Шпаргалка по менеджменту

группе, получать поддержку и оценку равных ему по квалификации лиц. Именно через группы происходит социализация личности, усвоение (или отрицание) коллективных норм и правил. Группа оказывает вполне определенное влияние на входящих в нее людей, формируя их в соответствии с присущими ей законами функционирования и развития.

Различают первичные и вторичные коллективы (группы).

Первичные коллективы - это коллективы функциональных отделов и служб, строительных участков и бригад, объединяющих работников строительных организаций на основе отдельного технологического процесса, осуществляя который работники вступают в непосредственные отношения.

Вторичные коллективы - действуют в масштабе отдела, цеха, степень непосредственного взаимодействия всех членов такого

•  повышение   профессионально-технического   и   культурного уровня группы;

•  улучшение условий труда и охраны здоровья членов группы;

•  повышение   жизненного   уровня   и   улучшение   жилищно-бытовых условий работающих.

Управление социальным развитием должно быть подчинено нормальному функционированию и рациональному использованию потенциальных возможностей организации, достижению ее главных целей. Управление социальным развитием организации есть совокупность способов, приемов, процедур, которые позволяют разрешать социальные проблемы на основе научного подхода, знания закономерностей протекания социальных процессов, анализа и аналитического расчета и социальных нормативов. Такая информация может быть получена в

– под методами прогнозирования подразумевают взаимосвязь способов и приемов мышления, позволяющих относительно достоверно судить о будущем развитии объекта на основе анализа информации о данном прогнозном объекте; 

–  методы анализа охватывают следующие принципы: единство синтеза и анализа, подразумевающее разделение анализируемых явлений и предметов на составные части для изучения их свойств и дальнейшее рассмотрение их с точки зрения взаимосвязи и взаимозависимости; строгое ранжирование факторов и выделение ведущего звена, включающее постановку целей для установления способов их достижения обеспечение сопоставимости вариантов анализа по срокам, объему, качеству, условиям применения объектов анализа и методам получения информации; своевременность и оперативность; количественная определенность.

Направления кадровой политики

Направления кадровой политики совпадают с направлениями кадровой работы в конкретной организации. Другими словами, направления кадровой политики конкретной организации соответствуют функциям системы управления персоналом, действующей в этой организации. В качестве примера рассмотрим характеристики основных направлений кадровой политики.

Инструменты кадровой политики

Инструментами реализации кадровой политики являются:

кадровое планирование;

текущая кадровая работа;

руководство персоналом;

мероприятия по его развитию, повышению квалификации;

мероприятия по решению социальных проблем;

может изменить, но должна учитывать для правильного определения потребности в персонале и оптимальных источников покрытия этой потребности. К ним относятся:

ситуация на рынке труда (демографические факторы, политика в области образования, взаимодействие с профсоюзами);

тенденции экономического развития;

научно-технический прогресс (характер и содержание труда, который оказывает влияние на потребности в тех или иных специалистах, возможности переподготовки персонала);

нормативно-правовая среда (т.е.те «правила игры», которые установлены государством; трудовое законодательство, законодательство в области охраны труда, занятости, социальные гарантии и т.д.).

Факторы внутренней среды — это факторы,

число неформальных организаций, так как для их формирования очень благоприятна трудовая среда.

Критическим фактором, определяющим эффективность работы группы, является поведение каждого из ее членов. Группе необходимы разные члены, которые смогут делать вклад в решение возложенных на группу задач.

Кадровая политика организации — генеральное направление работы с персоналом, отражающее совокупность принципов, методов, набор правил и норм в области работы с персоналом, которые должны быть осознаны и определенным образом сформулированы.

Цель кадровой политики — обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численности и

Организационные методы управления персоналом: установление и регулирование связей и отношений между сотрудниками и элементами системы управления, обеспечивая функционирование и развитие кадров и упорядочивая управление ими.

Административные методы подразумевают управление персоналом посредством издания приказов, распоряжений, выдачи конкретных заданий при минимальной самостоятельности исполнителей.

