Понятие о технических регламентах

По количеству измерительной информации различают однократные и многократные измерения.

Однократные измерения – это одно измерение одной величины, т. е. число измерений равно числу измеряемых величин. Практическое применение такого вида измерений всегда сопряжено с большими погрешностями, поэтому следует проводить не менее трех однократных измерений и находить конечный результат как среднее арифметическое значение.

Многократные измерения характеризуются превышением числа измерений количества измеряемых величин. Преимущество многократных измерений – в значительном снижении влияний случайных факторов на погрешность измерения.

По используемому методу измерения – совокупности приемов использования принципов и средств измерений различают:

метод непосредственной оценки;

метод сравнения с мерой;

метод противопоставления;

метод дифференциальный;

метод нулевой;

метод замещения;

метод совпадений.

По условиям, определяющим точность результата, измерения делятся на три класса: измерения максимально возможной точности, достижимой при существующем уровнетехники; контрольно-поверочные измерения, погрешность которых не должна превышать некоторое заданное значение; технические (рабочие) измерения, в которых погрешность результата измерения определяется характеристиками средств измерений.

 

Организационные основы обеспечения единства измерений

Федеральные органы исполнительной власти, государственные научные метрологические институты, государственные региональные центры метрологии, метрологические службы, организации, осуществляющие деятельность по обеспечению единства измерений

1. Деятельность по обеспечению  единства измерений основывается  на законодательстве Российской Федерации об обеспечении единства измерений и осуществляется:

1) федеральными органами  исполнительной власти, осуществляющими  функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и федеральному государственному метрологическому надзору;

(в ред. Федерального закона  от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2) подведомственными федеральному  органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, государственными научными метрологическими институтами и государственными региональными центрами метрологии;

3) Государственной службой  времени, частоты и определения  параметров вращения Земли, Государственной  службой стандартных справочных  данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, руководство которыми осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений;

4) метрологическими службами, в том числе аккредитованными  в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Основными задачами  федеральных органов исполнительной  власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому надзору, являются:

1) разработка государственной  политики и нормативно-правовое  регулирование в области обеспечения единства измерений, а также координация деятельности по нормативно-правовому регулированию в данной области;

2) организация взаимодействия  с органами государственной власти  иностранных государств и международными организациями в области обеспечения единства измерений;

3) реализация государственной  политики в области обеспечения  единства измерений;

4) координация деятельности  по реализации государственной  политики в области обеспечения  единства измерений;

5) осуществление федерального  государственного метрологического  надзора и координация деятельности по его осуществлению.

(в ред. Федерального закона  от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

3. Распределение полномочий  между федеральными органами  исполнительной власти, осуществляющими  функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию, оказанию государственных  услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений и федеральному государственному метрологическому надзору, осуществляет Правительство Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона  от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

4. Основными задачами  государственных научных метрологических  институтов являются:

1) проведение фундаментальных  и прикладных научных исследований, экспериментальных разработок и осуществление научно-технической деятельности в области обеспечения единства измерений;

2) разработка, совершенствование, содержание, сличение и применение  государственных первичных эталонов единиц величин;

3) передача единиц величин  от государственных первичных  эталонов единиц величин;

4) участие в разработке  проектов нормативных документов  в области обеспечения единства  измерений;

5) проведение обязательной  метрологической экспертизы содержащихся  в проектах нормативных правовых  актов Российской Федерации требований  к измерениям, стандартным образцам и средствам измерений;

6) создание и ведение  Федерального информационного фонда  по обеспечению единства измерений и предоставление содержащихся в нем документов и сведений;

7) участие в международном  сотрудничестве в области метрологии.

5. Государственные научные  метрологические институты могут  также выполнять иные работы  и (или) оказывать иные услуги  по обеспечению единства измерений.

6. Основными задачами  государственных региональных центров  метрологии являются:

1) проведение поверки  средств измерений в соответствии  с установленной областью аккредитации;

2) совершенствование, содержание  и применение государственных  эталонов единиц величин, используемых  для обеспечения прослеживаемости других эталонов единиц величин и средств измерений к государственным первичным эталонам единиц величин.

7. Государственные региональные  центры метрологии могут также  выполнять иные работы и (или) оказывать иные услуги по обеспечению  единства измерений.

8. Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли осуществляет научно-техническую и метрологическую деятельность по воспроизведению национальной шкалы времени и эталонных частот, по определению параметров вращения Земли, а также по обеспечению потребности государства в эталонных сигналах времени и частоты, в информации о параметрах вращения Земли и точном значении московского времени и календарной дате.

