Сущность международной экономической интеграции

Сущность международной  экономической интеграции.

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственно-политического  объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и  разделения труда между национальными  хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных  структур на различных уровнях и  в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий, фирм) близлежащих стран путем формирования системы экономических соглашений между ними, создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Причины развития международной  экономической интеграции.

Экономическая интеграция обеспечивает ряд благоприятных условий для  взаимодействующих сторон.

Во-первых, интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) более широкий доступ кразного рода ресурсам: финансовым, материальным, трудовым, кновейшим технологиям в масштабах всего региона, а также позволяет производить продукцию в расчете на емкий рынок всей интеграционной группировки.

Во-вторых, экономическое сближение  стран в региональных рамках создает  привилегированные условия для  фирм стран-участниц экономической  интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны  фирм третьих стран.

В-третьих, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам совместно  решать наиболее острые социальные проблемы, такие как выравнивание условий  развития отсталых районов, смягчение  положения на рынке труда, предоставление социальных гарантий малообеспеченным слоям населения, дальнейшее развитие системы здравоохранения, охраны труда и социального обеспечения.

Однако взаимодействие национальных хозяйств развивается с разной степенью интенсивности, в разных масштабах, проявляясь более четко в отдельных  регионах. Поэтому необходимо рассмотреть  объективные факторы, обусловливающие  этот процесс.

Помимо чисто экономических  причин у международной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических отношений  между разными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность  их политических конфликтов и позволяет  вести единую политику в отношении  других стран. Например, участие Германии и Франции в ЕС ликвидировало  их политическое противостояние, длившееся  со времен Тридцатилетней войны, и позволило  им выступать «единым фронтом» против общих соперников. Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического и геополитического соперничества

1.2. Предпосылки международной  экономической интеграции.

Если первая половина XX в. стала эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался обратный процесс. Эта новая тенденция сначала (с 1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространилась и на другие регионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер. Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитие международного разделения труда и международной производственной кооперации.

Международное разделение труда - это  такая система организации международного производства, при которой страны, вместо того чтобы самостоятельно обеспечивать себя всеми необходимыми товарами, специализируются на изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли.

Простейшим примером может быть торговля автомобилями между Японией  и США: японцы специализируются на производстве экономичных малолитражек для небогатых  людей, американцы - на выпуске престижных дорогих автомашин для зажиточных. В результате и японцы и американцы выигрывают в сравнении с ситуацией, когда каждая страна производит автомобили всех разновидностей.

Международная производственная кооперация, вторая предпосылка развития интеграционных блоков, представляет собой такую  форму организации производства, при которой работники разных стран совместно участвуют в  одном и том же производственном процессе (или в разных процессах, связанных между собой). Так, многие комплектующие детали для американских и японских автомобилей производят в других странах, а на головных предприятиях осуществляется только сборка. По мере развития международной кооперации формируются транснациональные  корпорации, организующие производство в международном масштабе и регулирующие мировой рынок. ( Смотрите Приложение № 1)

Результатом международного разделения труда и международной производственной кооперации является развитие международного обобществления производства - интернационализация  производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран, а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современных  условиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производство требует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только если производство будет крупномасштабным, иначе высокая  цена отпугнет покупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран (даже таких гигантов как США) не обеспечивают достаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичное производство (автомобиле- и самолетостроение, производство ЭВМ, видеомагнитофонов…) становится выгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.

Интернационализация производства идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные  наднациональные экономические  организации, регулирующие мировую  экономику и перехватывающие  часть экономического суверенитета у национальных государств.

Интернационализация производства может  развиваться по-разному. Простейшая ситуация - это когда между разными  странами устанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах (например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов, импортируя потребительские промтовары). Страны получают при этом обоюдные выгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит от мирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве в целом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитыми и развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими и контролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как, например, Международный валютный фонд (МВФ).

Более высокая ступень интернационализации  предполагает выравнивание экономических  параметров стран-участниц. В международном  масштабе этот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД) при Организации Объединенных Наций. Однако результаты их деятельности до сих пор выглядят довольно малозначительными. С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализация развивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционных союзов различных групп стран.

Развитие интеграции предполагает наличие определенных предпосылок.

Во-первых, интегрирующиеся страны должны обладать примерно одинаковым уровнем экономического развития и  зрелости рыночной экономики. Их хозяйственные  механизмы должны быть совместимыми. Как правило, интеграция является наиболее прочной и эффективной, если интегрируются  развитые страны.

Во-вторых, наличие общей границы  и исторически сложившихся экономических  отношений. Обычно объединяются страны, находящиеся на одном континенте в непосредственной географической близости, которым легче решать транспортные, языковые и другие проблемы.

В-третьих, наличие взаимодополняющих  структур экономики интегрирующихся  стран (их отсутствие — одна из причин низкой эффективности интеграции в  Африке, в арабском мире).

