Вступление России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО)
Дипломная работа, 12 Ноября 2012, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Цель дипломной работы – комплексный анализ проблем вступления России в ВТО на современном этапе.
Задачи исследования. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- определить понятие, цели и принципы Всемирной торговой организации;
- проследить историю создания ВТО;
- изучить порядок вступления и основные этапы переговорного процесса России и ВТО на современном этапе;
- произвести анализ проблем вступления России в ВТО;
- исследовать проблему паритетности условий вступления секторов российской экономики в ВТО;
- охарактеризовать правовые проблемы присоединения России к ВТО;
- оценить социально-экономические последствия вступления России в ВТО;
- выявить кадровые и информационные проблемы вступления России в ВТО;
- сформулировать преимущества и перспективы России от вступления в ВТО.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 9
1.1 Понятие, цели и принципы ВТО 9
Всемирная торговая организация (ВТО) – это международная организация, созданная для урегулирования торговых проблем в соответствии с соглашением крупнейших торговых стран мира о снижении экспортных и импортных барьеров. ВТО начала свою деятельность с 1 января 1995 как преемница Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). 9
Всемирная торговая организация обеспечивает общие институциональные рамки для осуществления торговых отношений между ее членами в вопросах, относящихся к соглашениям и связанным с ними правовым документам. 9
Таким образом, ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. 9
Правовую основу ВТО составляют: 9
- Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), 10
- Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС); 10
- Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). 10
Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц. 10
Основной целью ВТО является создание на основе единых правовых норм торговой системы, при которой предприятия стран-членов ВТО могут торговать друг с другом на основе справедливой и свободной конкуренции. 10
Правила ВТО на первый взгляд могут показаться сложными и запутанными, но на самом дели они основаны на трех простых принципах: 10
Принципе наибольшего благоприятствования (РНБ), который означает предоставление иностранным товарам и иностранным поставщикам услуг таких же условий на внутреннем рынке государства-участника, какие предоставляются иностранным товарам и иностранным поставщикам услуг из третьих государств-участников. То есть, речь идет о недискриминации между товарами (работами, услугами) из различных стран-участниц; 10
Принципе национального режима, который предполагает, что странам-участницам не следует применять менее благоприятный режим в отношении иностранных товаров и услуг, чем тот, который применяется в отношении отечественных аналогичных товаров и услуг. В то же время в отношении услуг возможно сделать определенные изъятия, которые дадут национальным поставщикам услуг более льготные условия деятельности на рынке; 10
Принципе транспарентности, который является ключевым в юридической системе ВТО. Хотя формально он закреплен только в Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС), этот принцип пронизывает всю систему Соглашений в рамках ВТО. Он означает, что для обеспечения доведения до сведения иностранных поставщиков товаров (работ, услуг) всей информации, касающейся торговли соответствующими товарами (работами, услугами) в данной стране, страны обязаны публиковать документы, содержащие нормы права, которые регулируют данные правоотношения. Кроме того, каждая страна обязуется создать информационный центр, где другие страны-члены могут получить информацию о законах и постановлениях, действующих в соответствующих секторах экономики. Принцип транспарентности является международно-правовым выражением принципа неприменения неопубликованных нормативных правовых актов, на котором основаны правовые системы всех цивилизованных стран мира. 10
Важнейшими функциями ВТО являются: 11
контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; 11
проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами; 11
разрешение торговых споров; 11
мониторинг национальной торговой политики стран-членов; 11
техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО; 11
сотрудничество с международными специализированными организациями. 11
Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых отношений в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств. 11
Решения принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место. 12
Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996 г. подтвердила курс стран-участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями, взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок . 12
Подробная схема организационной структуры ВТО представлена в Приложении 1. 12
В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-у
Прикрепленные файлы: 1 файл
Вступление России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО).doc
— 698.00 Кб (Скачать документ)Таким образом, можно сделать вывод, членство России в ВТО не является самоцелью и не может быть достигнуто любой ценой. Оно должно отвечать задачам экономического развития страны, содействовать успешному продвижению реформ и более глубокой интеграции России в мировую экономику и торговлю.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате
проведенного комплексного
Определено, что присоединение России к ВТО – сложный и длительный переговорный процесс. Его результатом должно стать полноправное участие России в системе мировой торговли, реализация преимуществ международного разделения труда и кооперации, совершенствование экономического сотрудничества России со странами мира.
