Отчет по практике в ИФНС России по г. Элиста

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Учебно-производственная практика проходила в соответствии с государственным образовательным стандартом специальности  «юриспруденция». Местом прохождения явилось ИФНС России по г. Элиста.

Целью практики являлось закрепление теоретических знаний полученных в ходе учебы, в частности, знаний в области Налогового, Финансового и Административного права.

Для достижения постановленной цели сформулированы следующие задачи:

1. Ознакомление с организационной  структурой инспекции;

2. Изучение работы инспекции  с налогоплательщиками;

3. Ознакомление с порядком  проведения камеральных и выездных  налоговых проверок.

4. Анализ претензионно-исковой  работы инспекции в судебном  и во внесудебном порядке;

Для реализации данных задач был составлен план прохождения практики:

1. Ознакомление со структурой инспекции (составить схему, изучить положение о юридическом отделе);

2. Изучить нормативно-правовые акты, используемые должностными лицами ФНС;

3. Ознакомление с претензионно-исковой работой инспекции;

4. Составить исковые заявления по следующим основаниям:

– о предъявлении налоговых санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах;

 

5. Изучит порядок регистрации  юридического лица и их постановки  на налоговый учет и снятие  с учета;

6. Изучить порядок выездной налоговой проверки и оформление ее результатов (инструкция №60 от 10.04.2000 г. и регламент проведения выездной проверки);

7. Изучить административную  практику инспекции;

В ходе подготовки отчета использовались Положение об инспекции, положения по каждому отделу и регламенты работы отделов, учебная и методическая литература, материала периодических изданий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Организационная структура, полномочия и основные задачи  отделов ИФНС России по г. Элиста  РК

 

Согласно Положению «Об инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элиста» (ИФНС РФ по г. Элиста) (далее – Инспекция), утвержденному 29.12.04 г., инспекция входит в единую централизованную систему налоговых органов, находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по РК (далее – Управление) и подконтрольна ФНС России и Управлению.

Инспекция является уполномоченным территориальным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, по представлению делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция с целью реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

– запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

– привлекать в установленном порядке для своих целей, научные и иные организации, специалистов, ученых;

– давать разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

– применить предусмотренные законом меры и санкции направленные на недопущение и ликвидацию последствий вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

Согласно Положению «Об инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элиста» Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, настоящим Положением.

Все отделы являются структурными подразделениями ИФНС РФ по г. Элиста. Отделы Инспекции в своей деятельности руководствуются законодательством РФ, законодательными актами РК и г. Элисты, принимаемыми в пределах их полномочий, также приказами, распоряжениями инструкциями, правилами, положениями и иными актами ФНС России и Управления ФНС России по РК положениями об отделах утверждаемых руководителем Инспекции и инструкциями на рабочие места, утвержденными ФНС России.

Инспекция, руководствуясь в своей деятельности законодательством РФ, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта России, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. осуществляет контроль и надзор за:

• соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, – за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;

• соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также полнотой учета выручки денежных средств;

• осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

• фактическими объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

• за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки о: проведения лотерей;

2. осуществляет:

• государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

• пломбирование в организациях, осуществляющих производство спирта, контрольных спиртоизмеряющих. приборов, а в организациях, производящих алкогольную продукцию, – приборов учета объемов этой продукции;

3. регистрирует в установленном порядке:

• договоры коммерческой концессии;

• контрольно-кассовую технику, используемую организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4. ведет в установленном порядке:

• учет всех налогоплательщиков на подведомственной территории;

• разделы федеральных информационных ресурсов: Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН);

• оперативно-бухгалтерский учет (по каждому налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций;

Также налоговая инспекция:

– представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– бесплатно информируют налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъяснения порядок их заполнения;

– осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов;

– принимает в установленном порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней;

– взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, предъявляет в арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

– представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

– осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц и физических лиц в установленной сфере деятельности;

– осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

– обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

– организует прием граждан, обеспечивает своевременное полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

– организует профессиональную подготовку работников аппарата Инспекции, их переподготовку и повышение квалификации и стажировку;

– осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции;

– обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мести других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции;

– проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции;

– осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами;

 

Инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках представленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

Инспекция имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Управлением.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя ФНС РФ. Руководитель Инспекции организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль над деятельностью Инспекции. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС РФ по представлению руководителя Управления.

Руководитель Инспекции:

• организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;

• распределяет обязанности между своими заместителями;

• представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции и смету доходов и расходов на ее содержание;

• утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции ее работников;

• издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции;

• назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции;

• представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;

• решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Инспекции;

• привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Основными задачами юридического отдела инспекции ФНС России по г. Элиста являются:

1. Обеспечение правовыми средствами реализации Инспекцией законодательства о налогах и сборах, норм и положений Кодекса об административных правонарушениях, законодательства о государственной регистрации юридических лиц, о применении ККМ, о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и табачной продукции, а также нормативных правовых актов ФНС России и Управления;