Экономические методы – установление целей и ограничений для работников, разработка единой модели их поведения, поощряемой материальными вознаграждениями.

Эти методы имеют свои недостатки. Например, они малоэффективны для людей интеллектуальных профессий в тех случаях, где требуется слишком длительный период

Процедуры кадрового менеджмента – это формально узаконенные приемы воздействия менеджера по кадрам на персонал.

Система управления персоналом – это совокупность мероприятий, осуществляемых в рамках механизма кадрового менеджмента, являющаяся подсистемой управления предприятием в целом. Система управления персоналом в свою очередь состоит из тактической и стратегической подсистем, и имеющая внешнюю и внутреннюю среду.

Задачами тактической подсистемой кадрового менеджмента являются:

• набор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации персонала;

• перемещение, продвижение и увольнение сотрудников;

• оценка деятельности конкретных сотрудников;

• учет, анализ и планирование потребностей предприятия в персонале.

формулирование принципов распределения средств, обеспечение эффективной системы стимулирования труда;

разработка плана оперативных мероприятий: планирование потребности в трудовых ресурсах, прогноз численности кадров, формирование структуры и штата, назначение, создание резерва, перемещение. Определение значимости мероприятий;

реализация кадровых мероприятий: обеспечение программы развития, отбор и найм персонала, профориентация и адаптация сотрудников, формирование команд, профессиональная подготовка и повышение квалификации;

оценка результатов деятельности — анализ соответствия кадровой политики, выполняемых мероприятий и стратегии организации, выявление проблем в кадровой работе, оценка кадрового потенциала.

для получения результата, в случаях выполнения стратегической деятельности.

Социально-психологические методы управления персоналом направлены на побуждение персонала к эффективной деятельности с помощью морального и социального воздействия – формирования благоприятного морально-психологического климата. Для организации эффективного рабочего процесса "топы" компаний используют такие инструменты управленческого консалтинга, как тайм-менеджмент (управление временем), управление коммуникациями и другие.

21. Миссия и цели организации. Этапы стратегического планирования.

Миссия – это сама причина существования предприятия.

Миссия определяется в процессе стратегического планирования.

Ее принятие позволяет определить назначение деятельности данного предприятия или фирмы, не дает руководителям возможности ориентироваться на личные интересы. Так, например, Генри Форд определил миссию своего предприятия как предоставление людям дешевого автотранспорта. Для выбора миссии необходимо четко и ясно определить, какие люди будут являться конкретными клиентами фирмы, какие потребности она будет удовлетворять. Выбор миссии нормализует стабильность какой-либо деятельности, определяет основные принципы работы

2) конкретность и измеримость;

3) наличие сроков исполнения;

4) эластичность целей, возможность их корректировки. Этот принцип особо актуален в наших постоянно меняющихся условиях. Цели предприятия подразделяются на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. 1. Краткосрочные цели определяются не больше чем на квартал или 1 год. Это может быть и увеличение ассортимента на торговом предприятии, и продажа залежавшегося товара в определенные сроки и т. д. 2. Среднесрочные цели. Устанавливаются на срок от 1 года до 3 лет. Это и увеличение мощностей, и улучшение качества.

3. Долгосрочные цели. Такие цели определяются на срок от 3 до 10 лет. Они включают освоение новых рынков и универсализацию производства.

Анализ окружающей среды необходим при осуществлении стратегического анализа, т.к. его результатом является получение информации, на основе которой делаются оценки относительно текущего положения предприятия на рынке. 
Стратегический анализ окружающей среды предполагает изучение трех ее составляющих:

внешней среды;

непосредственного окружения;

внутренней среды организации.

