Правовое регулирование социальной поддержки многодетных семей

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Общая характеристика  Заводского  отдела  социальных  выплат и льгот  Управления  социальной защиты населения  Администрации города Кемерово………………………………………………………………………….5

2. Практические основы  работы в Заводском  отделе  социальных выплат и льгот………………………………………………………………………………13

2.1. Календарно-тематический  план прохождения практики в  Заводском  отделе  социальных  выплат и льгот………………………13

2.2. Правовое регулирование  социальной поддержки многодетных  семей в Заводском районе  города Кемерово…………………………..14

2.3. Работа с населением  в должности инспектора  по  предоставлению льгот……………………………………………………………………….23

Заключение………………………………………………………………………25

Список литературы…………………………………………………………….26

Приложение…………………………………………………………………….28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Одна из приоритетных целей государства в настоящее время  - повышение рождаемости в стране, охрана материнства и детства. Действующая система государственных пособий гражданам, имеющих детей, в совокупности с другими социальными гарантиями, в том числе, выплатами социального характера, социальным обслуживанием семьи и различного рода льготами семьям с детьми, формирует систему социальной защиты семьи, материнства, отцовства и детства и призвана обеспечить прямую материальную поддержку семьи в связи с рождением и воспитанием детей.

 Социальная поддержка  многодетных семей должна обеспечиваться, прежде всего, через систему государственных  пособий.

Для того, чтобы регулировать отношения государства и общества с многодетными семьями, нужна крепкая правовая база, опирающаяся на определенные законы.

Урегулированию отношений «семья - общество» служат принятые Указом Президента Российской Федерации «Основные направления государственной семейной политики». Но, несмотря на издание законов, указов о социально-правовой защите семьи, в данный период отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в обществе. Таким образом, проблема правового регулирования социальной  поддержки многодетной семьи в настоящее время является актуальной.

Для  прохождения преддипломной практики  мною был выбран Заводский отдел социальных выплат и льгот Управления  социальной  защиты  населения Администрации  города Кемерово. 

Практика проходила в период с 3 марта 2014 года по 3 апреля 2014 года.

 Цель преддипломной  практики: закрепление и расширение  теоретических знаний, навыков практической  работы и сбор необходимой  информации для выполнения практического  раздела дипломной работы по  теме: «Правовое регулирование  социальной поддержки  многодетных семей».

 Задачи:

1. Изучить правовой статус и практическую деятельность Заводского  отдела социальных выплат и льгот Управления социальной защиты населения Администрации города Кемерово;
2. Ознакомиться с основными нормативными актами;
3. Изучить делопроизводство государственного органа;
4. Изучить права, обязанности, полномочия, приемы и методы работы соответствующих государственных служащих, специалистов отдела;
5. Закрепить навыки самостоятельной работы;
6. Собрать и систематизировать необходимые материалы для написания дипломной работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика  Заводского  отдела  социальных  выплат и льгот  Управления  социальной защиты населения  Администрации города Кемерово

 

Социальную защиту на территории Заводского района г. Кемерова осуществляет Заводский  отдел  социальных выплат и льгот. В своей деятельности Отдел подчинен Управлению социальной  защиты населения Администрации города Кемерово.

Правовую основу деятельности Отдела составляют Конституция РФ, Федеральные законы, законы Кемеровской области, указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства РФ, Устав Кемеровской области и города Кемерова, акты иных органов государственной власти РФ и Кемеровской области, решения городской администрации, постановления и распоряжения главы города и района.

Заводский отдел  социальных выплат и льгот  является структурным подразделением управления  социальной  защиты  населения администрации  города Кемерово, осуществляющим его полномочия в области социального  обеспечения и определения права на меры  социальной  поддержки в административном  районе города Кемерово.

Отдел в своей деятельности  руководствуется  Конституцией РФ, Федеральными законами и другими  нормативно-правовыми  актами органов местного  самоуправления, приказами и распоряжениями начальника управления  социальной  защиты населения администрации  города Кемерово и настоящим положением.

Отдел  выполняет свои  функции  во взаимодействии:

- с другими отделами  Управления;

- с муниципальными учреждениями, входящими  в  систему  социальной  защиты  населения г. Кемерово;

- со структурными подразделениями  Администрации  города Кемеровои  области;

- с Департаментом социальной  защиты  населения Администрации  Кемеровской области;

- с управлением  Пенсионного  фонда РФ по Заводскому  району;

- с предприятиями и  организациями, предоставляющими  услуги  населению;

- с Отделением Федерального  казначейства Министерства Финансов  Российской Федерации по г. Кемерово;

- общественными и др. организациями.

Основной целью деятельности Отдела является осуществление государственной, региональной, городской политики в области предоставления мер социальной поддержки престарелым гражданам, инвалидам, реабилитированным лицам и жертвам политических репрессий, многодетным и неполным семьям, другим социально незащищенным группам населения, нуждающимся в социальной поддержке и проживающим на территории района в рамках предоставленных полномочий.

Основными задачами отдела являются:

- Обеспечение соблюдения  законодательства при предоставлении  мер социальной поддержки.

