Инвестиционная деятельность Республики Дагестан и её проблемы

Оценивая количественные показатели присутствия иностранных инвестиций в экономике России, приходится констатировать следующее. Их удельный вес в совокупных вложениях по разным оценкам составлял в середине 90-х годов 5-7%. Доля же иностранных инвестиций в общем объеме основных производственных фондов не превышает 1%. Предприятия с участием иностранного капитала составляют весьма динамичную часть в российской экономике, однако роль их невелика, так как они дают лишь 3% валового национального продукта страны.

Что касается крупных иностранных инвестиций, то в России их практически нет. Проблематично существенное изменение ситуации и в ближайшие годы.

Программа Правительства, составленная в 1997 г., предусматривала доведение притока иностранных инвестиций до 20 млрд. долл. в 2006 г. Считается, что реально, без инфляционных последствий, Россия может осваивать в 1,5 раза больше.

По расчетам Министерства экономики для выхода на устойчивую траекторию роста в ближайшие 10 лет России нужно  200 млрд. долл. Обострившийся в России со второй половины 1998 г. финансово-экономический кризис поставил под сомнение все предыдущие прогнозы. Ухудшившаяся социально-экономическая ситуация в стране, недоверие многих зарубежных инвесторов к российскому рынку несомненно затормозят процесс привлечения зарубежных инвестиций в Россию.

Характеризуя общую ситуацию с привлечением иностранных инвестиций в докризисный период, приходится констатировать, что пока Россия является местом борьбы международных  компаний за сбыт своих товаров, а не ареной приложения капитала. Произошло это в результате распахнутости российского рынка и неадекватного инвестиционного климата.

Практика иностранного инвестирования в Россию показывает, что существенные вложения в Российскую экономику не в интересах западных государств и международных корпораций. Более важно для них — оставить Россию на уровне крупнейшего потребительского рынка. Российский рынок для них — это, главным образом, и прежде всего, — огромный спрос; им   не нужны новые конкуренты.

Многие специалисты считают, что основным источником инвестиционных вливаний в российскую экономику должен стать отечественный частный капитал, как находящийся внутри страны, так и эмигрировавший в последние годы за рубеж. По данным «Дойче банка» (Германия) прямые российские инвестиции и Германии в 4-6 раз превышают аналогичные немецкие инвестиции и экономику России. Как только в России начнется оживление экономики, будут созданы благоприятные условия для инвестиций — развернется в крупных масштабах реэкспорт капитала. Это повлечет за собой увеличение потока западных и восточных  инвестиций и технологий

Предпосылками ускорения притока иностранного капитала в Россию могут стать: меры по репатриации «убежавшего» из России капитала. Для реализации этого процесса предлагается амнистировать владельцев незаконно вывезенного капитала за границу с целью его возврата в Россию. Необходимо также привести российское законодательство, определяющее вывоз капитала как незаконный, в соответствие с международным правом. Правительство Москвы, разрабатывая новую концепцию; экономического развития столицы, намерено создать условия для привлечения в экономику города «русских» денег, находящихся на счетах в заграничных банках, которые составляют по некоторым оценкам более 300 млрд. долл. В этой связи весьма полезным может оказаться использование опыта привлечения зарубежных капиталов, принадлежащих хуацяо (китайцам, проживающим за границей), накопленного в КНР. Ведь именно на дрожжах иностранных инвестиций (до 70% которых принадлежит зарубежным китайцам) выросло китайское экономическое «чудо».

К числу других предпосылок увеличения притока иностранного капитала в Россию можно отнести: высокий банковский процент, небольшую инфляцию, открытие финансового рынка,, государственные обязательства по выплате задолженности по займам и кредитам.

Как свидетельствует мировой опыт, продуманная политика привлечения иностранного капитала - самый прямой и достаточно эффективный путь выхода из кризиса, рычаг ускорения социально-экономического развития страны. В то же время наряду с положительными моментами участие иностранного капитала в развитии российской экономики вызвало ряд отрицательных последствий, которые не следует сбрасывать со счетов:

1) приоритетное внимание западных фирм к добыче и экспорту энергоносителей способствует не только ускоренной исчерпаемости невозобновляемых ресурсов, но и дальнейшей гипертрофии добывающих отраслей;

2) слабость государственного регулирования процесса при 
влечения иностранного капитала, отсутствие жесткого экологического контроля за действием ряда предприятий с иностранными инвестициями;

3)участие западного капитала  в приватизации государственной собственности на заниженном курсе рубля, позволившее ему за бесценок скупить ряд важных объектов. Так, например, около 50% заводов по производству минеральных удобрений скуплены бывшими советскими гражданами и работают преимущественно на внешний рынок;

3. иностранные капитальные вложения нередко используются как способ отмыва «грязных денег» из стран Запада. Имеются серьезные признаки того, что Россия начинает превращаться в международную «прачечную» по отмыванию средств, имеющих криминальное происхождение.