Стратегия – это долгосрочное качественно определенное направление развития организации, касающееся сферы, средств и формы ее деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также позиции организации в окружающей среде, приводящее организацию к ее целям. 
Стратегия выбирается с учетом:

конкурентной позиции фирмы в данной

реализации стратегии ресурсов, формирует план осуществления стратегии в виде целевых установок;

в процессе реализации стратегии каждый уровень руководства решает свои задачи и осуществляет закрепленные за ним функции. Оценка выбранной (реализуемой) стратегии заключается в ответе на вопрос: приведет ли выбранная стратегия к достижению фирмой своих целей? Если стратегия соответствует целям фирмы, то дальнейшая ее оценка проводится по следующим направлениям: соответствие выбранной стратегии состоянию и требованиям окружения;

соответствие выбранной стратегии потенциалу и возможностям фирмы;

приемлемость риска, заложенного в стратегии.

22. Планирование как функция  менеджмента.

Ничто не стоит на месте. Чтобы жить и развиваться каждая организация должна постоянно находиться в движении: перед сотрудниками ставятся определенные задачи, которые выполняются; на смену выполненным приходят новые задачи и т. д. Любое движение должно иметь определенную цель. Как функция менеджмента, планирование как раз и определяет цели, а также шаги к их достижению. На этапе планирования определяются задачи для организации, способы их выполнения, а также выделяются финансовые средства под задачи. Специалисты относятся к бизнес планированию как к важнейшей функции менеджмента, поскольку только таким образом можно принимать своевременные, а не поспешные решения, ставить четкие задачи и разрабатывать грамотные шаги для их выполнения.

Планирование для организации в целом осуществляется, как правило, таким образом:

Разрабатывается миссия организации или, иначе, цель ее существования. Это логическая точка отсчета и важнейший этап планирования как функции менеджмента, поскольку все дальнейшие цели и задачи будут выстраиваться для осуществления миссии. В частности, на этапе разработки миссии решаются вопросы основных нужд потребителей и способов их эффективного удовлетворения для создания будущей клиентской базы.

С учетом концепции разрабатывается направление работы или стратегический ориентир (качественная цель). Например, достижение организацией технологического превосходства в своей отрасли.

А потому выбор должен быть взвешенным, однозначным и определенным.

Выбор конкретной стратегии (или отвечают на вопрос «Что выполнять?»).

Разработка тактических планов (или «Как выполнять?»).

Планирование как важнейшая функция менеджмента осуществляется на любом предприятии, которое во главу угла ставит развитие и рост, а не только сиюминутную финансовую выгоду. Планирование — способ для компании развиваться динамично, последовательно и без лишних финансовых затрат.

23. Организация и координация  в системе управления. Делегирование полномочий. Виды полномочий руководителей и специалистов.

Координация (регулирование) это функция, направленная на обеспечение согласованности действий коллектива людей по реализации целей предприятия (фирмы) и выполнению коммерческих планов. Функция «координация» выполняется в тесной увязке с функциями «планирование» и, особенно, «контроль». «Координация» – функция, выполняемая в процессе оперативной деятельности по управлению фирмой. Именно в процессе этой деятельности создается продукция предприятия или его услуги. В конечном итоге от того, насколько хорошо осуществляется координация действий людей по производству продукции или

Время выполнения целей определяется каждым предприятием в соответствии с его возможностями.

Только в том случае, если у предприятия установлены миссия и цель, оно может приступать к дальнейшей деятельности.

Процесс стратегического планирования в компании состоит из нескольких этапов:

Определение миссии и целей организации.

Анализ среды, включающий в себя сбор информации, анализ сильных и слабых сторон фирмы, а также ее потенциальных возможностей на основании имеющейся внешней и внутренней информации. Выбор стратегии. Реализация стратегии. Оценка и контроль выполнения. Определение миссии и целей организации. Целевая функция начинается с установления миссии предприятия, выражающей философию и смысл его существования. 

. На основе миссии обозначаются  цели деятельности. Наиболее удачным можно назвать такое определение миссии компании, в основе которого лежит идеальное представление о цели компании, «неосуществимая мечта», задающая направление для развития организации на ближайшие 10–20 лет.

