Металлургия Украины:кризис или временный спад

• сокращение расходов на социальные и экологические программы;

• массовые увольнения и  снижение зарплат (притом что многие меткомбинаты являются градообразующими);

• распространение кризиса  на сырьевые отрасли (горнорудную и  угольную промышленность).

Для экономики Украины  тяжелое состояние национальной металлургии может обернуться:

• спадом в торговле, перевозках, потреблении,

• снижением объемов бюджетных  поступлений,

• сокращением и выводом  иностранных инвестиций,

• дефицитом денежных ресурсов и глобальным кризисом ликвидности.

В итоге, по заверениям металлургов  страны, сталелитейная отрасль, а  за ней и вся Украина, в ближайшей  перспективе может оказаться  на грани дефолта без срочной  реализации государственных антикризисных  мер.

Пути выхода из кризиса

Для разработки решительных  комплексных действий по выходу из кризисной ситуации в горно-металлургическом комплексе Украины 6 октября было проведено совещание ЦК профсоюза  металлургов и горняков Украины (ЦК ПМГУ), отраслевых ассоциаций, представителей предприятий, Минпромполитики, Минэкономики, облгосадминистраций Днепропетровска  и Донецка.

Результатом совещания стало  текстовое обращение участников заседания к президенту Украины, премьер-министру страны и к народным депутатам. Причем большинство требований металлургов не новы и сводятся главным  образом к следующим предложениям:

• вводу моратория на повышение  ж/д тарифов и на рост цен на топливно-энергетические ресурсы с 1 октября и до конца 2008 г.;

• отмене надбавки к тарифу на природный газ;

• вводу до конца текущего года нулевой ставки НДС на природный  газ и электроэнергию;

• приостановке с 1 октября  по 31 марта 2009 г. налогообложения прибыли  предприятий в части незавершенного строительства и остатков готовой  продукции,

• перераспределению средств  от сбора за загрязнение окружающей среды, 70% которых должно оставаться в распоряжении предприятий для  целевого использования,

• реформированию ценовой  политики украинских производителей железорудного  сырья с привязкой к методам  формирования цен на мировом рынке (в зависимости от стоимости процента железа).

При этом за выработку механизмов по преодолению кризисных явлений  в отрасли должна отвечать срочно созданная антикризисная комиссия в составе представителей профильных министерств, Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, депутатов  Верховной рады.

Ранее Кабмин уже рассматривал требования метпредприятий, но из всех предложенных мер согласился лишь на снижение стоимости железнодорожных  перевозок на 10% и предоставление льгот при ввозе импортного энергосберегающего оборудования.

Однако, как отмечают эксперты, все предлагаемые меры не спасут металлургию  Украины от остановки заметной доли производства и резкого падения  доходов отрасли. Однако даже эти  задачи пока не по силам украинским властям. Политики Украины ввязались, причем крайне не вовремя, в очередной  раунд борьбы за власть и поиски «крайнего», ответственного за кризис. Обсуждаются сроки внеочередных выборов депутатов Рады, коалиции, возможная отставка правительства  страны и многое другое.

Тем временем, согласно прогнозу Федерации металлургов Украины, в октябре объемы производства упадут еще на 15%. Таким образом, к концу  месяца общее снижение активности меткомбинатов  составит почти 50%. В части спада  объемов производства в металлургии  это «мировой рекорд», но, судя по всему, это не предел.

Но если в придачу добавить неуклонный спад цен на металлопродукцию, то речь идет о надвигающихся потерях  порядка $1 млрд в месяц, т. е. о потере рентабельности металлургии Украины  с сокращениями персонала, кризисами  ряда предприятий, городов и т. п.

Перспективы и выводы

Говоря о перспективах украинской металлургии, хочется сразу  отметить, что местные металлурги и политики традиционно «сгущают краски», описывая текущее состояние  дел и занижая имеющийся «запас прочности».

Наибольший удар мирового кризиса Украина получит только в 2009 г., заявила 20 октября премьер-министр  Украины Юлия Тимошенко в ходе совещания с руководством парламентских  фракций.

Финансовый кризис на Украине  затянется от 2 до 5 лет и будет  стоить стране более $50 млрд. Такое мнение высказало более 65% респондентов, опрошенных группой PRT. Результаты этого исследования были представлены в ходе круглого стола «Власть и бизнес в контексте  мирового финансового рынка», в работе которого приняли участие представители  финансовых структур, бизнеса, СМИ, иностранных  инвесторов.

С другой стороны, на недавнем конгрессе авторитетной мировой  организации World Steel Association (WSA, ранее IISI) доминировало мнение об увеличении мирового стального спроса в 2009 г., несмотря на весь текущий спад.

Ряд специалистов высказывает  мнение, что текущий спад спроса на металл во многом вызван неопределенностью  конъюнктуры и формирует так  называемый «отложенный спрос». Все  прогнозы развития мировой экономики  в 2008–2009 гг. указывают на ее стабилизацию или небольшой рост, т. е. о резком снижении потребления сырья в  мире (включая сталь) речь не идет вообще. К примеру, по прогнозу МВФ, в 2008 г. рост мировой экономики может опуститься до 3% по сравнению с 5% в 2007 г. и составить 4% в 2009 г. По ожиданиям Nippon Steel Corp., мировой  спрос на сталь в 2009 г. замедлится, но вырастет не менее чем на 5% за год (в 2007 г. он составил 7,5%). Так что  рано или поздно стальной рынок обязательно  восстановится, что меткомбинаты Украины  почувствуют в первую очередь.

Но сейчас, осенью 2008 г., эта  отрасль действительно находится  в критическом состоянии. Причем все весьма схоже с состоянием российской металлургии, однако спад у  наших соседей произошел быстрее  и оказался заметно глубже. Кроме  того, в текущей ситуации в стране много элементов «паники» и дезорганизации, только усугубляющих кризис.