- достижение оптимального результата,
выражающееся в стабильном уровне
знаний, умений, воспитанности детей; качественный уровень оздоровительной
работы, и как результат – снижение заболеваемости
дошкольников.
Однако перевод воспитателя на режим
доверия вовсе не означает отказа от посещения
администрацией данной группы. Посещения
могут быть связаны с изучением и обобщением
опыта работающих в группах специалистов
с тем, чтобы сделать его достоянием всего
педагогического коллектива, или по просьбе
самих воспитателей.
При всей прогрессивности идеи самоконтроля
в её реализации много сложностей. Самоконтроль
– одна из форм контроля, а не бесконтрольность.
Требования к осуществлению
контроля.
Само слово «контроль» часто вызывает
у педагогов негативные эмоции, а проверяющие
воспринимаются как лица, которые не столько
помогают, сколько мешают работать. По
утверждению О.Г.Хомерики, контроль, заставляющий
защищаться, ограничивает возможности
творческого роста, что в корне противоречит
ценностным ориентирам и основному назначению
образования. Руководителю, как основному
исполнителю контроля, следует тщательно
подходить к организации контроля в детском
саду. К осуществлению контроля в дошкольном
образовательном учреждении предъявляются
следующие требования:
- контроль в детском саду начинается с
планирования и распределения обязанностей
между заведующим и его заместителями, с закреплением участка
работы по контролю;
- цели и задачи контроля должны вытекать
из целей и задач образовательного процесса;
- следует не просто проверять состояние
дел, а создавать единую систему контроля
всех направлений образовательной работы в детском саду;
- нельзя ставить целью контроля сбор негативной
информации;
- не следует контролировать из-за недоверия,
подозрительность руководителя свидетельствует
о его неуверенности в себе;
- нельзя контролировать то, на что раньше
никогда не указывалось, скрытый контроль вызывает только досаду и по своей сути аморален;
- В процессе контроля важна не констатация
фактов, а выявление причин, вызывающих
недостатки, выработка мер по их устранению;
- Контроль будет иметь действенный характер
только в том случае, если он осуществляется вовремя и если мероприятия, намеченные в результате его проведения, выполняются;
- Следует инструктировать по существу
контролируемых вопросов тех, кого проверяют,
помогать им при выполнении намеченных
решений;
- После контроля должно происходить гласное подведение итогов;
- Контроль должен выявить достоинства
и педагогическую эффективность труда
воспитателей, работы всего коллектива.
Таким образом, контроль должен быть
регулярным, систематическим, действенным
и гласным.
В практике довольно часто встречаются
негативные проявления в организации
контроля, которые должен знать каждый
руководитель, стремиться их избежать,
преодолеть:
- Отсутствие у руководителей знаний, умений
и навыков разработки системы контроля
и неверное определение приоритетных объектов контроля;
- Бессистемный контроль, объясняется
отсутствием элементарных навыков моделирования,
умения согласовывать все ключевые параметры
функционирования учреждения, значимые
для формирования блоков контрольной
информации и установления связей между ними;
- Слабая разработка критериев оценки
многих видов деятельности педагога;
- Ориентация на процесс вместо ориентации
на достижения определённых результатов;
- Слабое развитие анализа собственной
деятельности, отсутствие рефлексии;
- Недостаточная гласность, открытость и
демократичность в организации контроля;
- Отсутствие методик отслеживания результатов
развития ребёнка (педагогические и психологические)
с учётом специфики организации педагогического
процесса по конкретной программе;
- Низкий уровень профессиональной подготовленности
специалистов к проведению диагностики
развития ребёнка, самооценки своей деятельности;
- Непродуманность осуществляемой многими
ДОУ диагностики, её некачественное методическое
обеспечение и непрофессиональное исполнение.