Цель деятельности – это желаемое состояние объекта управления через определенное время. От правильного формулирования цели зависит общая работа персонала. Но как бы хорошо ни были сформулированы цели предприятия, их необходимо довести до персонала, что на наших предприятиях зачастую не происходит. Цели могут устанавливаться на основе таких принципов, как: 1) достижимость и реальность. Цели должны соответствовать способностям работников;

Планирование как общая функция менеджмента делится на: стратегическое планирование; оперативное планирование. Стратегическое планирование можно определить как функцию менеджмента направленную на постановку целей и выработку мер по их достижению в долгосрочных перспективах. Оперативное планирование — это система решений, посредством которых происходит управление организаций здесь и сейчас. Любая организация соединяется этими двумя видами планирования со всеми ее подразделениями. Грамотно проведенное планирование действий на текущий момент и перспективу - залог удачной координации действий всех сотрудников и филиалов компании. Именно поэтому среди основных функций менеджмента планирование занимает особо важное место.

стратегической зоне хозяйствования;

перспектив развития самой стратегической зоны хозяйствования; в некоторых случаях с учетом технологии, которой располагает фирма. Реализация стратегии является критическим процессом, так как именно он в случае успешного осуществления приводит предприятие к достижению поставленных целей. Реализация стратегии осуществляется через разработку программ, бюджетов и процедур, которые можно рассматривать как среднесрочные и краткосрочные планы реализации стратегии. Основные составляющие успешного выполнения стратегии:

цели стратегии и планы доводятся до работников с тем, чтобы достичь с их стороны понимания того, к чему стремится организация, и вовлечь в процесс реализации стратегии; руководство своевременно обеспечивает поступление всех необходимых для

предоставления услуг, будут зависеть конечные результаты работы фирмы – ее прибыль или убытки В целом координация и регулирование являются стадиями одного и того же процесса – оперативного управления работой предприятия: на первом этапе обеспечивается координация процесса выполнения оперативных планов (заданий) соответствующих коллективов – ставятся цели, объясняются задачи всех участников и др., и планы и задачи начинают выполняться; на втором этапе осуществляются оперативное слежение за ходом выполнения этих планов (контроль) и принимаются решения о коррекции хода выполнения планов, если выявлены отклонения, которые могут привести к нежелательным результатам. При рассмотрении выполнение функции «координация» на примерах судоходной и стивидорной компаний необходимо помнить, что  

Производится оценка и анализ внешней и внутренней среды компании. Внешняя среда представляет собой источник, питающий компанию ресурсами, которые необходимы для поддержания ее потенциала на должном уровне. К понятию внутренней среды относится множество факторов, сформировавшихся в организации в процессе ее развития. Сюда относится человеческие ресурсы, техническая оснащенности компании и т. д.

Определяется стратегическая альтернатива развития предприятия: рост, ограниченный рост, сокращение или все вместе. Стратегия или выбор пути, который лучше всего повысит долгосрочную эффективность организации — еще один важнейший этап планирования как функции менеджмента, ведь выбор, сделанный высшим руководством компании, окажет влияние на всю организацию в целом.

основной производственной деятельностью судоходной компании – обеспечение перевозки грузов и пассажиров. Суда работают либо на линейных условиях, либо отдельными рейсами. При направлении судна в рейс диспетчер (менеджер линии) выдает капитану судна рейсовый план-задание, в котором определена цель работы судна на предстоящий рейс: порты отправления и назначение судна, их ротация, род и количество перевозимого груза, планируемые расходы и доходы судна за рейс. Перед экипажем ставится задача обеспечить перевозку всех запланированных грузов с максимально возможной эффективностью. Судно начинает выполнение задания. К сожалению, далеко не все условия рейса можно достаточно точно спрогнозировать до его начала, особенно при работе судна на линиях. В каком-то порту может оказаться не то количество груза, которое планировалось в план-задании, какой-то груз может быть вообще отсутствовать, судно может иметь