Членами Всемирной торговой организации являются уже 153 страны мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле не является исключением.
Так же определено, что конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:
- Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;
- Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
- Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;
- Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;
- Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
- Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
- Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
Задача ведущихся переговоров о присоединении – добиться наилучших условий присоединения России к ВТО, то есть наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков. То есть баланс прав и обязательств России при вступлении в ВТО должен способствовать экономическому росту, а не наоборот.
В дипломной работе помимо проблем, возникающих как до, так и после вступления России в ВТО, были рассмотрены и преимущества от вступления России в ВТО, а так же представлены рекомендации относительно направления процесса присоединения в конструктивное русло:
- Окончательное решение о присоединении к ВТО может быть принято исключительно на основе всесторонне аргументированного вывода о готовности к этому российских товаропроизводителей и механизмов государственного регулирования экономики. Для этого необходимо в кратчайшие сроки наладить работу по прогнозированию последствий вступления в ВТО для различных секторов экономики с учетом возможных комплексов системных условий присоединения.
- Принятие в ходе переговоров о присоединении к ВТО каких-либо конкретны обязательств, в первую очередь по системным вопросам, допустимо только после всесторонней оценки их последствий и получения обоснованного заключения об их приемлемости для России.
- Присоединению к ВТО должно предшествовать осуществления комплекса мер по повышению конкурентоспособности отечественных предприятий на основе обновления их технического и технологического потенциалов. Предстоит активизировать государственную поддержку научно-технических разработок и их внедрения в производство. Эти меры следует тесно сопрягать с определением приоритетов промышленной политики разработкой реализующих их механизмов господдержки, в максимальной степени обеспечивающих защиту национальных интересов и не противоречащих правилам ВТО
- В целях налаживания четкого контроля за ходом переговоров и обеспечения эффективного руководства процессом подготовки экономики к присоединению к ВТО представляется целесообразным создать при Президенте РФ соответствующий постоянно действующий совет, в котором по возможности должны быть представлены все отрасли российской экономики и лучшие научные силы. В его рамках желательно образовать экспертную группу, способную отслеживать и анализировать ход этой подготовки и осуществлять комплексную оценку возможных последствий принятия Россией обязательств.
Таким образом, можно подытожить, что не смотря на достаточное количество проблем, участие России в ВТО дает нашей стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО, независимо от длительности переговорного процесса.
Следует отметить, что данная дипломная работа привносит в разработку проблем на пороге вступления России в ВТО системный анализ преимуществ и недостатков от завершения переговорного процесса.
Представляется, что если в 2010 году, как запланировано, переговорный процесс о присоединении России к ВТО придет к своему логическому завершению, то Россия станет весомой частью мировой торговой системы, а также будет укрепляться на мировой арене, выйдя на более высокий уровень отношения со всеми своими партнерами. К данному заключение приходит автор данной дипломной работы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета. 1993. – 25 декабря. – №237.
- Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2066.
- Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.11.2008 г. "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года // Российская газета. №3412. От 10.01.2009.
- Распоряжение Правительства РФ от 22.10.1999. «Стратегия развития отношений Российской Федерации и Европейского Союза на среднесрочную перспективу (2000 - 2010)»// Российская газета.№1231 от 18.01.2000
- Программа «Национальная банковская система России 2010-2020» от 5 апреля 2006 г.// Банковский Вестник, 2006. №5. С.4-89.
Научная и учебная литература
- Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике: Учеб. пособие.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2008. – 296 с.
- Адуков Р. Х. Проблемы приоритетности условий в различных отраслях российской экономики // Материалы сборника «Экономика АПК: проблемы и решения». – 2007. – 123 с.
