Сущность и понятия международной экономической интеграции

• Использование преимуществ экономики масштаба

Обеспечить расширение размеров рынка, сокращение различных издержек и извлечения других преимуществ на основе теории экономики масштаба. Это, в свою очередь, позволит привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей охотой приходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности. Цели увеличения региональных масштабов особенно четко выражены у интеграционных группировок Центральной Америки и Африки.

• Создание благоприятной внешнеполитической среды.

Важнейшей целью большинства интеграционных объединений является укрепление взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических областях. Для стран, расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие проблемы в области развития, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимными экономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом

• Решение задач торговой политики.

Региональная интеграция нередко рассматривается, как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным последствиям в области торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии возлагают особые надежды на коллективные усилия в рамках многосторонних торговых переговоров.

• Содействие структурной перестройке экономики

Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более развитые страны, подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и создании там полноценных и емких рынков. Такие цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или иной форме к ЕС.

• Поддержка молодых отраслей национальной промышленности.

Даже если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационных мер против третьих стран, оно нередко рассматривается, как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок.

1.3 Факторы, признаки и значения интеграции

Экономическая интеграция имеет в своей основе ряд объективных факторов, среди которых важнейшее место занимают:

• углубление международного разделения труда, специализация и кооперация производства;
• ускорение научно-технического прогресса, развитие и внедрение информационных технологий;
• расширение региональных группировок;
• формирование региональных рынков;
• интернализация хозяйственной жизни;
• создание транснациональных корпораций и финансово-промышленных групп.

Все эти факторы взаимообусловлены.

В современных условиях развитие устойчивых экономических связей между странами и, особенно между их фирмами на основе международного разделения труда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальных экономик, развернувшаяся НТР, международная торговля, миграция капитала, современные системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации хозяйственной жизни на такой уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом хозяйстве с активным участием в нем основной массы фирм большинства стран мира.

Глобализация хозяйственной жизни наиболее интенсивно идет на региональном уровне, так как большая часть фирм имеет контакты с фирмами соседних стран. Поэтому одна из основных тенденций глобализации мирового хозяйства — образование вокруг той или иной страны или группы наиболее развитых стран интеграционных зон, крупных экономических мегаблоков.

Продолжается углубление международного разделения труда.

Под влиянием НТП усиливается предметное, технологическое разделение труда на внутрифирменном и межстрановом уровнях. Возрастает взаимосвязь (взаимозависимость) производителей отдельных стран на основе не только обмена результатами труда, но и организации совместного производства на базе кооперирования, комбинирования, взаимодополняемости производственно-технологических процессов. Интенсивное развитие кооперирования между фирмами разных стран привело к появлению крупных международных производственно-инвестиционных комплексов, инициаторами, создания которых чаще всего являются ТНК.

Фактор, стимулирующий интеграционные процессы - повышение открытости национальных экономик.

Характерными чертами открытой экономики являются:

• глубокая втянутость экономики страны в систему мирохозяйственных отношений;

• ослабление или полная ликвидация ограничений на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочей силы;

• конвертируемость национальных валют.

Развитию межгосударственной экономической интеграции способствует наличие целого ряда предпосылок. Так, интеграционные процессы наиболее продуктивно происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом уровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные системы.

Очень важна географическая близость интегрирующихся стран, расположенных в одном регионе и имеющих общую границу. Возможность и целесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странами исторически сложившихся и достаточно прочных экономических связей. Большое значение имеет общность экономических интересов и проблем, решение которых совместными усилиями может быть значительно эффективнее, чем порознь.

Условия интеграции:

1) развитая инфраструктура;

2) наличие политических  решений правительства (создание  условий для интеграции - политическая  и экономическая база).

Значения международной экономической интеграции:

1. .Использование преимуществ  экономии от масштаба за счет  расширения размеров рынка, сокращения  трансакционных издержек.

2. Создание более стабильной  и предсказуемой среды для  взаимной торговли, а также благоприятной  внешнеполитической среды, т.е. укрепление  взаимопонимания и сотрудничества  участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и  других неэкономических областях.

3. Создание блока стран  для участия в многосторонних  торговых и иных переговорах.

4. Содействие структурной  перестройке экономики стран, осуществляющих  глубокие экономические реформы, при подключении их к региональным  торговым соглашениям со странами, находящимися на более высоком уровне рыночного развития.

5. Поддержание молодых  отраслей национальной промышленности, для которых в этом случае  возникает более широкий региональный  рынок.

6. Достижение наиболее  высокой эффективности производства.

7. Возможность регуляции  социально-экономических процессов  на региональном уровне.

8. Насыщение рынка товарами.

9. Обеспечение экономической  и политической консолидации  и международной военной безопасности.