Качество и эффективность контроля зависят
не только от правильной постановки целей,
отбора содержания, но и от того, какие
эффективные и оптимально сочетаемые
методы, средства, процедуры, формы избрал
руководитель. Руководитель должен уметь
выстроить определённую логическую структуру,
чёткую последовательность действий,
продумать их повторяемость, цикличность,
воспроизводимость. Даже хорошо продуманный,
спланированный механизм организации
контроля в процессе проведения может
быть реализован с разной степенью успешности.
Многое будет зависеть от исполнения,
от индивидуального стиля управленческого
мастерства руководителя.
Эффективность контроля и
пути его оптимизации.
Для получения информации в ходе систематического
контроля важно на первое место ставить
цели, задачи и содержание, а формы организации
контроля (или его виды) – на второе. Руководителю
иногда полезно как бы проинспектировать
результаты своего контроля, отследить
была ли система контроля, как анализировалась
деятельность педагога, какие выводы,
советы, рекомендации им давались, каковы
результативность и эффективность осуществляемого
контроля. Чтобы форма не стала преобладать
над содержанием и смыслом контрольной
деятельности, не всегда оправданно стремление
отдельных руководителей педантично просчитать
и обозначить все виды контроля в плане.
Отбирая содержание или изучаемый объект,
нужно задуматься, какой вид контроля
в данном случае будет более результативен
и эффективен.
Чтобы быть эффективным контроль должен
быть своевременным.
Как правило, наиболее эффективный контроль
– это простейший контроль с точки зрения
тех целей, для которых он предназначен.
Простейшие методы контроля требуют меньших
усилий и более экономичны. Если подходить
к контролю как к деятельности, то можно говорить об одной из характеристик
деятельности – её продуктивности,
то есть соотношении между полезностью
полученных результатов и связанных с
этим затратами.
Чтобы система контроля была эффективной,
она должна обеспечивать:
- информированность
- полноту выделения актуальности
проблем
- выбор целей
- планомерность
- заинтересованность всех её
участников
- повторность
Все данные, полученные в ходе контроля,
должны быть приведены в систему. Сбор,
анализ и систематизация информации необходимы
для осуществления коррекции и позволит
проследить результативность и динамику
управления педагогическим коллективом.
В ходе контроля оценивается деятельность
педагога (сотрудника). Объективность
оценки деятельности результатов зависит
от того, чью деятельность оценивают, кто?,
где?, когда?, при каких обстоятельствах?,
в какой форме?.
Одна из задач, которую решает руководитель,
- максимально раскрыть творческий потенциал
воспитателя. Успешному решению этой задачи
способствуют:
- отказ в ходе контроля от
диктата и мелочной опеки
- создание стимулов к активной
творческой деятельности, совместный
поиск оптимальных вариантов
организации, моделирования педагогического
процесса, предоставление педагогу
возможности апробировать их
на практике
- создание в коллективе условий для постоянного совершенствования
педагогов на основе изучения индивидуальных
особенностей каждого.
Увлечённость воспитателей может вывести
их на самостоятельное оценивание результата
своей работы с детьми. Постоянный поиск
и проверка новых приёмов работы с детьми, помимо известных
устоявшихся форм и методов воспитания,
могут обеспечить оптимальный вариант
гибкого планирования. И тогда руководителю
лучше использовать систему предупредительного,
аудиторского контроля. В этом случае
педагог воспринимает контроль как помощь,
совет. Действительно, в данном случае
подсказка, совместное обсуждение последовательности
работы даёт наибольший эффект и результат.
М.М.Поташник предлагает следующие пути
оптимизации контроля.
- Комплексирование: контроль должен быть комплексным, ибо любой его метод
имеет свои сильные и слабые стороны, и
только в совокупности и связи друг
с другом на основе возможностей методы
контроля обеспечивают оптимальность
и эффективность управления
- Генерализация Образовательный процесс
– явление настолько многогранное и сложное,
что проанализировать все его стороны,
связи просто невозможно, да в этом нет
никакой необходимости. Поэтому любая
программа контроля должна строиться на основе принципа главного звена. Необходимо не только выделение главного, существенного, но и подчинение
частного общему, главному, генеральному
направлению, идее, цели. В процессе управления
главные звенья могут меняться местами
по мере расширения тех или иных проблем.