Для этого составляются оперативные планы работы компании (на сутки, неделю, декаду), в которых осуществляется координация использования различных ресурсов – материальных, трудовых и финансовых – на соответствующий период. Исходными данными для составления оперативных планов являются входящие и исходящие судо- и грузопотоки, а также – наличие собственных ресурсов. Далеко не всегда даже очень крупные зарубежные стивидорные компании располагают ресурсами, достаточными для всех возможных ситуаций. В период пиковой загрузки им может не хватать какого-то количества докеров, а в некоторых случаях – и каких-то механизмов. В подобной ситуации компания может использовать дополнительную рабочую силу (через ПУЛ докеров, а иногда – и не являющихся членами этого ПУЛа) или арендовать какие-то перегрузочные механизмы – плавучие, гусеничные и прочие краны, транспортные средства и т.д.

Регулирование – переменная часть управленческого цикла. И это потому, что на всякую самоуправляемую систему действуют две противоречивые тенденции: тенденция к организации, обеспечиваемая деятельностью субъекта управления; тенденция к дезорганизации, обусловленная прежде всего внешними факторами, например, притоком в систему новых людей, новой техники, постановкой перед системой новых задач, различного рода случайными воздействиями (например, неблагоприятным влиянием природных сил). Дезорганизация может быть и следствием недостатков в функционировании субъекта управления, нарушения его связи с объектом. Отклонения от заданной программы возникают даже в идеально организованных системах. Так как всякая система отличается целостностью, то нарушение деятельности хотя бы одного из ее элементов порождает цепь других и может привести к нарушению ритма или даже к распаду системы. Дезорганизация системы обусловливается и недостатками в ее

Современная оперативная информация об этих возмущениях и столь же своевременное регулирующие действие субъекта управления позволяют относительно легко и быстро стабилизировать систему путем нейтрализации возмущений или приспособления к ним. Типичным примером таких возмущений и соответствующих им регулировочных воздействий являются регулировочные воздействия, вырабатываемые диспетчерским аппаратом в процессе оперативного управления работой флота и портов. Диспетчерский аппарат в соответствии с Положением по диспетчерскому управлению работой флота и портов регулирует транспортный процесс путем выбора и осуществления наиболее рациональных вариантов отправления, движения, обработки и обслуживания судов в конкретно сложившейся обстановке, добиваясь поддержания оптимального режима работы, установленного графиком движения флота.

Нередко для противодействия этим возмущениям требуется реорганизация системы, что происходит в том случае, когда возмущения носят постоянный характер и ликвидировать их в данных условиях невозможно. В таком случае нужна дополнительная организационная работа, ибо прежнее состояние организации не отвечает новым условиям. Конкретные формы регулирования весьма разнообразны и определяются прежде всего спецификой управляемого объекта. Формы регулирование зависят также от субъекта, органа управления. В кибернетике выделяют три типа регулирования. Первый тип – это регулирование посредством выравнивания отклонений действительного состояния объекта от требуемого, например, при оперативном управлении работой флота. Второй тип – это регулирование посредством устранения из окружения того фактора, под воздействием которого система выходит из нужного

Организация представляет собой сложную организационнопроизводственную (экономическую) систему управления.

Одно из первых определений понятия «система» мы встречаем в работе К. Болдуинга: «система — это совокупность из двух или более элементов, удовлетворяющих следующим условиям: •

поведение каждого элемента влияет на поведение целого; •

поведение элементов и их взаимодействие на целое взаимозависимы; •

если существуют подгруппы элементов, то каждая из них

влияет на поведение целого и ни одна из них не оказывает

такого влияния независимо».

Из этого следует, что система представляет собой некое единство, а не простую совокупность составляющих ее частей. По этому поводу Р. Акофф отмечает, что, «когда система расчленена, она теряет свои

глобальной системы; 5)

множественность описания каждой системы, дающее макроскопическое, микроскопическое, иерархическое, функциональное и процессуальное представление о системе. В связи с этим задачей системного подхода является идентифицировать целое, объяснить поведение и свойства целого с точки зрения его роли и функции.

