Интеграционные процессы в Европе

Содержание

Введение ……………………………………………………………………...3

1.Интеграционные процессы в Европе……………………………………..5

2.Европейская ассоциация свободной торговли…………………………...9

3.Единый внутренний рынок ЕС в условиях единой валюты……………13

Заключение …………………………………………………………………..17

Список литературы……………………………………………………….…18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

     Развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства. Процессы международной экономической интеграции заметно активизировались во второй половине XX века в различных регионах земного шара. Международную экономическую интеграцию (МЭИ) можно определить как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах. Интернационализация хозяйственной жизни во второй половине XX века стала ведущей тенденцией развития современного мирового хозяйства. Одна из основных тенденций глобальной интернационализации мирового хозяйства как результата развития международного разделения труда и международной кооперации производства проявляется в образовании обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее развитых стран. Эти страны и группы государств становятся своеобразными интеграционными центрами, вокруг которых группируются другие государства, образуя своеобразные материки в океане мирохозяйственных связей. На рубеже 1999 г. в условиях хозяйственной деятельности в большинстве стран Европейского союза (ЕС) произошли кардинальные изменения. На место множества национальных валют пришла единая европейская денежная единица (евро), заменяющая эти валюты во всех современных функциях денег и во всех деловых операций. 1 января 1999 года вошло в историю как день рождения новой валюты евро. В течение первых трёх лет она существовала лишь в осязаемой, электронной форме. Но затем в обращении появились новые банкноты и монеты, а знакомые в течение многих десятилетий германская марка, французский франк, итальянская лира, голландский гульден, бельгийский (и люксембургский) франк, испанская песета, португальский эскудо, ирландский фунт, австрийский шиллинг, и финская марка бесследно исчезнут, оставшись лишь анналах экономической истории. Создание одиннадцатью государствами европейского. Единая валюта – это высший из достигнутых к настоящему времени этапов европейской интеграции. Интеграция, в свою очередь, представляет собой апогей длительной исторической эволюции Западной Европы - её экономики, социальных отношений, политического устройства, Европа шла к евро почти две тысячи лет. На рубеже 1999 г. в условиях хозяйственной деятельности  большинстве стран Европейского союза (УС) произошли кардинальные изменения. На место множества национальных валют пришла единая европейская денежная единица (евро), заменяющая эти валюты во всех современных функциях денег и во всех деловых операций. Такой шаг существенно продвигает вперёд процесс интеграции, ибо складывающийся единый внутренний рынок ЕС уже не мог опираться на различные денежные системы, остающиеся в национальном подчинении. Это сохраняло бы внутри ЕС очевидные различия в организации кредитов, расчётов, курсовой политики, а следовательно, и связанные с этим валютные риски, задержки платежей, различия в налогах и ценах и разнобои во внешней валютной политике. С переходом к евро ЕС превращается в мощную и консолидированную валютную зону, способную дополнительно стимулировать экономический рост, заметно снизить операционные расходы предприятий и на равных соперничать с американским долларом и йеной. Именно поэтому европейский бизнес, особенно крупный, с самого начала активно поддержал переход к новой валюте. А впрочем, её позитивно приняло и общественное мнение стран-участниц.

 

 

 

 

1. Интеграционные процессы в Европе

Начало западноевропейской интеграции положил подписанный  в 1951 и вступивший в силу в 1953 Парижский  договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В 1957 был подписан Римский договор  о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС), вступивший в силу в 1958. В этом же году образовалось Европейское  сообщество по атомной энергии (Евратом). Таким образом, Римский договор  объединил три крупные западноевропейские организации – ЕОУС, ЕЭС и Евратом. С 1993 Европейское экономическое  сообщество переименовали в Европейский  Союз (ЕС), отразив в изменении  названия повышение степени интегрированности  стран-участниц.

На первом этапе западноевропейская интеграция развивалась в рамках зоны свободной торговли. В этот период, с 1958 по 1968, в Сообщество входили  только 6 стран – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. На начальном этапе интеграции между  участниками были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения  на взаимную торговлю, но каждая страна-участница  еще сохраняла свой национальный таможенный тариф в отношении  третьих стран. В этот же период началась координация внутренней экономической  политики (прежде всего, в сфере сельского  хозяйства).

Почти одновременно с ЕЭС, с 1960, начала развиваться другая западноевропейская интеграционная группировка – Европейская  ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Если в организации ЕЭС главенствующую роль играла Франция, то инициатором  ЕАСТ стала Великобритания. Первоначально ЕАСТ была многочисленнее ЕЭС – в 1960 в нее входило 7 стран (Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция), позже в нее вошли еще 3 страны (Исландия, Лихтенштейн, Финляндия). Однако партнеры по ЕАСТ являлись куда более разнородными, чем участники ЕЭС. Кроме того, Великобритания превосходила по экономической силе всех своих партнеров по ЕАСТ вместе взятых, в то время как ЕЭС имел три центра силы (ФРГ, Франция, Италия), и самая экономически сильная страна ЕЭС не имела абсолютного превосходства. Все это предопределило менее удачную судьбу второй западноевропейской группировки.

