Договорное разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами РФ
Курсовая работа, 04 Апреля 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Мировой опыт государственного строительства решает вопрос распределения власти между самой Федерацией и ее составными частями путем закрепления в Конституциях и Федеративных договорах положения о разграничении предметов ведения и полномочий. При этом под «предметами ведения понимаются сферы общественных отношений и деятельности органов федеративного государства и входящих в него образований по правовому регулированию и осуществлению другой деятельности»1, под полномочиями – «их права и обязанности по осуществлению определенных ими мер по предметам, отнесенным к ведению».
Содержание
Введение3
Глава 1. История и сущность договорного разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ………………………………………….6
§1. Предпосылки и работа по подготовке Федеративного договора. Исторический аспект6
§2. Сущность Федеративного договора11
Глава 2. Проблемы реализации договорного разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ …………………………….19
§1. Общие проблемы реализации Федеративного договора………...19
§2. Проблемы реализации Федеративного договора в Республике Татарстан: противоречия и перспективы………………………………………22
Заключение26
Список использованных источников и литературы28
Прикрепленные файлы: 1 файл
Договорное разграничение полномочий.docx
— 83.62 Кб (Скачать документ)Вопросы национальных и федеративных отношений: Сборник науч. статей / Под ред. В.А. Михайлова, К.В. Калининой - M.: Изд-во РАГС, 2007.- 270с.
- Горбачев И.Г. Российский федерализм: принципы построения и конституционно-договорная база разграничения предметов ведения и полномочий. СПб., 2000. – 382 с.
- Иванченко Л.А. О практике разграничения полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ// Думский вестник. 1996. № 4. С. 75.
- Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. - М.: Норма, 2001.- 352 с.
- Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для ВУЗов. М.: Юрист, 2004. – 559 с.
- Официальный сайт «ТатПолит.Ру». / [Электронный ресурс].
URL: http://tatpolit.ru/category/
discussion/2006-12-30/100 (дата обращения 15.03.2013). - Румянцев О.Е. Основы конституционного строя России. М.: Юристъ, 1994. - 211 с.
- Савина В.Н. О практике разграничения полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ // Думский вестник. 1996. № 4. С. 88.
- Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 1998. – 280 с.
- Шахрай С.М. Актуальные проблемы российского федерализма. // Власть. 1995. №8. Ст. 27.
1 Горбачев И.Г. Российский федерализм: принципы построения и конституционно-договорная база разграничения предметов ведения и полномочий. СПб., 2000. С. 38.
2 Там же.
3 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрания законодательства Российской Федерации. 2009. №4. Ст. 445;
4Федеративный договор (Москва, 31 марта 1992 г.) / [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/170280/ (дата обращения 13. 02. 2013).
5 ФЗ от 6.10.1999 №184 –ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» / [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/
6 Постановление Президиума Верховного
Совета РСФСР «О Федеративном договоре»
от 17.07.1990 г. / [Электронный ресурс]. URL: http://www.libussr.ru/doc_
7 Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М.: Славянский диалог, 2003. - 656 с.; Абдулатипов Р.Г.Основы национальных и федеративных отношений. M. : Изд-во РАГС, 2001. - 245 с. ; Абдулатипов Р.Г. Федералогия. Учеб. пособие. СПб., 2004. - 320 с.; Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М., 1998. – 238 с.; Шахрай С.М. Актуальные проблемы российского федерализма. // Власть. 1995. №8. Ст. 27.; Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 1998. – 280 с.
8 Постановление Президиума Верховного
Совета РСФСР «О Федеративном договоре»
от 17.07.1990 г. / [Электронный ресурс]. URL: http://www.libussr.ru/doc_
9 Абдулатипов Р.Г. Федералогия. Учеб. пособие. СПб., 2004 г. - 320 с.
10 Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М.: Славянский диалог, 2003. С. 130.
11 Абдулатипов Р.Г.Основы национальных и федеративных отношений. M.: Изд-во РАГС, 2001. С. 103.
12 Абдулатипов Р.Г.Основы национальных и федеративных отношений. M.: Изд-во РАГС, 2001. С. 141 - 157.
13 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрания законодательства Российской Федерации. 2009. №4. Ст. 445;
14 ФЗ от 6.10.1999 г. №184 –ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» / [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/
15 ФЗ от 6.10.1999 г. №184 –ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» / [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/
16 Федеративный договор: Документы. Комментарий. Л.Ф.Болтенкова, Г.А.Гаджиев, Б.С.Крылов. М.: Республика, 1992. – С.13.
17 Федеративный договор: Документы. Комментарий. Л.Ф.Болтенкова, Г.А.Гаджиев, Б.С.Крылов. М.: Республика, 1992. – С.16.
18 Федеративный договор: Документы. Комментарий. Л.Ф.Болтенкова, Г.А.Гаджиев, Б.С.Крылов. М.: Республика, 1992. – С.17.
19 ФКЗ от 21 июля 1994 г.
№1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О конституционном
суде РФ». / [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=139792
(дата обращения 11. 03. 2013).
20 Валентей С.Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М., 1998. – 238 с.
21 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрания законодательства Российской Федерации. 2009. №4. Ст. 445;
22 ФЗ от 6.10.1999 г. №184 –ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» / [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/
23 Федеративный договор (Москва, 31 марта 1992 г.) / [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/170280/ (дата обращения 13. 02. 2013).
24 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрания законодательства Российской Федерации. 2009. №4. Ст. 445;
25 Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник для ВУЗов. М.: Юрист, 2004. С. 91.
26 Абдулатипов Р.Г.Основы национальных и федеративных отношений. M., 2001. С. 198.
27 Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 1998. – 280 с.
28 Аринин А.Н., Губогло М.Н. Федерализм власти и власть федерализма. М.: ТОО «ИнтелТех», 1997. С. 4.
29 Там же. С. 9.
30 Там же. С. 16.
31 Иванченко Л.А. О практике разграничения полномочий // Думский вестник. 1996. № 4. С. 75.
32 Савина В.Н. О практике разграничения полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ // Думский вестник. 1996. № 4. С. 88.
33 Абдулатипов Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. М.: Славянский диалог, 2003. С. 388.
34 Там же.
35 Конституция Республики Татарстан
(введена в действие Законом РТ от 30 ноября 1992 г. N 1665-XII) (в редакции от 6 ноября
1992 г. ). (Недействующая редакция). / [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/region/cons_tatar/
(дата обращения 6. 03. 2013).
36 Конституция Республики Татарстан
(введена в действие Законом РТ от 30 ноября 1992 г. N 1665-XII) (в редакции от 6 ноября
1992 г. ). (Недействующая редакция). / [Электронный ресурс]. URL: http://constitution.garant.ru/region/cons_tatar/
(дата обращения 6. 03. 2013).
37 Там же.
38 Там же.
39 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) // Собрания законодательства Российской Федерации. 2009. №4. Ст. 445;
40 Официальный сайт «ТатПолит.Ру».
/ [Электронный ресурс]. URL: http://tatpolit.ru/category/
41 Румянцев О.Е. Основы конституционного строя России. М.: Юристъ, 1994. С. 135.