В том и состоит искусство управления, чтобы всегда находить такое звено и организовывать
работу по разрешению основной для данного
момента задачи.
- Конкретизация. Её разновидности: дифференциация
и индивидуализация контроля. Есть педагоги,
чьи компетентность и добросовестность
настолько очевидны, проверены временем, что их вообще нужно оставить
в покое, не мешать им работать, учиться
у них. И целесообразно их самих привлекать
к контролю по поручению администрации. Есть педагоги, которым нужно подсказать новые идеи и не тратить свои силы на мелочный контроль, ибо речь идёт о мастерах своего дела.
Есть педагоги, которые нуждаются только
в методическом контроле в целях оказания
им помощи в работе. И наконец есть педагоги,
которые на определённом этапе нуждаются
в жёстком административном контроле.
Только такой дифференцированный подход к кадрам в плане осуществления контроля оптимален, ибо он экономит время и позволяет сосредоточить усилия администрации на контроле за работой тех, кто объективно в нём
нуждается. Такой подход позволяет быстрее
добиться успеха по сравнению с тем, когда под контроль попадают все без разбора. Конкретизацию контроля обеспечивает его планирование. Если говорить о формальной
стороне дела, то конечно у руководителя
есть право на контроль в любое время,
в любой ситуации, так как он отвечает за всё. Но оптимизация диктует другую
логику оценки: не столько по праву, форме,
сколько по результатам. Любой неожиданный,
незапланированный контроль нервирует
педагога, надолго выводит его из состояния
творческого вдохновения, что отрицательно
сказывается на детях, на качестве образовательного
процесса в целом. Отсутствие плана контроля
всегда однозначно свидетельствует об
управленческом бескультурье, о неоптимальности
управления.
- Не уменьшая значения всех способов оптимизации
контроля (комплексирования, генерализации, конкретизации и др.),
нужно признать, что едва ли не самым актуальным
сейчас является демократизация контроля.
В демократизации нуждаются все функции
управления, но функция контроля, по-видимому, в особой мере, поскольку контроль находится в известном противоречии с о свободами,
которые развиваются в период демократизации.
Оптимизировать контроль путём его демократизации
можно вовлечением в этот процесс рядовых
членов коллектива, делегированием администрацией
им своих полномочий. Оптимизации контроля способствует и такая акция, как перевод рядового педагога в режим самоконтроля: часть педагогов после установления высокого конечного результата их работы, по представлению методобъединения, кого-то из членов администрации или по личной инициативе педагога открыто, гласно и демократическим
путём (решает педсовет), официально приказом
переводится на самоконтроль. Это является выражением высокого доверия руководителя и педагогического коллектива тому или иному педагогу. В приказе точно оговаривается срок (год, два или три), в течение
которого воспитатель работает в режиме
самоконтроля. Если администрация и приходит
на занятия к этим педагогам, то только
в целях обобщения их опыта или для обучения
других воспитателей, или по просьбе самих
педагогов.
- Оптимизация методов и форм контроля:
высокую объективность и многоаспектность
коллективного контроля можно дополнить
точностью и глубиной взаимоконтроля,
работа на самоконтроле легко может быть
дополнена любой другой формой контроля, например, в период подготовки к аттестации. Здесь важную
роль играет соответствие выбранных методов
проверки её целям и индивидуальным особенностям
воспитателя. Если цель – проверить, например,
конструктивные способности и умения
педагога, то, очевидно лучше провести
собеседование. Если же цель – проверить, владеет
ли воспитатель педагогическим искусством,
то правильнее посетить его занятия, увидеть
его в непосредственном взаимодействии
с детьми.
