Функции социальной политики

В демократическом обществе социальная политика представляет совместную функцию демократического государства и других субъектов гражданского общества. Период перехода от тоталитарного общества к демократическому формирует своеобразную социальную политику переходного периода. Продвижение к демократии обеспечивается одновременно и согласованно отходом от абсолютизма государственного управления и от пассивности населения. Тоталитарное прошлое укоренило абсолютизм государства в проведении социальной политики при полной пассивности населения в предъявлении прав, осознании интересов, формулировании претензий и требований к защите своего социального положения. Проблема переходного периода в том, что уход государства от регулирования экономики и социальной сферы и с другой стороны отсутствие регулирования со стороны общества, породило неадекватное состояние, оцениваемое не по шкале тоталитаризм - демократия, а по шкале порядок -хаос.