Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности коммерческих организаций

 

Оглавление курсовой работы

по дисциплине «Организационно  правовые основы предпринимательской  деятельности» 

на тему «Государственное регулирование внешнеэкономической  деятельности коммерческих организаций»

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Цели и принципы государственного регулирования……………………3
2. Органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в РФ…..6
3. Организации, содействующие развитию внешнеэкономической деятельности коммерческих организаций……………………………….
4. Законодательство, регламентирующее внешнеэкономическую деятельность коммерческих организаций…………………………….....
5. Государственное программирование внешнеэкономической деятельности коммерческих организаций………………………………
6. Квотирование и лицензирование внешнеторговых сделок……………
7. Сертификация импортных товаров……………………………………..
8. Регистрация экспортных контрактов на вывоз стратегически важных сырьевых товаров………………………………………………………..
9. Обязательная экспертная оценка количества, качества и цены экспортируемых товаров………………………………………………..

Используемая литература………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 Система     государственного     регулирования     внешнеэкономической

деятельности (ВЭД) предприятий  включает:

      • законодательно-правовую  базу регулирования;

      • институционно-организационную  структуру регулирования;

      • государственное  программирование ВЭД;

      • квотирование  и лицензирование внешнеторговых  сделок;

      • сертификацию  импортных товаров;

      • регистрацию  некоторых экспортных контрактов;

      •  обязательную  экспортную  оценку  количества,   качества   и   цены

экспортируемых товаров;

      • таможенное  регулирование;

      • валютное  и кредитно-денежное регулирование  ВЭД.

 

ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

 

      Основные  цели госрегулирования ВЭД состоят  в следующем:

      • использование  внешнеэкономических связей для   ускорения  создания  в

России рыночной экономики;

      •   содействие   повышению   производительности   труда   и   качества

национальной продукции  путем  приобретения  лицензий  и  патентов,  закупок

новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов,  включения

российских предприятий  в мировую конкуренцию;

      • создание  условий  доступа  российских  предпринимателей  на  мировые

рынки посредством оказания государственного, организационного,  финансового,

информационного содействия;

      •   защита   национальных   внешнеэкономических   интересов,    защита

внутреннего рынка;

      • создание  и  поддержание  благоприятного  международного  режима  во

взаимоотношениях с различными государствами и международными организациями.

      Государственное  регулирование  ВЭД  в   России  в  условиях  переходной

экономики должно  осуществляться  в  соответствии  со  следующими  основными

принципами:

      • единство  внешнеэкономической политики  и   национальной  (внутренней)

экономической политики;

      • единство  системы государственного регулирования  и  контроля  за  его

реализацией;

      • перенос  центра  тяжести  регулирования   ВЭД  с  административных  на

экономические методы;

      • четкое  разграничение прав и ответственности  Федерации и ее субъектов

в области управления ВЭД;

      • обеспечение  равенства всех участников ВЭД.

      Особое  значение  сегодня  имеет   четкое   разграничение   компетенции

Федерации и ее субъектов  в сфере  ВЭД.  В  компетенции  федеральных  органов

должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:

      •    определение    основных    принципов    осуществления    ВЭД    и

внешнеэкономической политики России в целом;

      • разработка  соответствующих федеральных программ;

      • защита  экономических интересов страны  в  сфере  ВЭД,  ее  отдельных

субъектов и граждан в  частности;

      • разработка  важнейших инструментов регулирования  ВЭД;

      • подготовка  и заключение международных   договоров  и  государственных

соглашений, контроль за их исполнением;

      • организация  и контроль деятельности торгпредств  РФ за рубежом;

      • определение  и реализация валютной политики  страны;

      • формирование  и использование золотовалютных  резервов РФ;

      • контроль  за порядком купли-продажи отдельных  (выделенных)  товарных

групп (экологически опасных  отходов, средств вооружений и т.д.);

      • разработка  платежного баланса РФ  и   т.д.  Субъекты  РФ  в  условиях

формирующейся рыночной экономики  правомочны:

      • осуществлять  ВЭД в пределах их территории  согласно законодательству;

      • контролировать  и координировать деятельность  участников ВЭД в рамках

своих регионов, разрабатывать  и реализовывать  соответствующие  региональные

программы;

      • предоставлять  участникам ВЭД дополнительные  к федеральным  льготы  и

гарантии, не противоречащие законам РФ (по ним Федерация не отвечает);

      • заключать  соглашения по международному  сотрудничеству в рамках своей

компетенции (то есть с субъектами зарубежных федеративных государств);

      • иметь  представителей в торговых представительствах  РФ  за  рубежом,

которые  содержатся  за  счет  субъектов  Федерации.  Определенные   вопросы

находятся в совместном ведении  Федерации и ее субъектов. В их числе:

      • координация  действий участников ВЭД;

      • выполнение  договоров РФ с зарубежными  странами (если  их  выполнение

касается интересов регионов);

      • разработка  и выполнение межрегиональных  и региональных программ ВЭД;

      • регулирование  приграничной торговли;

      • информационное  обеспечение ВЭД.