- Афонцев С. Присоединение России к ВТО: экономико-политические перспективы. //Pro et Contra. – 2007. - том 7. - № 2. // Россия в мировой экономике, С. 7-27.
- Бандурин В. В., Рацич Б. Г., Чатич М. Глобализация мировой эко-номики и Россия. – М.: Буквица, –2007. – 279 с.
- Бордачев Т. Terra incognita, или Европейская политика России // Pro et Contra. - 2006. - Т. 6. - N 4. - С. 23-33.
- Бордачев Т.В. Россия: конец европеизации? //Россия в глобальной политике.- 2007. - № 2, Март - Апрель 2007.
- Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. – М.: Финансы и статистика, – 2006. – С. 25–35.
- Бушуев С. А., Гребеник В. В. Экономическая теория. Издательство: Международная академия оценки и консалтинга, – 2008. – 248 с.
- Вардомский Л.Б., Трейвиш А.И. Проблемы устойчивости экономического пространства России в контексте внешнеэкономической либерализации. Внешнеэкономические связи и региональное развитие в России. - М., Эпикон, 2006, С. 189-205.
- Вступление в ВТО // Экономика и финансы, – М., ноябрь 2006. – с. 2-
6. - В российских регионах идет активная работа в связи с присоединением России к ВТО: www.wto.ru 6.08.2005.
- Ганжа С.П. Актуальные вопросы общеевропейского экономического сотрудничества.: Автореферат дисс…канд. экономич. наук. – М.: Московский государственный университет международных отношений МИД РФ, 2008. – 34 с.
- Грицаенко Е.А Некоторые аспекты внешней торговли регионов России. Издательство: ВГУ, 2007. – 16 с.
- Горбунова О.А., Минченкова И.В. ВТО: Основы функционирования и проблемы присоединения России. Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2009. – 456 с.
- Дынникова О.В. О соответствии различий в ценах природного газа для отечественных и иностранных потребителей нормам ВТО. //НП «Экономическая экспертная группа», 2002. //http://www.eeg.ru.
- Долгов C.И., Дюмулен И.И.Присоединение России к ВТО и проблемы подготовки кадров //. Проблемы и перспективы присоединения России к ВТО. - М., 2008.- С.17.
- Дюмулен И.И. Эволюция многосторонних торговых переговоров в рамках ВТО // Внешнеэкономический бюллетень, 2009. №1.
- Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. М., 2008. – 456 с.
- Зверев Ю.М. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие / Калинингр. ун-т. – Калининград, – 2009. – 82 с.
- Зубаревич Н., Трейвиш А. Социально-экономическое положение регионов. Регионы России в 2000-2007 г.: Ежегодное приложение к «Политическому альманаху России». Под ред. Н. Петрова. Моск. Центр Карнеги. М., Гендальф, 2008, С. 61-74.
- Иванова С.В. Всемирная торговая организация. – М.: Экономист, 2007. – 291 с.
- Крюкова Н. Ю., Остертаг Т. Н. Научно-техническая активность российских промышленных предприятий на международном рынке технологий. Обзор текущей литературы. – М., 2005.
- Кукол Е. Максим Медведков готовится к осени // Российская газета, №4975 (151) от 14.08.2009.
- Лебедева, М. Мировая политика. – М.: Аспект-Пресс, 2003. с.74.
- Ли, Фань; Селищева Т. Стартовые условия вступления в ВТО Китая и России (опыт сравнительного анализа) // Проблемы современной экономики, 2004, № 1-2 (9-10).
- Ливенцев Н.Н., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. - М.: «Экономика», 2007.
- Лихачев В.Н. Россия и Европейский Союз в стратегической перспективе // Международная жизнь. - 2007. - № 1. - С. 41-49.
- Материалы выступления А. Шохина на Конгрессе «Россия в ВТО», 21.02.2006.
