Правовые основы муниципальной службы составляют нормы Конституции, устанавливающие основы местного самоуправления
Курсовая работа, 23 Апреля 2014, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Современный этап развития местного самоуправления характеризуется усиленным вниманием к вопросам связанным с муниципальной службой созданной сравнительно недавно. Данный правовой институт можно рассматривать и как административно-правовой, так и муниципально-правовой. Эффективная деятельность органов местного самоуправления невозможна без муниципальной службы.
Прикрепленные файлы: 1 файл
готовый к 22_Виноградов7 (1).docx
— 50.44 Кб (Скачать документ)Центральная власть заведомо не в состоянии эффективно управлять жизнью страны, если рядом с нею не создана система местного самоуправления. Без организации органов местного самоуправления, этих «кирпичиков государственности», невозможно нормальное функционирование никакого государства.
На основе нашей работы, мы пришли к следующим выводам:
- Муниципальная служба как институт публичного права формируется и реализуется в установленных для нее организационных структурах – органах местного самоуправления.
- Важную роль в этой системе играет муниципальная служба, которая выполняет роль одной из гарантий самостоятельности местного самоуправления. Будучи значительно более молодым организационно-правовым институтом, нежели государственная служба, муниципальная служба первоначально во многом была упрощенной копией первой.
- Муниципальная служба является публичной службой, за осуществление которой муниципальные служащие получают денежное содержание из местного бюджета
- Муниципальная служба, являясь профессиональной деятельностью, «гарантирует» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления на более качественной основе. (То есть специалистами в управлении.)
- Муниципальная служба является профессиональной деятельностью по исполнению полномочий органов местного самоуправления
- Муниципальная служба по-прежнему остается закрытой для широких слоев населения, хотя юридически провозглашается равный доступ граждан на муниципальную службу.
1 Статья 1 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.
2 Ламанов Е.Н. Право граждан на равный доступ к государственной, муниципальной службе и к участию в управлении делами государства / Е.Н. Ломанов // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 4.
3 Фабричный С.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации проблемы теории и практики дисс., доктора юридических наук от 12.2002 г. М.
4 Миронов А.Н. "Муниципальная служба: правовые вопросы", 2009, N 1
5 Киреева Е.Ю. Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 3.
6 Кирьянов А.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011. N 1. С. 8 - 11.
7 Онохова В.В. Региональные программы развития муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 8. С. 65 - 70.
8 "Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"(под ред. А.Н. Козырина)(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)
9"Комментарий к Федеральному
закону "О муниципальной службе в Российской
Федерации"(постатейный)(Борзунова
О.А., Краснов Ю.К.)("Юстицинформ", 2007)
10 Бородин В. В. Муниципальная служба как институт муниципального права // Конституционное и муниципальное право. 2003. N5. С. 16.
11 Указ Президента РФ от 25 августа 2008г.№1252 «Программа формирования резерва управленческих кадров». Ст. 4010
12 Официальный сайт Администрации городского округа города Волжского // http://www.admvol.ru/docs///