 

Органы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность в РФ

 

      В соответствии  с законодательством  Президент   РФ  наделен  следующими

функциями:

      • осуществлять  общее руководство  государственной   внешнеэкономической

политикой (в частности, подписывать  законы и издавать указы по  ключевым  ее

направлениям);

      •  подписывать   международные  соглашения,  представлять   Россию   на

соответствующих международных  форумах;

      • регулировать  военно-техническое сотрудничество;

      •  определять   условия   экспорта   драгоценных   камней,   металлов,

расщепляющихся материалов.

      Государственная  Дума  и  Совет  Федерации   разрабатывают  и  принимают

законы, регламентирующие ВЭД,  через  соответствующие  комитеты  и  комиссии

участвуют в руководстве  ВЭД на государственном  уровне,  заслушивают  отчеты

руководителей ведомств.

      Правительство  РФ выполняет следующие функции:

      • проводит  в стране единую внешнеэкономическую  политику,  осуществляет

разработку соответствующих  программ;

      • участвует  в организации и проведении  международных переговоров;

      • участвует  в формировании экспортного и  импортного режимов;

      • осуществляет  управление  федеральной  российской  собственностью  за

рубежом;

      • регулирует  величины ставок таможенного  тарифа;

      •  принимает   конкретные  меры  по   защите   внутреннего   рынка   от

массированного импорта;

      •  разрабатывает   и  осуществляет  мероприятия   по  реализации  указов

Президента РФ.

      Специальным   государственным  органом   регулирования   ВЭД   является

Министерство внешних  экономических связей (МВЭС) РФ. В  его функции входят:

      •  государственное   регулирование  ВЭД  (разработка  рекомендаций   по

совершенствованию  нормативно-правовой  базы  ВЭД;  тарифное  и   нетарифное

регулирование  деятельности  участников  ВЭД;  защита  внутреннего  рынка  и

интересов  отечественных  экспортеров;  участие  в  валютном  и   экспортном

контроле РФ; организация  импортных поставок для федеральных  государственных

нужд; контроль за обеспечением государственных интересов и  т.д.);

      • координация  действий российских участников  ВЭД  (разработка  мер  по

совершенствованию   внешнеэкономической   политики;   координация   действий

федеральных   властей   и   регионов   в   сфере   ВЭД;    совершенствование

институциональной  организационной  структуры  управления  ВЭД;  координация

действий российских экспортеров  и т.д.);

      • оценка  перспектив и текущего состояния  внешнеэкономических связей РФ

(анализ и прогноз мировой  экономической конъюнктуры;  участие   в  разработке

платежного   баланса,   ведение   внешнеэкономической   статистики;   анализ

эффективности ВЭД и разработка мер по повышению ее уровня);

      • кадровое  и информационное обеспечение  ВЭД  (подготовка  и  повышение

квалификации  специалистов  по  ВЭД;  формирование   единой   информационной

системы,  выпуск  соответствующих  специальных   изданий;   консультирование

участников ВЭД; содействие проведению выставок, ярмарок, презентаций);

      • создание  благоприятного режима внешнеэкономического  сотрудничества с

иностранными  государствами  (подписание  двусторонних  межправительственных

договоров   и   протоколов;   участие   в    деятельности    соответствующих

международных   организаций;   борьба   против   дискриминации    российских

экспортеров, обеспечение  равноправной интеграции  РФ  в  мировое  хозяйство,

участие в разрешении  спорных  ситуаций  на  межправительственном  уровне  и

т.д.);

      • участие  в экспортно-импортных операциях  по ряду товарных групп через

внешнеэкономические объединения,  входящие  в  систему  МВЭС  («Продинторг»,

«Росвнешторг» и др.);

      • руководство  деятельностью торговых представительств  РФ  и  аппаратов

торгового советника при  посольствах РФ за рубежом, аппаратов  уполномоченных

МВЭС в субъектах РФ.

      В систему  МВЭС входят:

      1.  Центральный   аппарат   (департаменты:   поддержки   промышленного

экспорта; координации ВЭД;  многостороннего  экономического  сотрудничества;

регулирования  ВЭД;  экономики  и  информации;  валютно-финансовый   и   др.

Центральный аппарат имеет  также ряд отделов и управлений).

      2.  Внешнеэкономические   объединения,  осуществляющие   внешнеторговую

деятельность по определенной номенклатуре товаров.

      3. Всероссийская  академия внешней торговли, осуществляющая  подготовку