В-четвертых, общность хозяйственных  и иных проблем, которые реально  стоят перед странами того или иного региона.

В-пятых, политическая воля государств, наличие стран - лидеров интеграции.

В-шестых, так называемый «демонстрационный  «эффект». Под влиянием успехов тех  или иных интеграционных объединений, как правило, и у других государств появляется желание вступить в эту  организацию. Так, демонстрационный эффект ЕС стимулировал 10 стран ЦВЕ к  подаче заявок на вступление в Евросоюз.

В-седьмых, «эффект домино». Поскольку  интеграция ведет к переориентации экономических связей стран-членов на внутрирегиональное сотрудничество, остальные страны, оставшиеся за пределами объединения, испытывают некоторые трудности, а подчас и сокращение торговли со странами, входящими в группировку. В результате они также вынуждены вступить в интеграционное объединение.

В-восьмых, часть торговли  стран-участниц интеграционного процесса переориентируется  с внешнего мира друг на друга, что  создаёт неудобства окружающим странам  и вынуждает их присоединяться к  интеграционному процессу.

Но для участия в интеграционном процессе мало одних добрых намерений  и желания сотрудничать. Важно  иметь много общих черт во всех областях, так называемое ядро интеграции, которое предполагает близость уровней  экономического развития и общность экономического и политического  строя. Не менее важна культурная и религиозная близость объединяющихся народов, так как без взаимопонимания  и уважения традиций и обычаев  друг друга любое объединение  невозможно. И конечно, свою роль играет географическая близость стран-участников объединения, поскольку она способствует более быстрому и выгодному налаживанию  сотрудничества, культурной близости.

Основные виды интеграционного  объединения.

Условно можно выделить пять основных видов интеграционных объединений, отличающихся разной степенью интенсивности, масштабами и специфичностью, проявляющейся  в отдельных регионах:

зона свободной торговли - самая  простая форма экономической  интеграции: страны-участницы отменяют таможенные барьеры во взаимной торговле;

таможенный союз предполагает свободное  перемещение товаров и услуг  внутри группировки, единый таможенный тариф по отношению к третьим  странам;

общий рынок - более сложный вид  интеграционных объединений, когда  ликвидируются барьеры между  странами не только по взаимной торговле, но и для перемещения рабочей  силы, услуг и капитала, обеспечивается согласование экономической политики;

экономический союз - наиболее сложная  форма межгосударственной экономической  интеграции, которая предполагает проведение единой экономической и валютно-финансовой политики, создание системы регулирования  социально-политических процессов, координацию  национальных налоговых, антиинфляционных, валютных и прочих мер;

политический союз - высшая ступень  региональной интеграции - предполагает превращение единого рыночного  пространства в целостное экономическое  и политическое образование; в самых  общих чертах речь может идти о  возникновении нового многонационального субъекта мирохозяйственных и международных  политических отношений, который выступает  от имени всех участников этого союза.

Характерной особенностью интеграционных объединений сегодня является их развитие на региональном уровне. Региональная интеграция проходит при этом ряд  этапов, каждый из которых имеет  свои специфические черты. Причем на каждом из этапов устраняются определенные, барьеры и создаются предпосылки  для более эффективного производства и внешнеэкономических связей между  странами. В результате идет процесс  создания целостных региональных хозяйственных  комплексов с общими национальными  и межгосударственными органами управления.

1.3 Сущность и предпосылки  международной экономической интеграции.

 Международная экономическая  интеграция представляет собой  обобществление производства на  международном уровне посредством  сознательного регулирования правительствами  участвующих в ней стран взаимного  разделения труда и международной  производственной кооперации.

 Результатом международного  разделения труда, развития внешней  торговли в целом является  усиление взаимосвязи и взаимозависимости  национальных экономик, когда нормальное  развитие невозможно без внешнего  фактора. Это не требует каких-либо  доказательств. Данное явление  принято называть интернационализацией  хозяйственной жизни: национальная  экономика достаточно устойчивая, все больше работает на внешний  мир и, в свою очередь, зависит  от МЭИ.

 В своем развитии интернационализация  хозяйственной жизни прошла ряд  этапов. Первоначально она затрагивала  сферу обращения и была связана  с возникновением международной  торговли, превращением ее в мировую.  Это период конца XVIII – начала XX вв., совпавший с развитием капитализма.  В конце XIX в. набирает силу  международное движение капиталов,  выходящее в настоящее время  на первое место в системе  МЭО. Оно оказывает интенсифицирующее  воздействие на мировую торговлю  товарами и услугами – это  важная и реальная предпосылка  перемещения центра тяжести в  сферу производства и научно-исследовательской  деятельности, а последнее знаменует  переход к качественно новому  этапу мирохозяйственных отношений,  т.е. международной экономической  интеграции (МЭИ).