- Музыка Л. Л. Россия и ВТО: вступление на приемлемых условиях // Материалы XXXV научно-технической конференции по результатам работы профессорско-преподавательског
о состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета за 2005 г. Ставрополь: СевКавГТУ, 2006. – №2. – С. 170-171. - Новиков В. Отношения России и ЕС: пространство выбора или выбор пространства // Вопр. экономики. - 2005. - N 6. - С. 133-143.
- О месте России в мировой экономике. /НП Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. //htpp://forecast.ru.
- Оболенский В. Россия и ВТО: возможности повышения конкурентоспособности отечественной продукции // Мировая экономика и международные экономические отношения, 2008. №4. – С. 45-59.
- Пантелеев Е.А. Торговые взаимоотношения России с Европейским Союзом.: Автореферат дисс… канд. эконом. наук - М., 2007. – 31 с.
- Портанский А.П. ВТО:перспектива переговоров Дохийского раунда сохраняется // МЭиМО, 2008. №12. – С. 12-41.
- Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 2008. – 199 с.
- Приходько С.В. Проблемы и перспективы вступления России в ВТО // Материалы доклада // Российская газета, 2009. №4765 от 10.01.2009.
- Ремчуков К.В. Россия и ВТО. Правда и вымыслы. - М.: ИМО, 2006. – 210 с.
- Савченко Л. С чем идём в ВТО?// Новости бизнеса, 27.12.05: http://www.iccwbo.ru/
- Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М.: Логос, 2001, с. 21.
- Смагин Б.И., Неуймин С.К. Сущность и методика определения показателей освоенности региона // Вопросы статистики. – 2005. - №12. – С. 19-23.
- Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов-на-Дону, издательство «Феникс», 2009. – 608 с.
- Терентьев И. Состояние и перспективы внешней торговли в России //Экономист, 2000. – №4. – 91 с.
- Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России: стратегия возрождения промышленности М.: Финансы и статистика. 2005. – 258 с.
- Халевинская Е. Д., Крозе И. Мировая экономика: Учебник (Под ред. Е. Д. Халевинской ). – М.: Юристъ, 2008.
- Халевинская Е.Д., Вавилова Е.В. ВТО и российские интересы. – М.: Магистр, 2009. – 310 с.
- Чернышева Н.А. Россия и ВТО. Актуальные проблемы присоединения и перспективы сотрудничества. – М.: МГИМО-Университет, 2008. – 390 с.
- Экономика России и внешний мир: взаимодействие, проблемы присоединения к ВТО. //Альманах Ассоциации Независимых Центров Экономического Анализа. - М., 2004. Вып. № 4 (апрель).
Материалы Интернет-ресурсов
- Официальный сайт Всемирной торговой организации [режим доступа] - www.wto.org
- Россия и ВТО – русская версия официального сайта ВТО на русском языке [режим доступа]- http://www.wto.ru/ru/newsmain.
asp - Официальный сайт Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации [режим доступа] – www.economy.gov.ru
- Официальный сайт Рабочей группы (РГ) Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по присоединению России в ВТО [режим доступа] – www.rgwto.com
- Официальный вебсайт Министерства иностранных дел Российской Федерации, раздел "Экономическая дипломатия / Международные экономические, финансовые и торговые организации".[режим доступа]-www.ln.mid.ru
- Информационный центр стандартов Министерства сельского хозяйства России www.agris.ru/ICSAIC/.
- Электронная версия журнала «Эксперт» № 44 (538) / 27 ноября 2006
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Организационная структура ВТО
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Состав стран-участниц ВТО в период с 1996 по 2008 год
Страна |
Год вступления |
Эквадор, Болгария |
1996 |
Монголия, Панама |
1997 |
Киргизия |
1998 |
Латвия, Эстония |
1999 |
Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия |
2000 |
Литва, Молдова, Китай |
2001 |
Тайвань |
2002 |
Армения, Македония |
2003 |
Непал, Камбоджа |
2004 |
Саудовская Аравия |
2005 |
Вьетнам, Тонга |
2007 |
Украина, Кабо Верде |
2008 |
Источник: Официальный сайт Всемирной торговой организации [режим доступа] - www.wto.org
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Количество
кредитных организаций с
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||