- Обеспечение правильного  и своевременного рассмотрения  принятых документов от граждан, претендующих на предоставление  мер социальной поддержки согласно  законодательству РФ, нормативно- правовым  актам Кемеровской области, органов  местного самоуправления.

- Взаимодействие с предприятиями, учреждениями, независимо от форм  собственности, общественными организациями  по вопросам реализации прав  граждан на меры социальной  поддержки.

- Информирование граждан  по социально-правовым вопросам.

На Отдел могут быть возложены дополнительные задачи, если таковые будут делегированы в установленном порядке согласно действующему законодательству, нормативно-правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами города Кемерово с соответствующим финансированием этих задач.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

В области дополнительного пенсионного обеспечения граждан:

- Назначает и выплачивает  пенсии Кемеровской области.

В области социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства:

- Назначает и выплачивает  ежемесячное пособие на ребенка, установленное Законом Кемеровской  области «О размере, порядке назначения  и выплаты ежемесячного пособия  на ребенка».

- Назначает и выплачивает  пособия в соответствии с Законом  Российской Федерации «О государственных  пособиях гражданам, имеющим детей».

- Предоставляет бесплатный  проезд на всех видах городского  пассажирского транспорта детям  работников, погибших (умерших) в результате  несчастных случаев на производстве  на угледобывающих и горнорудных  предприятиях, установленных Законом  Кемеровской области «О предоставлении  льготы на проезд детям работников, погибших (умерших) в результате  несчастных случаев на производстве  на угледобывающих и горнорудных  предприятиях».

- Предоставляет меры социальной  поддержки, установленные Законом  Кемеровской области «О мерах  социальной поддержки многодетных  семей в Кемеровской области».

В области социальной поддержки пожилых граждан и ветеранов:

- Предоставляет меры социальной  поддержки, установленные Законом  Кемеровской области «О мерах  социальной поддержки отдельной  категории ветеранов Великой  Отечественной войны и ветеранов  труда».

- Предоставляет социальную  поддержку гражданам, достигшим  возраста 70 лет, установленную Законом  Кемеровской области «О социальной  поддержке граждан, достигших возраста 70 лет».

- Осуществляет выплату  ежемесячных денежных компенсаций  на хлеб пенсионерам в соответствии  с нормативными правовыми актами  Кемеровской области.

В области социальной поддержки отдельных категорий граждан:

- Предоставляет меры социальной  поддержки, установленные Законом  Кемеровской области «О мерах  социальной поддержки реабилитированных  лиц и лиц, признанных пострадавшими  от политических репрессий».

- Предоставляет меры социальной  поддержки отдельным категориям  граждан по оплате жилья и  коммунальных услуг, установленные  Законом Кемеровской области  «О мерах социальной поддержки  отдельных категорий граждан  по оплате жилья и (или) коммунальных  услуг».

- Предоставляет меры социальной  поддержки, установленные Законом  Кемеровской области «О мерах  социальной поддержки отдельных  категорий граждан».

- Предоставляет меры социальной  поддержки гражданам, пострадавшим  в результате радиационных аварий  и катастроф, в соответствии с  нормативными актами Российской  Федерации и Кемеровской области.

- Предоставляет меры социальной  поддержки гражданам, уволенным  с военной службы, и членам  семей погибших (умерших) военнослужащих  в соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации.

- Предоставляет меры социальной  поддержки, установленные Законом  Кемеровской области «О наградах  Кемеровской области».

- Назначает и выплачивает ежегодную денежную компенсацию гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», установленную постановлением Правительства Российской Федерации.

- Назначает и выплачивает  государственную социальную помощь  в соответствии с Законом Кемеровской  области «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам».

- Назначает и выплачивает  денежное вознаграждение гражданам, удостоенным звания «Почетный  гражданин города Кемерово».

-  Осуществляет признание граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Кемеровской области, нормативными правовыми актами города Кемерово.

- Определяет права малоимущих  граждан на предоставление иных  мер социальной поддержки в  соответствии с нормативными  актами Российской Федерации  и Кемеровской области, правовыми  актами города Кемерово.

- Определяет право и  размер субсидии на оплату  жилого помещения и коммунальных  услуг гражданам в соответствии  с нормативными актами Российской  Федерации и Кемеровской области.

-  Осуществляет выплату социального пособия на погребение

В области финансово-экономической, хозяйственной деятельности:

- Формирует финансовую, бухгалтерскую, статистическую и другую отчетность  и предоставляет ее в Управление  и иные организации в установленные  сроки и по утвержденной форме.

В области правового сопровождения деятельности Отдела:

- Проводит работу по  защите прав и интересов Отдела  во всех судебных, правоохранительных  и иных органах, учреждениях, организациях.

- Проводит работу по  защите прав и интересов социально  незащищенных категорий граждан, оказывает правовую, консультативную  помощь населению района и  специалистам отдела.

В области информационной работы:

- Ведет справочно-кодификационную работу по законодательству РФ, нормативно-правовым актам Кемеровской области, органов городского самоуправления.