Система управления организацией с позиции системного подхода может быть определена как: •

концептуальная, если она рассматривается как модель системы управления; •

эмпирическая, если рассматривается конкретная организация; •

искусственная, поскольку она создана и используется людьми; •

«человекомашинная» («человекокомпьютерная»), поскольку в контур управления включена автоматизированная

Компоненты системы обладают определенными свойствами или характеристиками. Эти характеристики воздействуют на функционирование организации, ее динамичность, точность, надежность, гибкость и другие параметры, что предопределяет многовариантность ее построения.

Организация представляет собой систему, предназначенную для достижения поставленных целей, которые реализуются с помощью решения проблем и осуществления операций. Лица, ответственные за принятие решений — менеджеры и исполнители решений — специалисты-управленцы, — объединены системами взаимодействия. Существуют два типа взаимосвязей: формальные (вертикальные и горизонтальные), отражающие организационную структуру организации, и неформальные (в основном горизонтальные), возникающие на основе реализации интересов отдельных менеджеров и специалистов.

Поскольку работник считается ответственным за точное выполнение задачи, начальник имеет право требовать объяснений или исполнения плохо сделанной работы. Важно осознать, что делегирование реализуется только в случае принятия полномочий, и собственно ответственность не может быть делегирована. Руководитель не может размывать ответственность, передавая ее подчиненному, т.к. в конечном итоге ответственным за выполнение задачи будет он. Если предполагается, что какое-то лицо примет ответственность за выполнение задачи, то организация должна представить ему требуемые ресурсы. Руководство осуществляет это путем делегирования полномочий вместе с задачами. Полномочия представляют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.

собственной деятельности.  Необходимость регулирования в системе возникает не только в связи с негативными явлениями. Зачастую эта необходимость вызывается потребностью учета естественно изменяющихся условий (природных сил, постановки новых задач и др.) и особенно возмущающих воздействий на систему. Любая система испытывает на себе непрерывные возмущающие воздействия как внутреннего, так и внешнего порядка. Эти возмущения по своей природе, направленности, времени и степени воздействия на систему весьма многообразны. Рассмотрим некоторые из них, объединенные степенью воздействия на систему. 1. Возмущения имеют малую мощность, действуют в небольшой промежуток времени, длительное время или постоянно, но не нарушают серьезно структуру и функции системы. Такого рода возмущения и соответствующие акты регулирующего воздействия вполне естественны для управления любой социальной системой и составляют значительный объем работы по регулированию.

Для эффективной обработки морских судов во многих стивидорных компаниях разрабатываются планы их обработки с посменным распределением перегрузочной техники и докеров для обработки конкретных грузовых помещений – трюмов.  На этапе регулирования осуществляется постоянное слежение за ходом производственного процесса и принимаются корректирующие воздействия в случае нежелательных отклонений от принятых оперативных планов. Например, при задержке обработки судна в связи с плохими гидрометеорологическими условиями необходимо предусмотреть календарную корректировку планов обработки соответствующего судна, т.е. дополнительную потребность в рабочей силе и технике на последующий период; при выходе из строя (поломке) перегрузочной техники принимается заочное решение о ее замене.  Задача регулирования – сохранить, поддержать и усовершенствовать состояние системы, а также коммуникаций между ее элементами. . 

задержки в рейсе в связи со сложными гидрометеорологическими условиями и т.д. Задача эксплуатационного аппарата судоходной компании – обеспечить такое регулирование работы судна в рейсе, чтобы конечные его результаты были бы максимально возможными вне зависимости от изменяющихся условий. Для этого осуществляется постоянный поиск новых грузов, и при их появлении может быть осуществлено регулирование рейса, включая и изменение портов захода.  В стивидорной компании функция «координация» осуществляется следующим образом. Основная деятельность стивидорной компании – погрузка и выгрузка морских, речных судов и смежных видов транспорта. Кроме того, многие стивидорные компании владеют или арендуют складские помещения или открытые складские площадки и выполняют складские операции, связанные с подготовкой грузов к транспортировке. Каждая стивидорная компания заинтересована в наилучшем использовании своих ресурсов.