Второй этап западноевропейской интеграции, таможенного союза, оказался самым продолжительным – с 1968 по 1986. В этот период страны-члены  интеграционной группировки ввели  единые внешние таможенные тарифы для  третьих стран, установив уровень  ставок единого таможенного тарифа по каждой товарной позиции как среднее  арифметическое национальных ставок. Сильный экономический кризис 1973–1975 несколько затормозил интеграционный процесс, но не остановил. С 1979 начала действовать  Европейская валютная система.

Успехи ЕЭС сделали  его центром притяжения для других западноевропейских стран. Важно отметить, что большинство стран ЕАСТ (сначала  Великобритания и Дания, затем Португалия, в 1995 сразу 3 страны) «переметнулись»  в ЕЭС из ЕАСТ, доказав тем самым  преимущества первой группировки перед  второй. По существу, ЕАСТ оказался для  большинства его участников своего рода стартовой площадкой для  вступления в ЕЭС/ЕС.

Третий этап западноевропейской интеграции, 1987–1992, ознаменовался созданием  общего рынка. Согласно Единому европейскому акту 1986 было намечено формирование в  ЕЭС единого рынка как «пространства  без внутренних границ, в котором  обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов и гражданских  лиц». Для этого предполагалось ликвидировать  пограничные таможенные посты и  паспортный контроль, унифицировать  технические стандарты и системы  налогообложения, провести взаимное признание образовательных сертификатов. Поскольку мировая экономика переживала подъем, все эти меры удалось осуществить довольно быстро.

Яркие достижения ЕС стали  в 1980-е образцом для создания других региональных интеграционных блоков развитых стран, опасающихся своего экономического отставания. В 1988 между США и Канадой  было заключено Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), в 1992 к этому союзу присоединилась Мексика. В 1989 по инициативе Австралии образовалась организация «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), членами которого первоначально стали 12 стран – как высокоразвитых, так и новых индустриальных (Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Малайзия, Япония, Новая Зеландия, Южная Корея, Сингапур, Таиланд, Филиппины, США).

Четвертый этап западноевропейской интеграции, развитие экономического союза, начался с 1993 и продолжается до сих пор. Главными его достижениями стали завершившийся в 2002 переход  на единую западноевропейскую валюту, «евро», и введение с 1999, согласно Шенгенской конвенции, единого визового режима. В 1990-е начались переговоры о «расширении  на восток» – приеме в ЕС экс-социалистических стран Восточной Европы и Балтии. В результате в 2004 в ЕС вступили стразу 10 стран, увеличив число участников этой интеграционной группировки до 25. Членство в АТЭС в эти годы тоже расширялось: к 1997 там состояла уже 21 страна, включая Россию.

В перспективе возможен и  пятый этап развития ЕС, Политический союз, который предусматривал бы передачу национальными правительствами  надгосударственным институтам всех основных политических полномочий. Это означало бы завершение создания единого государственного образования – «Соединенных Штатов Европы». Проявлением этой тенденции  является рост значения наднациональных  органов управления ЕС (Совета ЕС, Европейской  комиссии, Европарламента и др.). Главной проблемой является трудность формирования единой политической позиции стран ЕС по отношению к самому главному их геополитическому сопернику – США (особенно ярко это проявилось во время вторжения США в Ирак в 2002): если страны континентальной Европы постепенно усиливают критику претензий Америки на роль «мирового полицейского», то Великобритания остается твердым союзником США.

Что касается ЕАСТ, то эта  организация не продвинулась далее  организации беспошлинной торговли, в ее рядах в начале 2000-х остались только четыре страны (Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия), которые тоже стремятся влиться в ЕС. Когда Швейцария (в 1992) и Норвегия (в 1994) проводили референдум о вступлении в Союз, противники этого шага одержали победу лишь с небольшим перевесом. Можно не сомневаться, что вскоре ЕАСТ полностью сольется с ЕС.

Помимо ЕС и «отмирающего»  ЕАСТ есть и другие, более мелкие западноевропейские блоки типа Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды, Люксембург) или  Северного совета (страны Скандинавии).

