Проблема «утечки мозгов» из России

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………2

Глава 1. Мировой рынок рабочей силы…………………………………..3

1.1Сущность мирового рынка рабочей силы……………………………..3

1.2Причины и последствия возникновения миграции рабочей силы…..7

Глава 2. Проблема «утечки мозгов» из России………………………….12

2.1Причины…………………………………………………………...……12

2.2Последствия………………………………………………………….....13

Глава 3. Пути решения проблемы…………………………………..….…16

Заключение…………………………………………………………….…...21

Список использованной литературы………………………………..……23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          Введение

 

Темой данной курсовой работы является международная миграция рабочей силы.

Международная миграция рабочей силы бывает различных видов и форм, имеет собственную историю и центры. Возникающая под влиянием как положительных, так и отрицательных факторов, она является причиной как укрепления межгосударственных отношений и связей, так и возникновения межнациональных конфликтов.

Международное сообщество еще совсем недавно не ощущало непосредственно размеры, последствия и особенного роста миграционных процессов на международном уровне. Сейчас же оно столкнулось с острой необходимостью объединения усилий многих стран по направлению на разрешение конфликтных ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.

Актуальность данной темы бесспорна, так как это явление широко распространено в нынешнее время по всему миру. Международный рынок рабочей силы, наряду с международным рынком товаров и услуг, является неотъемлемой частью международных экономических отношений, затрагивает практически все страны и народы мира, а также имеет постоянно увеличивающиеся масштабы. Задачами данной курсовой работы является:

• выявление сущности мирового рынка рабочей силы;
• определение основных понятий, необходимых в данной теме;
• краткое описание крупных центров притяжения мигрантов;
• формирование основных особенностей;
• выявление причин и последствий, как положительных, так и отрицательных для обеих сторон, возникновения миграции.

В работе будет рассмотрена проблема «утечки мозгов» из России, ее причины и последствия и предложены пути ее решения.

 

Глава 1. Мировой рынок рабочей силы

 

1. Сущность мирового рынка рабочей силы

 

Мировой рынок рабочей силы – это важная часть всемирных экономических отношений, сформировавшаяся в XIX в., представляет собой перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую с целью поиска более выгодных условий для труда или проживания, чем в родной стране, из-за культурных, семейных и этнических причин, а также причин правового, национального, психологического, гуманитарного, расового, экологического и религиозного характера.

Он формирует разнонаправленные потоки трудовых ресурсов: эмиграцию и иммиграцию – два встречных явления, включаемые в международную миграцию рабочей силы.

Иммиграция населения — въезд населения одной страны в другую на постоянное или временное проживание, рассматриваемый по отношению к стране, куда въезжают мигранты. [8]

Эмиграция — переселение из одной страны в другую по политическим, экономическим, личным обстоятельствам. Указывается по отношению к стране, из которой эмигрируют. Возвращение эмигрантов на родину называется реэмиграцией. [9]

Разницу между уровнем иммиграцией и эмиграцией в стране принято называть миграционным сальдо.

Выделяют следующие пять основных направлений международной миграции рабочей силы:

1. из развивающихся стран в промышленно развитые страны;
2. в рамках промышленно развитых стран;
3. между развивающимися странами;
4. из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны (схожа с миграцией из развивающихся стран в промышленно-развитые);
5. миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны. [19]

Мировые центры рабочей силы:

1. Районы нефтедобывающих стран Ближнего Востока, которые сформировались в 70-х годах. К началу 90-х годов число иностранных рабочих оставляло более 4,5 млн человека, а местных всего 2 млн;
2. Страны Западной Европы, где рабочая сила мигрантов используется на постоянной основе. Доля иностранцев на опасной, грязной и не престижной работе здесь доходит местами до 70%;
3. США, в которых трудовые ресурсы исторически сложились за счет иностранных рабочих. Состав иммигрантов здесь около 5% от всей рабочей силы;
4. Латинская Америка, где иммигранты прибывают в основном в Венесуэлу и Аргентину, испытывающих острую нехватку инженеров-химиков, фермеров и нефтяников. Большинство мигрантов, общее число которых составляет около 3 млн. человек, латиноамериканцы;
5. Страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), такие как Бруней, Япония, Пакистан, Сингапур, Тайвань. Характерными формами миграции являются регулируемая, нелегальная и транзитная профессиональная;
6. Австралия, ориентированная на ассимиляцию иммигрантов (в первую очередь делающих инвестиции в экономику) и стимуляцию развития бизнеса в стране по средствам проводимой миграционной политики. За счет привлечения женщин из других стран решается проблема рождаемости;
7. Африканский центр, где межстрановая миграция составляет приблизительно 2 млн. человек. Африканский рабочий рынок сложился в основном вокруг богатейшей страны континента – ЮАР, где высок процент нелегальных рабочих (в большинстве своем выходцы из Анголы и Мозамбика). [5, c.136]

Поставщикам рабочей силы Европе стали менее развитые страны: Италия, Португалия, Греция. [9, c.200]

Существует пять основных видов мигрантов, разработанных МОТ (Международной организацией труда):

1. рабочие по контракту со строго оговоренным сроком пребывания последних в принимающей стране. В большинстве представляют собой сезонных рабочих, малоквалифицированных или неквалифицированных рабочих, занятых подсобными работами;
2. профессионалы с высоким уровнем подготовки, практики и образования (сюда же относят студентов, профессоров и преподавателей);
3. нелегальные иммигранты, лица с просроченной визой;
4. переселенцы;
5. беженцы.

