Реализация функций управления на примере картографического предприятия

При управлении кадрами реализуются следующие  функции:

• разработка планов комплектования кадров в соответствии с программой развития конкретной организации;
• оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством РФ;
• контроль за исполнением руководителями подразделений приказов и распоряжений по работе с личным составом;
• изучение движения кадров, анализ текучести кадров, разработка мероприятий по ее устранению;
• подготовка предложений по улучшению расстановки и использованию работников;
• подготовка материалов для представления работников к поощрению и награждению;
• ведение всей отчетности по кадровым вопросам и др.

Управление качеством  включает следующие функции:

• разработка, поддержание и совершенствование руководств и процедур системы качества, а также программ качества по проектам, видам продукции и видам деятельности;
• оценка уровня качества;
• внутренние и внешние аудиты (ревизии, экспертизы, инспекции, проверки) системы менеджмента качества;
• архивирование нормативной, справочной и тематической документации;
• компьютеризация менеджмента качества; [19]

Следует отметить, что существует множество других конкретных функций управления, и  были рассмотрены только некоторые  из них, но их объединяет одно, то, что  их можно рассматривать как системные  компоненты менеджмента

Теперь необходимо рассмотреть взаимосвязь функций  менеджмента. Все общие функции взаимно проникают друг в друга. Так, например, планирование организуется, мотивируется, контролируется и т.д. В состав каждой конкретной функции включаются все общие функции. Получается, что в любом управленческом подразделении выполняются все группы функций (общие и конкретные), которые тесно взаимодействуют между собой во времени и пространстве и образуют комплекс видов деятельности, осуществляемых субъектом управления при воздействие на объект управления.

Взаимосвязь общих  и конкретных функций управления можно проследить на рисунке 8.

Рис. 8 Взаимосвязь  конкретных и общих функций управления

Как видно на рисунке, каждая конкретная функция, выполняемая  тем или иным управленческим подразделением, включает в свой состав все общие функции управления. Этот принципиальный момент следует учитывать при регламентации и анализе управленческих работ, а также при построении организационной структуры и формировании процесса управления. [13]

Таким образом, можно  сделать вывод, что выделяют общие  и конкретные функции, к общим относится планирование, организация, координация, мотивация и контроль. К конкретным: управление производством, кадрами, финансами, качеством, трудом и заработной платой, инновациями, маркетингом и др.

Но следует  отметить, что все перечисленные  функции управления «работают в  одно упряжке», готовя управляющее воздействие, направленное на определенный объект управления. В подготовке управляющего воздействия принимают участие многие управленческие подразделения на различных уровнях управления, выполняющие при этом все группы функций управления.

4. Реализация функций управления на примере картографического предприятия

 В современных условиях на  картографическом предприятии (КП) выделяют следующие функции управления: планирование, организация, контроль, мотивация, координация, принятие управленческих решений. Рассмотрим функции управления на картографическом предприятии.

Планирование – предполагает определение оптимальной производственной программы управляемого предприятия на определѐнный период времени и включает: прогнозирование, перспективное и текущее планирование. При этом все расчѐты должны составлять единую систему и вытекать один из другого; например, краткосрочный план должен представлять собой детализацию начального периода долгосрочного плана.

 Организация работ по созданию карт – включает формирование структуры организации, обеспечение материально-техническими средствами, комплектование персоналом, финансирование работ.

Функция контроля – обеспечить получение сведений о состоянии управляемой системы за определѐнный промежуток времени, что позволяет установить причины возникновения отклонений в ней от программы и количественную величину этого отклонения и произвести своевременную корректировку.

Функция мотивации – реализуется с помощью материальных и нематериальных средств и способов, имеющих интеллектуальную, духовную основу.

Функция координации – обеспечивает бесперебойность и непрерывность процесса управления для достижения взаимодействия и согласованности в работе всех звеньев организации.

Принятие решения на выполнение работ – основывается на знании технологии выполнения работ по созданию карт и целевых задач, стоящих перед предприятием в целом. Принятие рационального управленческого решения является основной функцией управления. [21]

Деятельность  любого предприятия зависит от изменения  условий внешней и внутренней среды. В организационной структуре управления (ОСУ) должны быть учтены все изменения, и она должна быть оптимальной с позиции выбора соответствующих возможностей и ресурсов. Сущность структуры управления (СУ) предприятием проявляются в еѐ функциях, а форма – в организационной структуре. Организационная структура управления КП представляет собой совокупность элементов управления предприятием и взаимосвязь между ними. В СУ различают уровни и звенья управления.

Звено – это организационно обособленное, самостоятельное структурное подразделение или группа людей, объединѐнных общей деятельностью (выполняемых функций), на картографическом предприятии это бухгалтерия, отдел кадров и т. д.

Уровни управления – совокупность звеньев, находящихся на одном горизонтальном уровне, показывают последовательность подчинения органов управления. Количество уровней определяется на основании оптимального соотношения централизации и децентрализации управления, а количество звеньев на каждом уровне – требованиями специализации.

Проектирование организационной  структуры управления связано с  определением следующих составляющих:

• состав и содержание функций управления;
• степень централизации и децентрализации функций, а также число уровней управления;
• число линейных и функциональных звеньев каждого уровня;
• функции каждого звена всех уровней;
• подчинѐнность между звеньями.

ОСУ должна обеспечивать устойчивый порядок и зависит от целей  организации, а также от еѐ взаимоотношений  с внешней средой.

На основе анализа общих признаков, картографическое предприятие можно  определить как комплексное предприятие, которое производит предметы труда  и осуществляет единичное, серийное и проектное производство. Поэтому  в организационной структуре  управления предприятием в целом  должна учитываться специфика каждого  производства.

Управление картографическим предприятием строится на основе общих положений  и принципов промышленного предприятия  с учѐтом особенностей их технологических  процессов. В своей повседневной деятельности органы управления осуществляют техническое, экономическое руководство  производством, работу с кадрами, материальное обеспечение производства, а также  связи с другими предприятиями  и организациями.

В условиях КП к категории административно-управленческого  аппарата следует относить только ту категорию работников, которые управляют  персоналом и продуктом труда  которых является информация; другая же часть управленческого аппарата – редакторы, технологи, нормировщики и др. – не являются управленческим персоналом. Поэтому в целях выявления  собственно управленческого персонала  рассмотрим организационную структуру  и функциональное назначение подразделений  КП.

С учѐтом функций управления КП включает управление, картосоставительское (КСП) и картоиздательское производства (KИП), а также подразделения технического обслуживания. При этом основные производства построены по смешанному принципу организации, который определяется технологической однородностью производства и ответственностью за качество выпускаемой продукции. В то же время организационная структура каждого из производств и технологическое назначение их подразделений – различны.

Структура управления КП и в целом  и отдельных производств следующая. Первичным звеном управления предприятием является: для КСП – производственная бригада; для КИП – производственный участок, возглавляемые бригадиром или мастером. Производственные бригады входят в состав производственного отделения, которые, в свою очередь, входят в состав КСП. По аналогии производственные участки входят в состав цехов, а цехи – в состав КИП.

С учѐтом основных компонентов процесса управления предприятием выделим основные организационные структуры управления – управление картографическим предприятием, управление картосоставительским производством, управление картографическим производством, благодаря которым реализуются функции управления производством или предприятием в целом посредством принимаемых решений.

На основании  рассмотренных функций и с  учѐтом организационной структуры  основные функции управления применител