Когда существовал социалистический лагерь, то была предпринята попытка  объединить их в единый блок не только политически, но и экономически. Организацией, регулирующей экономическую деятельность социалистических стран, стал созданный  в 1949 Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Его следует признать первым послевоенным интеграционным блоком, опередившим появление ЕЭС. Первоначально  он создавался как организация социалистических стран только Восточной Европы, но позже в него вошли Монголия (1962), Куба (1972) и Вьетнам (1978). Если сравнивать СЭВ с другими интеграционными  блоками по доле мирового экспорта, то он находился в 1980-е на втором месте, далеко отставая от ЕЭС, но опережая следующий за ним ЕАСТ, не говоря уже о блоках развивающихся стран. Однако за этими внешне привлекательными данными скрывались серьезные пороки «социалистической» интеграции. Поэтому уже в 1960–1970-е позитивный потенциал развития СЭВ оказался исчерпан, в дальнейшем товарооборот стран Восточной Европы с СССР и друг с другом начал постепенно снижаться, а с Западом, наоборот, расти.

Распад СЭВ в 1991 показал, что тезис советской пропаганды об интегрированности национальных социалистических экономик в единую целостность не выдержал испытания  временем. Помимо чисто политических факторов, главной причиной распада  СЭВ стали те же причины, из-за которых  не функционируют большинство интеграционных группировок стран «третьего мира»: ко времени своего вступления на «путь социализма» большинство стран не достигли той высокой стадии индустриальной зрелости, которая предполагает формирование внутренних стимулов к интеграции. Социалистические страны Восточной Европы свое участие в СЭВ использовали для стимулирования своего экономического развития в основном за счет материальной помощи СССР – в частности, через поставки дешевого (в сравнении с мировыми ценами) сырья. Когда же правительство СССР попыталось ввести в СЭВ оплату товаров не по условным, а по реальным мировым ценам, то в условиях ослабевшего политического диктата бывшие советские сателлиты предпочли отказаться от участия в СЭВ. Они создали в 1992 собственный экономический союз, Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (CEFTA), и начали переговоры о вступлении в ЕС.

 

2. Европейская ассоциация свободной торговли

     Экономическая интеграция в Западной  Европе  не  ограничивается  только

границами  ЕС:  с  начала  60"х  годов  существует  Европейская   ассоциация

свободной торговли (ЕАСТ), ЕАСТ в отличие от ЕС  не  имеет наднациональных функций и межгосударственных координирующих институтов. ЕАСТ во  главу  угла ставит экономическое сотрудничество.

    В первую очередь  она содействовала либерализация  торговли и  устранению

таможенных барьеров.

    Страны — члены ЕАСТ (в ВО-с годы их было 7, в середине 90-х годов — 4 — Норвегия, Исландия, Лихтенштейн,  Швейцария) добровольно присоединяются  к тому или иному торгово-экономическому  соглашению  с  третьими  странами,  а также обладают суверенным правом устанавливать в отношении этих стран  любые таможенные  тарифы  в  торговле  между  странами   —   членами   Европейской ассоциации  свободной  торговли  режим  свободного  беспошлинного  торгового оборота действует только в отношении промышленных товаров, так как действие

конвенции ЕАСТ не распространяется на сельскохозяйственную продукцию.

       В 1972 г. каждое государство, входящее  в ЕАСТ, подписало  соглашение

с ЕЭС/ЕС, в  соответствии  с  которым  постепенно  были  снижены  пошлины  и  количественные: ограничения на промышленные  товары.  Беспошлинная  торговля между другими странами базируется .на системе сложных правил,  разработанных в зависимости от происхождения товара. Из-за отсутствия единого  таможенного тарифа внутри ЕАСТ  свобода  беспошлинной  торговли  существует  только  для товаров, произведенных в странах-членах.

    В 1994 г. ЕАСТ  и  ЕС  подписали  соглашение  об  образовании  "единого

экономического пространства" (ЕЭП), в которое  из  западноевропейских  стран

не вошла только Швейцария. Основополагающий принцип соглашения  —  свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и физических лиц.

    Следует подчеркнуть,  что ЕЭП не является таможенным  союзом. Входящие  в неги государства в рамках структур ЕС и ЕАСТ не  имеют  ни  единой  торговой политики, ни общих  таможенных  тарифов  по  отношению  к  третьим  странам. Единое  экономическое  пространство   возглавляет   совет,   состоящий   "из министров государств — участников соглашения.

    Несмотря на  высокий  уровень  развития  входящих  в  нее  государств  и

взаимных  экономических  связей  между  ними,  ЕАСТ  не  стала   полноценной интеграционной   группировкой.   Фактически   она    явилась    своеобразным "подготовительным классом"  для новых членов  ЕЭС/ЕС,  В  настоящее  время многие  члены  ЕАСТ  рассматривают  ее  как  потенциальную  зону   свободной торговли между восточноевропейскими и западноевропейскими странами.