Преимущества экономической интеграции:

1. Увеличение размеров  рынка - действие сквозь масштабы  производства (для стран с малой  емкостью национального рынка), на  этой основе необходимо определение  оптимального размера предприятия.

2. Растет борьба между  странами.

3. Обеспечение лучших  условий торговли.

4. Расширение торговли  параллельно с улучшением инфраструктуры.

5. Распространение новых  технологий.

Недостатки экономической интеграции:

1. Для более отсталых  стран интеграция приводит к  оттоку ресурсов (факторов производства), идёт перераспределение в пользу  более сильных партнёров.

2. Олигопольный сговор между ТНК стран- участниц , что приводит к повышению цен.

3. Эффект потерь от  увеличения масштабов производства  при очень сильной концентрации.

 

 

 

 

2. Этапы международной экономической интеграции

2.1 Преференциальные  торговые соглашения

Преференциальный торговый договор - соглашение о предоставлении исключительных и преимущественных прав продажи определенных видов товаров.

На первом уровне, когда страны еще только делают первые шаги к взаимному сближению, между ними заключаются преференциальные торговые соглашения. Такие соглашения могут подписываться либо на двусторонней основе между отдельными государствами, либо между уже существующей интеграционной группировкой и отдельной страной или группой стран. В соответствии с ними страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем они предоставляют третьим странам. В известном смысле это отход от принципа наибольшего благоприятствования, который санкционирован ГАТТ/ВТО в рамках так называемых временных соглашений, ведущих к образованию таможенного союза. Преференциальные соглашения, предусматривающие сохранение национальных таможенных тарифов каждой из подписавших их стран, должны рассматриваться даже не как начальный, а как подготовительный этап интеграционного процесса, который становится таковым, только когда приобретает более развитые формы. Никаких межгосударственных органов для управления преференциальными соглашениями не создается.

2.2 Зона  свободной торговли

Зона свободной торговли (ЗСТ) — тип международной интеграции, при котором в странах-участниках отменяются таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле в соответствии с международным договором. Это более глубокий тип интеграции, чем преференциальные соглашения. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли по отношению к третьим странам. В большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но обычно обходятся без него, а основные параметры своего развития страны согласовывают на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Между странами-участницами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающие их государственные границы.

Соглашения о свободной торговле предполагают устранение тарифных и нетарифных, прежде всего количественных, барьеров во взаимной торговле товарами, тогда как каждая из стран участниц сохраняет собственную систему регулирования торговли с третьими странами.

Посредством зон свободной торговли решаются вопросы доступа к стратегическим рынкам, поэтому географическая близость партнеров зачастую необязательна. В отличие от более сложных форм международной интеграции, предполагающих, в принципе, наличие общих границ.

Договоренности в рамках ГАТТ/ВТО формируют многостороннюю систему основных требований к формированию и функционированию зон свободной торговли.

 Во-первых, ВТО разрешает  создание таких зон в порядке  исключения из режима наибольшего  благоприятствования (наряду с созданием  таможенных союзов, ведением приграничной  торговли, торговыми преференциями  для менее развитых стран). В  этих случаях страны-участницы  имеют более благоприятные условия  для развития взаимной торговли  по сравнению с условиями для  третьих стран.

Во-вторых, в принципе такие соглашения члены ВТО должны заключать лишь с другими странами-членами, тогда как со странами-нечленами — лишь в порядке исключения, хотя на практике соблюдение этого требования неоднозначно.

В-третьих, переход к свободной торговле должен стимулировать торговлю между данными странами и не создавать дополнительных барьеров для третьих стран. Региональные соглашения призваны дополнять принципы формирования многосторонней торговой системы в рамках ВТО, а не противопоставляться ей.

В-четвертых, свободная торговля товарами должна быть взаимной и охватывать основную часть товарооборота между сторонами, включая основные секторы экономической деятельности. То же касается торговли услугами: она должна охватывать многие секторы, не исключая ни один из способов оказания услуг.

И наконец, в-пятых, переход к ЗСТ должен осуществляться в течение разумного периода времени, который может превышать 10 лет лишь в исключительных случаях. Считается, что это достаточный срок, чтобы подавляющее большинство национальных производителей адаптировались к новым условиям конкуренции.

Зоны свободной торговли различаются между собой по ряду существенных параметров.

В современной мировой экономике уже сформированы основные центры притяжения зон свободной торговли. Емкие структурно развитые рынки отдельных стран или таможенных союзов весьма привлекательны для экспортеров из других государств, они стали своеобразными "хабами" свободной торговли, определяющими основные потоки и большинство условий международной торговли. Лидерами здесь являются ЕС, ЕАСТ, Чили, Сингапур, США, Индия