия, как предприниматель, предпринимательская  деятельность, рынок товаров и  т.д.

Переход к рыночным отношениям, коренные изменения государственного регулирования  экономики объективно потребовали  усиления роли законов в правовом регулировании, создание новой правовой основы предпринимательской деятельности, базирующейся на равенстве различных  организационно-правовых форм предпринимательства.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать выводы, что как  отрасль права предпринимательское  право представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере  предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с  ними отношения, в том числе отношения  по государственному регулированию  предпринимательской деятельности.

Предметом отрасли предпринимательского права являются: 1) отношения, возникающие  в ходе осуществления предпринимательской  деятельности (отношения купли-продажи, аренды, кредитования, ценообразования  и т.п.); 2) отношения некоммерческого  характера, тесно связанные с  предпринимательскими; 3) отношения  по государственному регулированию  отдельных аспектов предпринимательской  деятельности.

Метод предпринимательского права является комплексным, что  обусловлено спецификой предмета данной отрасли права. Метод правового  регулирования предпринимательского права основан на сочетании диапозитивных  и императивных правовых норм. Принципы предпринимательского права - это основные начала, характеризующие систему  предпринимательских отношений, определяющие основу их строения и развития. К числу принципов предпринимательского права относятся: 1) принцип свободы экономической деятельности; 2) принцип единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств в Российской Федерации; 3) принцип признания разнообразия форм собственности, их юридического равенства и равной защиты; 4) принцип поддержки конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

В результате исследования темы данной курсовой разработаны предложения  по совершенствованию законодательства.

Основные из них сводятся к следующему:

1. В целях повышения эффективности рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства предлагается дополнить Закон о защите конкуренции статьей 51.1, в соответствии с которой комиссия, принявшая решение и (или) предписание, вправе дать разъяснение решения или предписания, исправить допущенные в решении или предписании описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения их содержания в течение шести месяцев с момента изготовления решения в полном объеме. 

2. Закон о защите конкуренции целесообразно дополнить статьей 52.1, в соответствии с которой устанавливаются особенности рассмотрения антимонопольным органом заявлений, материалов и дел о нарушении антимонопольного законодательства при проведении торгов и принятия по ним решений.

При исследовании данной темы курсовой следует утверждать, что  предпринимательское право является одной из основных отраслей права  способствующая функционированию законной предпринимательской деятельности.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативно правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; 2008, 31 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 01.03.2013)// Российская   газета,№ 238-239, 1994, 8 декабря.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в редакции от 08.05.2013) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в ред. 01.01.2013) //  Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434.

2. Акты органов судебной власти:
1. Решение Арбитражного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2013 г. по делу №А58-4555/2012.
2. Решение Арбитражного Суда Республики Саха (Якутия) от 14 июня 2013 г. по делу №А58-3696/2012.

3. Литература:
1. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. Предпринимательское право Российской Федерации: учебник для вузов. Мос. госуд. ун-т. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: Инфра-М, 2011.
2. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право России: учебник для вузов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2011.
3. Половникова Н.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности при помощи финансово-правовых средств // Предпринимательское право. - 2008. - № 3.
4. Овечкин А.П. Предпринимательская деятельность как объект правового регулирования // Право и государство: теория и практика. - 2006. - № 7.
5. Матыгулин Т.С. Понятие "источники предпринимательского права" // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 5.
6. Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Том 1. Общие положения. Курс лекций - М.: Издательство БЕК, 2008.
7. Манучарян Г.К. Статус предпринимательства в условиях гражданского общества // Право и государство: теория и практика. - 2007. - № 4.
8. Илюшина М.Н. Понятие, признаки и место предпринимательских договоров в системе гражданско-правовых договоров // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2009. - № 1.
9. Зенин И.А. Гражданское и торговое право зарубежных стран. - М.: Юрайт, Высшее образование, 2010.
10. Ершова И.В. Предпринимательское право / уч. пос. 2-е изд. - М.: Юриспруденция, 2006.
11. Дойников И.В. Современный этап кодификации гражданского и предпринимательского законодательства: итоги и проблемы // Российский судья. - 2009. - № 5.
12. Дедов Д.И. Правовая определенность бизнеса // Предпринимательское право. - 2009. - № 3.
13. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Российское предпринимательское право. - М.: Эксмо, 2005.
14. Васильев В.Н. Предпринимательское пространство // Российское предпринимательство. - 2009. - № 3.
15. Бобылев А.И. Государственное воздействие на предпринимательские отношения // Право и государство: теория и практика.- 2009. - № 1.
16. Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. Издательство: "ИНФРА-М", 2009.
17. Андреева Л.В. Некоторые проблемы реформирования системы государственных требований к объектам предпринимательской деятельности // Российское право в Интернете. - 2007. - № 4.
18. Предпринимательство: учебник для вузов/Под ред. В. Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: "Юнити - Дана", 2008г.
19. Анохин В.С. Предпринимательское право. Учебное пособие. Изд-во «Владос», 2008г.
20. Полонский Ю. Д. Предприниматель без образования юридического лица. - М.: Изд-во "Ось-89", 2009.
21. В. П. Савелов. Хозяйственное (предпринимательское) право. Учебный курс. МИЭМП, 2006г.
22. И.В. Ершова, Т.М. Иванова. Предпринимательское право. М., 2008г.
23. Коршунова Н.П. Предпринимательское право. - М., 2007г.
24. Смагина И.А. Предпринимательское право: Учебное пособие. "Омега-Л", 2009г.
25. В. М. Мандрица. Предпринимательское право. - М.: Спарк, 2008г.