- Ресурсосбережение: выбирать ёмкие формы
работы, позволяющие достигать поставленных целей за нормативное или даже ещё более
короткое время. В науке доказано, что
всякая экономия (сил, материалов, кадровых
ресурсов, любых средств) в конечном счёте
сводится к экономии времени, которое
является интегративным показателем любого
ресурсосбережения.
Построить систему внутреннего контроля
ДОУ значит:
- определить цели, конкретизировать
задачи, которые должна реализовывать
эта система
- отобрать содержание в соответствии
с поставленными задачами
- выбрать формы, методы его проведения
- определить группу инспектирующих участников, которые
будут осуществлять контроль и их взаимодействие
- распределить полномочия и
ответственность каждого.
Заключение.
«В современных условиях управление
образованием – это, прежде всего управление
процессом его развития…составляют…обновление
содержания образования и совершенствование
механизмов контроля за его качеством»
(Из концепции модернизации Российского
образования на период до 2010 года).
При этом основная функция современного
дошкольного образовательного учреждения
любого вида – целенаправленная социализация
личности ребёнка: введение его в мир природных
и человеческих связей и отношений, передача
ему лучших образцов, способов и норм поведения
во всех сферах жизнедеятельности.
Дошкольное образовательное учреждение
предоставляет образовательные услуги
семье в воспитании и развитии ребёнка-дошкольника.
От того насколько грамотно будет выстроен
образовательный процесс в ДОУ, зависит
качественный уровень данной услуги. Этому
способствует эффективное управление
образовательным учреждением, а также
оптимальная система контроля.
Таким образом, в дошкольном образовательном
учреждении необходимо:
- Разработать программу комплексного
контроля обеспечения полноценного образования для дошкольников, в которую включить контроль за инновационными
процессами ДОУ.
- Для повышения эффективности системы
контроля, а также для облегчения деятельности
руководителя взять на вооружение предлагаемые
авторами унифицированные бланки для
фиксации результатов контроля, адаптировать их конкретно для своего учреждения.
- Внедрять в практику управления такие
формы контроля, как самоконтроль и взаимоконтроль.
- Соблюдать алгоритм контроля.
- Необходимо следовать требованиям по
осуществлению контроля.
Именно контроль в образовательном учреждении
способствует формированию достоверной
информации о результатах деятельности
участников образовательного процесса,
предупреждает проявление недостатков
в работе. В соответствии с выводами проверок
принимаются оперативные меры по устранению
отрицательных явлений, оказывается необходимая
методическая помощь педагогическим работникам.
Добиться качества образовательного
процесса и работы педагогов в инновационном
режиме можно не ужесточением контроля,
а созданием условий для творческого поиска,
инициативы, ответственности каждого
педагога за свою деятельность и за деятельность
дошкольного учреждения в целом.
Библиография.
- Белая К.Ю., Третьяков П.И. «Дошкольное
образовательное учреждение: управление
по результатам» М., Новая школа, 2003.
- Дошкольное образование в России в документах
и материалах: Сборник действующих нормативно-правовых
документов и программно-методических
материалов. – М., Издательство ГНОМ и
Д, 2004.
- Елжова Н.В., Система контроля и методическая
работа в дошкольном образовательном учреждении. Ростов-на-Дону, Феникс, 2006.
- Колодяжная Т.П. Управление современным
дошкольным образовательным учреждением.
М., ООО ЦГЛ, 2004.
- Корепанова Н.В., Липчанская И.А. контроль
функционирования и развития ДОУ. М., Сфера, 2004.
- Левшина Н.И. контрольно-аналитическая деятельность образовательного учреждения: понятие, особенности, условия эффективности. //управление ДОУ 2004 №6.
- Фалюшина Л.И. управление качеством образовательного
процесса в дошкольном образовательном
учреждении: Пособие для руководителей ДОУ. М., 2004.
- Фёдорова Л.А. нормативные документы
по инспектированию и правовому обеспечению
дошкольных образовательных учреждений:
Сборник документов и материалов. М., Аркти.,
2005.