(в ред. Федерального закона  от 02.12.2013 N 338-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Государственная служба  стандартных образцов состава  и свойств веществ и материалов осуществляет деятельность по разработке, испытанию и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов в целях обеспечения единства измерений на основе применения указанных стандартных образцов, а также по ведению соответствующих разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

10. Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов осуществляет деятельность по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике в целях обеспечения единства измерений на основе применения указанных стандартных справочных данных, а также по ведению соответствующих разделов Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

11. Государственная служба  времени, частоты и определения  параметров вращения Земли, Государственная  служба стандартных справочных  данных о физических константах и свойствах веществ и материалов, Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов осуществляют деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

 

 

 

Система сертификации

Система сертификации – это совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Сертификат (англ. certificate - от средневекового лат. certifico - удостоверяю) - документ, удостоверяющий качество товара.

Сертификация – это способ контроля товаров и услуг, поступающих на потребительский рынок, гарантирующий качество. Сертификация должна стать обязательной, ведь клиент при обращении в компанию должен быть уверен в качестве и надежности предлагаемых услуг и товаров.

Сертификация – процедура подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, проводимая третьей независимой стороной. Сертификация подтверждает заявленное качество товара.

В России, в связи с переходом к рыночной экономике, постоянно идет процесс гармонизации отечественных стандартов с европейскими и международными. Для некоторых групп продукции эта гармонизация составляет почти 100%. Однако, в некоторых областях, которые непосредственно влияют на национальную безопасность России, отечественные стандарты никогда не будут гармонизированы с международными, а сама сертификация будет оставаться закрытой.

В настоящее время Россия участвует в следующих международных системах сертификации:

Системе международной электротехнической комиссии (МЭК) по испытаниям электрооборудования на соответствие стандартам безопасности.

Системе сертификации легковых, грузовых автомобилей, автобусов и других транспортных средств (ЕЭК ООН).

Системе сертификации ручного огнестрельного оружия и патронов.

Систему сертификации изделий электронной техники МЭК.

Международной системе сертификации метрологического оборудования и приборов.

Соглашении о взаимном признании результатов испытаний импортируемых летательных аппаратов и сертификации отдельных деталей самолетов.

Международной морской организации при ООН (Конвенция по безопасности мореплавания).

Системы сертификации действующие в России

- Системы обязательной сертификации:

- Система сертификации «ГОСТ Р»

- Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации

- Система сертификации средств защиты информации

- Система сертификации безопасности взрывоопасных производств

- Система сертификации на федеральном железнодорожном транспорте

- Система сертификации "Электросвязь"

- Система сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности

- Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности

- Система сертификации морских гражданских судов

- Система сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации

- Система сертификации геодезической, топографической и картографической продукции

- Система сертификации авиационной техники и объектов гражданской авиации

- Федеральная система сертификации космической техники научного и народнохозяйственного назначения

- Система сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения

- Система сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности для сведений, составляющих государственную тайну

- Система сертификации иммунобиологических препаратов.

Индивидуальный предприниматель (ИП) или юридическое лицо могут получить аккредитацию и стать органом по сертификации. Имея аккредитацию, ИП или организация могут проводить сертификацию или, другими словами, подтверждение соответствия объектов требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил и условиям договоров. И вот этот орган по сертификации, работы, проводимые им, и правила, по которым проводятся эти работы, и образуют систему сертификации.

 

Российская система аккредитации (РОСА)

          Аккредитация — это самостоятельная сфера деятельности, сопряженная с сертификацией, главной целью которой является обеспечение доверия к организациям путем подтверждения их компетентности; создание условий для взаимного признания результатов деятельности разных организаций в одной и той же области.

Аккредитация -

1. официальное признание  органом по аккредитации компетентности  физического или юридического  лица выполнять работы в определенной  области оценки соответствия (ФЗ  «О техническом регулировании»);

2. Процедура подтверждения  соответствия третьей стороной, относящаяся к органу по оценке  соответствия, служащая официальным  доказательством его компетентности  для выполнения конкретных задач  по оценке соответствия (ИСО/МЭК 17000:2004).

Аккредитация является только признанием третьей стороной компетентности, а факт аккредитации не означает наделение аккредитованного органа правом на выполнение определенных работ.

Российская система аккредитации (РОСА) представляет собой совокупность организаций, участвующих в деятельности по аккредитации, аккредитованных органов по сертификации, ИЛ, других субъектов, а также установленных норм, правил процедур, которые определяют действие этой системы.

Общее руководство и координацию деятельности по аккредитации осуществляет ФА по техническому регулированию и метрология России, а в нем самостоятельное подразделение - отдел по аккредитации, который сертификацией не занимается.