Непродуманная политика в привлечении иностранных инвестиций не сможет обеспечить экономические интересы принимающей стороны. К тому же мировой опыт привлечения иностранных инвестиций свидетельствует о том, что многие страны весьма осторожно использовали это специфическое «лекарство». Так, Япония, например, с самого начала строго концентрировала и ограничивала привлечение иностранного капитала. Она огромные суммы затрачивала на закупку иностранных лицензий для создания своей технически передовой экспортной базы. До сих пор объем прямых иностранных инвестиций в Японии невелик, а требования иностранных государств открыть двери иностранному капиталу остаются нереализованными.

Претворяя в жизнь инвестиционную политику, следует отдавать себе отчет в том, что выбор приоритетных направлений отраслей -дело очень тонкое, поскольку рыночные механизмы действуют далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуется строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономические перспективы. Нужна научно обоснованная, взвешенная, активная государственная политика по привлечению иностранных инвестиций.

 

3.2.Анализ деятельности  предприятий  РД 

с участием иностранного капитала.

Министерством экономики республики внесено в государственный реестр 136 предприятий с иностранными инвестициями, из них по различным причинам ликвидировано 38.

Из     общего     числа     зарегистрированных     предприятий     только  1 действующие, из них за 2007  год производили продукцию и оказывали услуги 1 на общую сумму  870,2 млн. руб., что более чем в 4 ,5 раза выше, чем    в    2003    г.    Рост    этого    показателя    достигнут     благодаря    СП «Дагнефиндустрия», АО «Орнамент», АО «Ином»,СП «Хозортюгинтернешнл», АО «Каспий -1»,  СП «Сафинат» и СП «Сотовая связь» и т.д. 

Предприятия с иностранными инвестициями пока не оказывают заметного влияния   на   экономику   республики:   произведенная   ими   продукция составляет   лишь   от 5 до 7,7  %  в   общем   объеме   промышленного производства республики с колебаниями по годам.

Тем не менее показатели растут. Если в 2003 г. объем производства продукции составлял 126,6  млн. руб., то в 2007 году он возрос в 4,6 раза и составлял 870,2 млн.руб.

Анализ основных показателей деятельности предприятий с участием иностранного капитала показывает, что число зарегистрированных предприятий с каждым годом растет.  Если в 2000 г. их было 118, то к 2004 г. это количество составило 136, рост за этот же период в процентах составил 115.2.

Соответственно возрос и фонд заработной платы с 27,3  млн. руб. в 2007 г., что на 32,2% предыдущего показателя.

Таблица 4

Динамика внешнеторгового оборота РД

(млн.долл.США)

	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.
Внешнеторговый оборот	95,1	127,6	279,8	437,7	450,0
в т.ч. экспорт	20,9	35,0	121,4	120,7	130,0
импорт	74,2	92,8	158,4	317,0	320,0
ВТО предприятий с иностранными инвестициями	5,0	8,0	34,3	34,5	348
В % к ВТО РД	5,2	6,2	12,3	7,8	7,7

 

Из данных таблицы видно, что ВТО предприятий с иностранными инвестициями за последние годы  стабильно возрастает, соответственно возросла доля ВТО ПИИ во внешнеторговом обороте РД с 5,2% в 2004 г. до 12,3 в 2005 г. и 7,7 в 2007 г.

Снижение ВТО ПИИ в 2007 и 2007 году до 78 и 7,7% объясняется резким ростом в целом ВТО РД с 279,8 до 450 млн.долл. США.

Таблица 5

Наиболее крупные предприятия РД с участием

иностранного капитала

Наименование предприятия	Страна-инвестор
«Дагнефтьиндустрия»	США
ЗАО «Ином»	Турция
СП «Хазартюркинернешнл Компани»	Турция
СП ООО «Сафинат-Махачкала»	Мальта
ЗАО «Каспий -1»	США
ООО «Дагтелеком»	Кипр
ООО «Дагестанская сотовая связь»	Корея

 

Таблица 6

Динамика основных показателей деятельности предприятий с участием иностранного капитала за 2004- 2007 гг.

	2003г	2004г	2005г	2006г	2007г	2007 в % к 2003
Число действующих предприятий	10	10	10	10	11	110,0
Среднесписочная численность работников, чел.	687	624	538	540	550	80,0
Расходы на оплату труда работников, млн.руб.	27,3	29,3	33,7	35,4	36,1	132,2
Объём производства продукции, млн.руб.	126,6	196,6	858,9	860,5	870,2	463,7

 

Из динамики основных показателей деятельности предприятий следует, что численность работников снизилась до 80% против уровня 2004 года. Что касается расходов на оплату труда они увеличились при этом, а объём производства продукции резко возрос более чем в 4 раза в 2007 году по сравнению с 2004 годом.

Таблица 7

Соотношение основных показателей деятельности предприятий с участием иностранного  капитала в 2007г. к показателям

за 2004-2006 гг.

Показатели	2007 г. в % к
	2004	2005	2006
Число действующих предприятий	110	110	110
Среднесписочная численность работников, чел.	88,1	102,2	101,8
Расходы на оплату труда работников, млн.руб.	123,2	107,1	101,9
Объём производства продукции, млн.руб.	441,9	101,3	101,1