Контрольная работа по "Политологии"

ВОПРОС  № 1: ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА, ДЕМОКРАТИЯ, ЕЕ ПРИЗНАКИ И ФОРМЫ.

Политическая  система общества — это совокупность политических субъектов, их взаимоотношений на базе политических норм, сознания, культуры и политической деятельности. Сущность политической системы заключается в регламентации поведения людей посредством политической (государственной) власти (государственная власть — Система политических институтов, занимающихся организацией общественной жизни на определенной территории.) и политических интересов (политические интересы являются непосредственной основой политической идеологии и мотивами деятельности.). Следовательно, политическая система общества - это совокупность организаций и граждан, взаимодействующих в процессе реализации своих социальных интересов через функционирование институтов власти.

Сущность политической системы раскрывается в ее основных функциях:

1. Регламентарная разработка различных норм, актов, законов.
2. Проведение и реализация в жизнь интересов всех социальных групп общества.
3. Обеспечение нормального функционирования звеньев политической системы общества.

Политическая система структурирована, т. е. расчленена на отдельные элементы, между которыми существует устойчивая взаимосвязь. К ним относятся:

• государство в единстве подсистем законодательной, исполнительной и судебной властей;
• федеративная система, включающая в себя региональные и местные, системы;
• партийная система;
• общественно-политические организации и движения;
• система международных политических отношений.

 

Наряду с институциональными организациями — государством, его органами, политическими партиями, в политическую жизнь активно вовлекаются не институциональные элементы — организации, движения гражданского общества, ассоциации самоуправленческого характера.

Демократизация политической системы в России ведет к устранению монополии центрального аппарата на власть, преодолению отчуждения личности от политической власти. Изменяется соотношение государства наличности. Не личность является безучастным элементом формального государственного образования, а государство призвано гарантировать свободную, достойную жизнь людей. Отсюда вытекает принципиальный вывод: основным элементом политической системы является человек как политический субъект.

 

Легитимность  политической системы основывается па доверии масс к политическим институтам, согласовании интересов общества, государства и политических структур, способности последних управлять на основе принципа законности, признании народом их права обеспечивать порядок и стабильность. В результате политические факторы из дестабилизирующих превращаются в стабилизирующие, интегративные, демократически выраженные.

Существуют  два основных способа функционирования политических систем: автократический (малая информация населения о  происходящих событиях, концентрация власти в руках небольшой части лиц) и демократический.

Конкретная  политическая система каждой страны называется политическим режимом страны.

Политический  режим — это способ, механизм властвования. Выделяют три основных типа политических режимов:

• тоталитарный  - характеризуется всеобщим контролем и насилием;
• авторитарный  - возникновением неконтролируемых властью областей общественной жизни;
• демократический - осуществлением власти представителями граждан, избранными в соответствии с законом.

 Демократия, ее основные ценности и признаки

Демократия — это правление народа, избранное народом и для народа.

Только в  условиях демократии возможен равный доступ всех к участию в управлении обществом и государством при  гарантированности прав и свобод граждан.

Демократия  характеризуется тремя признаками:

• Каждый отдельный гражданин или каждая группа имеет возможность выразить свои экономические и политические интересы через механизм представительной и прямой демократии.
• Должна существовать возможность закрепления этих интересов в органах законодательной власти.
• Законы, принятые по этим вопросам, должны исполняться.

Различают непосредственную и представительную демократию. Непосредственная демократия — это прямое выражение личностью ее интересов через референдумы и митинги, когда гражданин оказывает непосредственное влияние на политические решения и действия. Представительная демократия выражается в том, что граждане участвуют в политике не напрямую, а через своих представителей, депутатов. Классической формой представительной демократии является парламентская демократия.

Механизм  реализации парламентской демократии:

• выборы в парламент проводятся по избирательным округам;
• преимущественное право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям;
• политические партии тесно связаны с избирателями и обеспечивают своим кандидатам поддержку на выборах.

Депутаты, избранные  от каждой партии, образуют парламентские  фракции. Партийные фракции в  парламенте имеют равные права. По существующим правилам парламентских демократий депутат несет двойную ответственность: и перед партией, и перед избирателями. Гласность — неотъемлемая черта демократии.Демократический механизм голосования не безупречен. Несовершенство этого механизма проявляется в трех моментах:

• Расклад политических сил в парламенте может не соответствовать реальной социально-экономической обстановке в стране.
• Отдельные представители и группировки в парламенте могут иметь экономические, политические интересы, отличные от интересов избирателей.
• Устройство парламентской демократии таково, что в определенной ситуации не обеспечивает возможность принятия политических решений при выявленных политических предпочтениях — парадокс голосования.

Несмотря на все это, демократическая процедура  голосования широко распространена на практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВОПРОС № 2: ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВООТНОШЕНИЯ, СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ  ПРАВООТНОШЕНИЙ.

Правоотношение - это возникающая на основе норм права индивидуализированная общественная связь между лицами, характеризуемая наличием субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая (гарантируемая) принудительной силой государства.

Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Правоотношение обладает следующими признаками :

• Это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами;
• Оно возникает на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся);
• Это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
• Это волевое отношение, так как для его возникновения необходима воля его участников;
• Это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;
• Это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством. 

Многие правоотношения возникают на основе волевых актов (например, гражданско-правовые сделки). Но даже если правоотношения и возникают без влияния индивидуальной воли, то их подавляющее большинство реализуется при помощи волевых действий участников правоотношений. Человек, например, перед совершением какого-либо поступка принимает соответствующее решение, которое затем осуществляет при помощи некоторых действий.

Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:

• Субъект
• Объект
• Субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание)

Виды правоотношений

Правоотношения  могут быть классифицированы по различным основаниям:

1. В зависимости от предмета правового регулирования правоотношения делятся на конституционные, административные, уголовные, гражданские и т.п.
2. В зависимости от характера – на материальные (финасовые, трудовые и т.д.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, граждаско-процессуальные и др.);
3. В зависимости от функциональной роли на регулятивные - это отношения, проводящие регулятивную функцию права (статическую и динамическую). Возникают регулятивные правоотношения на основе правомерного поведения и направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений. Складываясь на основе регулятивных юридических норм, они устанавливают субъективные права и обязанности и охранительные  - складываются на основе охранительных норм и представляют собой правоотношения, при помощи которых осуществляются меры юридической ответственности, меры защиты субъективных прав, превентивные средства государственного принуждения. Они возникают на основе противоправных действий и являются всегда властеотношениями. Юридические обязанности по этим правоотношениям требуют от субъекта претерпевания тех нежелательных последствий, которые изложены в санкциях правовых норм:
4. В зависимости от природы юридической обязанности на пассивные это отношения, выражающие статическую функцию права. Складываются эти отношения на основе управомочивающих и запрещающих норм, рассматриваемых в единстве, и характеризуются тем, что положительные действия совершаются управомоченным, а не обязанным лицом. При этом на обязанное лицо возлагается обязанность пассивного содержания, т.е. воздерживаться от поведения известного рода. Управомоченный субъект удовлетворяет интересы своими же действиями и активные - выражают динамическую функцию права и складываются на основе обязывающих норм. Эти отношения характеризуются тем, что возлагают на лицо обязанность положительного содержания, т.е. совершить определенные действия (произвести ту или иную работу, передать имущество и т.п.). Интересы управомоченного удовлетворяются только в результате совершения положительных действий обязанным лицом.
5. В зависимости от состава участников – на простые, возникающие между двумя субъектами (правоотношения купли-продажи) и сложные, возникающие между несколькими субъектами (правоотношения отбывания уголовного наказания);
6. В зависимости  от продолжительности действия – на кратковременные (правоотношения мены) и долговременные (правоотношения гражданства);
7. В зависимости от степени определенности сторон на относительные (или двусторонне индивидуализированные) - это отношения, в которых поименно определены все субъекты). Примером относительных правоотношений являются договорные отношения (мена, дарение) и абсолютные -  это отношения, в которых поименно определена одна сторона - носитель субъективного права. Обязанными же являются все другие лица - «всякий и каждый». Например, отношения собственности характеризуются тем, что известен лишь носитель субъективного права - собственник. Обязанными являются абсолютно все другие лица, которые не должны посягать на объект собственности. Другими словами, на всех возлагается обязанность пассивного типа;

Содержание правоотношения

В правоотношении могут быть выделены материальное и юридическое содержание.

• Юридическое содержание правоотношения - это его составные элементы, т.е. субъективное право и юридическая обязанность.
• Материальное содержание - это то фактическое поведение, которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить. Оно складывается из дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного.

Дозволенное поведение  управомоченного выражается в требовании исполнения обязанности. В ряде же правоотношений (например, право собственности - правоотношение пассивного типа) управомоченный совершает положительные действия, которые состоят в обладании и фактическом использовании материальных и духовных объектов, в действиях юридического характера, в частности, в актах распоряжения объектами.

Должное поведение может быть трех основных видов:

• положительные действия - организационные акты государственных органов, передача вещей по гражданскоправовым обязательствам, выполнение рабочими и служащими трудовых функций и т.п.;
• воздержание от действий, нарушающих права других субъектов;
• претерпевание, т.е. «принятие» обязанным лицом осуществляемого в отношении него воздействия.

Важным элементом  содержания правоотношения является субъективное юридическое право. Оно представляет собой принадлежащую управомоченному  лицу в целях удовлетворения его интересов меру дозволенного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц. Предоставленная управомоченному лицу мера дозволенного поведения обеспечивается государством при помощи возложения обязанностей на других лиц.

 

Конкретная юридическая возможность  в содержании субъективного права  называется правомочием. Выделяют следующие виды правомочий:

1. Право требования. Оно состоит в возможности требовать исполнения или соблюдения юридической обязанности. Это право на чужие действия. Например, покупатель имеет право на чужое действие - передачу товара продавцом. Правомочие требования может проявляться двояко. Во-первых, это право требовать исполнения активной обязанности (позитивное), оно свойственно правоотношениям активного типа. Во-вторых, право требовать соблюдения субъектом возложенных на него пассивных обязанностей (негативное) свойственно правоотношениям пассивного типа.
2. Право на положительные действия. Его содержание состоит в возможности лица самому совершать положительные действия. В данном виде дозволенное поведение касается самого управомоченного, его интерес удовлетворяется при помощи его собственных акций - действий активного, положительного характера. Отсюда своеобразие механизма осуществления рассматриваемого правомочия: его реализация не нуждается в содействии каких-либо других лиц. Необходимый эффект (удовлетворение интереса) достигается либо путем фактической деятельности, либо «автоматически» - с наступлением юридических последствий (например, при принятии наследства).
3. Притязание - это входящее в состав субъективного права (при нарушении юридической обязанности) правомочие, выраженное в возможности привести в действие аппарат государственного принуждения против обязанного лица. Притязание является материально-правовой основой соответствующих процессуальных прав, например, право на иск. Элементом состава правоотношения является юридическая обязанность. Это предписанная обязанному лицу мера необходимого поведения, которой лицо должно следовать в соответствии с требованиями управомоченного лица в целях удовлетворения его интересов.