сущностные свойства».

Основными системными принципами являются1)

целостность — несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов и невыводимость из последних свойств целого; 2)

структурность — возможность описания системы через установление ее структуры, т. е. обусловленность поведения системы не столько поведением ее отдельных элементов, сколько свойствами ее структуры; 3)

взаимозависимость структуры и среды — система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой, являясь при этом активным элементом взаимодействия; 4)

иерархичность — каждый элемент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая система представляет собой один из элементов более широкой,

состояния. Такой тип регулирования носит компенсационный характер. Он очень ясно виден на примере работы транспортных узлов – пунктов стыковки различных видов транспорта, прежде всего железнодорожного и речного, железнодорожного и морского. Не предъявление железнодорожных вагонов в пункты перевалки грузов с водного пути на железную дорогу приводит к сбоям в работе речного транспорта, которые устраняют компенсацией не предъявленного числа вагонов в последующее после возмущающего фактора календарное время. Третий тип – это регулирование посредством изоляции системы от возмущений, например, созданием разного рода резервов, запасов и т.д. В качестве примера можно привести устранение описанного возмущающего фактора в работе речного транспорта созданием оптимального резерва складских помещений в портах

Регулирование транспортного процесса осуществляют в целях обеспечения ритмичного прибытия судов под загрузку (разгрузку) и предотвращения непроизводительных стоянок судов. 2. Возмущения разрушают структуру и нарушают функции системы в целом или отдельных ее звеньев. В этом случае субъект управления призван своевременно обеспечить восстановление структуры и функций, упорядоченность системы с тем, чтобы сохранить ее качественную специфику. Для этого необходима сложная и разнообразная информация. Эта информация не только о возмущающих факторах, но и о внутреннем состоянии системы, ее ресурсах и возможностях восстановить нарушенные структуры и функции. Здесь нужны более мощные и эффективные регулирующие воздействия, затраты значительных усилий, материальных и финансовых ресурсов.

Полномочия делегируются должности, а не индивиду, который занимает ее в данный момент. Однако, поскольку делегирование невозможно пока на должности нет человека, обычно говорят о делегировании полномочий индивиду. Полномочия и власть часто путают друг с другом. Полномочия определяются как делегированное, ограниченное, присущее данной должности право использовать ресурсы организации. В отличие от этого,власть представляет собой реальную способность действовать или возможность влиять на ситуацию. Другими словами, полномочия определяют, что лицо имеет право делать, а власть определяет, что оно действительно может делать. Разделяют два вида полномочий, линейные и штабные.

Делегирование - это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Если существенная задача не делегирована другому человеку, руководитель вынужден будет выполнять ее сам. Это, конечно, во многих случаях просто невозможно, т.к. время и способности руководителя ограничены. Поэтому в подлинном смысле слова, делегирование представляет собой акт, который превращает человека в руководителя.

Чтобы понять, как эффективно осуществлять делегирование, необходимо рассмотреть связанные с этим концепции ответственности и организационных полномочий.

Ответственность представляет собой обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение. Ответственность означает, что работник отвечает за результаты выполнения задачи перед тем, кто передает ему полномочия.

информационная система; •

замкнутая или открытая в зависимости от решаемых задач и используемой для этого информации — только внутренней или связанной с окружающей средой; •

временная, поскольку она периодически подвергается формальным или неформальным изменениям. Термин «система» наиболее часто употребляется в значении интегральной системы. Меньшие системы в рамках такой организации называются подсистемами, а их составляющие — элементами или компонентами. Именно таковой является организация независимо от вида деятельности, собственности, организационно-правовой формы и т. д. Система управления организацией состоит из отдельных подсистем, каждая из которых может быть описана как некоторая система, однако в ней можно выделить компоненты, которые существуют на самом нижнем уровне иерархии организации.