Планирование и контроль в таможенных органах

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В таможенных органах планирование ведется «сверху  вниз». Планирование осуществляется на высшем уровне управления и носит  характер директивы для низовых  уровней управления. Высшее звено  управления определяет цели, основные направления и главные хозяйственные  задачи развития организации. На каждой более низкой ступени управления они конкретизируются с учетом возможностей каждого подразделения.

Планирование  – это одна из составных частей управления, заключающаяся в разработке и практическом осуществлении планов, определяющих будущее состояние  экономической системы, путей, способов и средств его достижения.

Планирование  – это задача в плане показать то, чего нужно достичь, какими рычагами, сообразуясь со временем и пространством.

Контроль – одна из функций управления. Посредством функции контроля выявляются проблемы, что позволяет скорректировать  деятельность организации на предотвращение кризисного положения. Контроль позволяет  фиксировать свои ошибки и сознательные и несознательные нарушения и  исправлять их до того, как они станут на пути достижения цели. Вместе с тем  контроль дает возможность определить, какая деятельность на пути достижения цели была наиболее эффективна

Работа Регионального таможенного  управления строится в соответствии с планом работы на календарный год. Проект плана разрабатывается на основе предложений, поступающих от таможен и структурных подразделений  аппарата управления, с учетом сложившейся  обстановки во внешнеэкономической  деятельности региона, результатов  анализа и прогнозирования работы таможенных органов РТУ, на основе разработанных  методик.

Предложения таможен, подразделений аппарата управления, согласованные с курирующими  заместителями начальника управления, до 1 декабря предшествующего года представляются в Организационно инспекторский отдел (ОргИО) РТУ для обобщения, анализа и внесения в проект плана работы РТУ.

Работа Регионального таможенного  управления строится в соответствии с планом работы на календарный год. Проект плана разрабатывается на основе предложений, поступающих от таможен и структурных подразделений  аппарата управления, с учетом сложившейся  обстановки во внешнеэкономической  деятельности региона, результатов  анализа и прогнозирования работы таможенных органов РТУ, на основе разработанных  методик.

Предложения таможен, подразделений аппарата управления, согласованные с курирующими  заместителями начальника управления, до 1 декабря предшествующего года представляются в Организационно инспекторский  отдел (ОргИО) РТУ для обобщения, анализа и внесения в проект плана  работы РТУ.

Главной целью контроля является обеспечение  безусловной и своевременной  реализации запланированных мероприятий. Контроль должен носить систематический  и упреждающий характер.

Начальники  таможен региона через своих  заместителей, а руководители структурных  подразделений аппарата Управления лично организуют полную, точную и  своевременную реализацию планов.

Для этого  соответствующие руководители определяют исполнителей, формулируют им задания, устанавливают сроки исполнения, проводят оперативные совещания; создают  необходимые условия исполнителям и обеспечивают контроль за ходом  выполнения плановых мероприятий, определяют время и порядок информирования об исполнении планов.

В основе стратегического планирования в  таможенных органах лежит ряд  проблем.

Наличие проблем приводит к снижению эффективности  таможенного администрирования, недобросовестной конкуренции, проникновению недоброкачественных импортных товаров на российский рынок и другим негативным явлениям.

Возникает необходимость формирования новых  подходов к таможенному администрированию, которые позволят таможенным органам  РФ эффективно реагировать на происходящие изменения в соответствии с международной  практикой и требованиями общества и государства. В связи с необходимостью решения данных проблем в 2005 году была утверждена Концепция развития таможенных органов, в которой изложены направления стратегического развития таможенных органов РФ.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Таможенный кодекс таможенного союза принятый Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27.11.2009 года № 17;
2. Федеральный закон от 27.11.2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010);
3. Грязнова А. Г. Основы менеджмента: учеб. пособие / А. Г. Грязнова, А. Ф. Джинджолия. – М.: ЗАО «Изд-во “Экономика”», 2008. – 427 с.
4. Интернет-ресурсы - Сайт Федеральной Таможенной Службы: http://www.customs.ru/ru/frontier_conception/text/
5. Казарина Л. А. Введение в менеджмент: учеб. пособие / Л. А. Казарина. – Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2003. – 104 с.
6. Халипов С.В. Таможенное право.– М.:Инфра, 2007 – 344 с. 
7. Кореняк Н. Н. Менеджмент: Практикум. Ч. 4: Стратегическое планирование / Н. Н. Кореняк. – Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2002. – 70 с.
8. Пичужкин И. В. Основы менеджмента: учеб пособие / И. В. Пичужкин, В. Н. Жарков, С. А. Максимов. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 286 с.
9. Полукаров В. Л. Основы менеджмента: учеб. пособие / В. Л. Полукаров. – М.: КНОРУС, 2007. – 244 с.
10. Смирнова Г. Б. Менеджмент: учеб. пособие / Г. Б. Смирнова. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. – 352 с.
11. Бакаева О. Ю., Матвиенко Т.В. Таможенное право России. – М.: Юрист, 2009– 427 с.
12. Фрадков М. Концепция развития таможенных органов. // СПС «КонсультантПлюс»
13. Фролова Н.В. Таможенное дело. – М.: Пегас, 2009. – 371с.
14. Архипов А.Ю., Черковец О.В. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов – Ростов –на-Дону: «Феникс», 2010. -518с.
15. Иванова М.Б. Таможенное дело. – М.:РИОР,2010. – 374с.

¹ Иванова М.Б. Таможенное дело. – М.:РИОР,2010. – 374с.

² Архипов А.Ю., Черковец О.В. Внешнеэкономическая деятельность российских регионов – Ростов –на-Дону: «Феникс», 2010. -518с.

³ Фролова Н.В. Таможенное дело. – М.: Пегас, 2009. – 371с.

⁴ Бакаева О. Ю., Матвиенко Т.В. Таможенное право России. – М.: Юрист, 2009– 427 с.

⁵ Фрадков М. Концепция развития таможенных органов. // СПС «КонсультантПлюс»

⁶ Фрадков М. Концепция развития таможенных органов. // СПС «КонсультантПлюс»

⁷ Фрадков М. Концепция развития таможенных органов. // СПС «КонсультантПлюс»

⁸ материалы взяты с сайта Федеральной Таможенной службы: http://www.customs.ru/ru/frontier_conception/text/

⁹ материалы взяты с сайта Федеральной Таможенной службы: http://www.customs.ru/ru/frontier_conception/text/

¹⁰ материалы взяты с сайта Федеральной Таможенной службы: http://www.customs.ru/ru/frontier_conception/text/