Существует несколько видов трудовой миграции:

1. безвозвратная – переезд на постоянное место жительства (ПМЖ);
2. временно-постоянная – срок выезда колеблется от одного года до шести лет (большинство современных трудовых миграций относятся к этой категории);
3. нелегальная;
4. сезонная – для работ в хозяйственных отраслях с сезонным характером;
5. маятниковая – ежедневные переезды из страны в страну и обратно;
6. «утечка умов» – односторонняя миграция научно-технических кадров. [5, c.136]

Показатели, которые фиксируются в платежном балансе, являются наиболее приемлемыми количественными показателями международного перемещения трудовых ресурсов и классифицируются по трем статьям:

1. Трудовой доход или выплаты занятым – зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой (сюда же включаются выплаты резидентом в страховые, пенсионные и другие фонды, связанные с наймом на работу нерезидента), выплаченные резидентами частным лицам-нерезидентам за выполненную для них работу. Лицами-нерезидентами являются рабочие иностранные, сезонные, из приграничных зон и местный персонал иностранных посольств;
2. Переводы работников – пересылка денег и товаров (с учетом оценочной стоимости) между мигрантами и их родственниками с родины;
3. Перемещение мигрантов – имущество мигрантов, выраженное в качестве оценочного денежного эквивалента. [11]

Разница между этими статьями заключается в том, что в первой статье учитываются доходы нерезидентов, в двух остальных доходы и расходы резидентов.

Особенности миграции:

1. Главной особенностью является значительный и постоянный рост масштабов миграции, увеличение срока пребывания мигранта в принимающей стране, и вовлечение в ее процесс различных народов практически со всех континентов. В 90-е годы межъевропейская миграция составила 6 млн. человек. Это число в 5 раз превышает миграцию 60-х годов. В настоящее время в Западной Европе насчитывается больше 7 млн. детей иностранных работников (самой уязвимой демографической группы, представляющих кандидатов в преступники, безработных и бездомных). Несмотря на закон об обязательном получении образования всех детей в принимающих странах, дети мигрантов плохо посещают или не посещают вообще школьные и дошкольные общеобразовательные учреждения. Это являет за собой плохое знание языка, традиций и обычаев принимающей страны, постоянную неуверенность и незащищенность семей мигрантов, и низкий социально-экономический статус. Такое положение усугубляет трудности интеграции подрастающего поколения в экономическую и социальную макросистемы. Однако она необходима из-за того, что мигранты старшего и в особенности младшего поколений становятся основной составляющей трудовых ресурсов многих развитых стран мира;
2. Возникновение миграции в менее развитые страны из более развитых. Этот процесс растет с начала 80-х годов, хотя еще в 50-70-е года XX века миграция шла в основном в обратном направлении;
3. Несмотря на вышеизложенный факт, мировыми центрами притяжения трудовых ресурсов продолжают быть промышленно развитые страны;
4. Значительное увеличение нелегальной миграции. Это связано с увеличением доли теневой экономике в мире. В Греции, например, 300-350 тыс. человек работают без разрешения властей, это оборачивается для государственной казны потерей огромных сумм денег в виде неоплаченных налогов;
5. Преобладание молодых людей среди трудящихся-мигрантов преимущественно рабочих профессий;
6. Формирование круга государств, «специализирующихся» на экспорте своих трудовых ресурсов. Такими странами являются Югославия, Пакистан, Турция, Польша, Испания и многие другие страны с переходной экономикой. Так, бывшая Югославия сделала валюту конвертируемой в значительной степени благодаря тому, что ее казна периодически пополнялась за счет трудовых переводов из-за рубежа. [17]

 

2. Причины и последствия возникновения миграции рабочей силы

 

В основном миграция осуществляется из развивающихся стран в промышленно-развитые, реже между развитыми странами. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньше мере служащие и научно-технические кадры (чаще всего в Западную Европу и США).

В наши дни международная миграция рабочей силы, вызванная относительным перенаселением и недостатком рабочих мест в десятках слаборазвитых стран и районов мира, приняла большие масштабы, чем раньше. Она возникает, как стихийное явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием.

Существуют различные причины миграции рабочей силы. Основными являются: миграция рабочий трудовой международный

Различия в экономическом и техническом развитии стран;

1. Безработица (считается важнейшим фактором увеличения миграции, особенно в слаборазвитых странах);
2. Военные действия;
3. Повышение уровня жизни;
4. Голод;
5. Природные и социальные коллизии;
6. Профессиональная мобильность;
7. Причины личного характера.

В большинстве случаев миграционные потоки направляются в промышленно-развитые страны из стран развивающихся. В промышленно-развитых странах существует перечень низкооплачиваемых и не престижных профессий, на которые с большим желанием устраиваются работники из бывших социалистических и развивающихся стран из-за высокого уровня безработица и низких зарплат. Таким образом, мигранты решают материальные сложности своих семьей.

Старая миграция – миграция населения, относящаяся к периоду, начинается с эпохи Великих географических открытий (XV – XVII вв.) и длится вплоть до Первой мировой войны.

Европейскими государствами было захвачено огромное количество территории, создавая тем самым мировую колониальную систему. Необходимость поддержания порядка эксплуатации и организации аборигенов, населявших захваченные территории, стала причиной массового заселения Америки. Одновременно с этим произошла колонизация Австралии, Новой Зеландии, Африки, а так же крупных регионов Азии. Вместе с добровольными мигрантами к освоению земель привлекались и вынужденные мигранты (насильно завезенные в США африканские негры, ссыльные английские каторжники, этапированные заключенные европейских государств).