Развитие конституционной монархии в Англии XVIII – XIX веков

Развитие конституционной  монархии в Англии XVIII – XIX веков.

18 век был временем  дальнейшего формирования английской конституционной монархии. Происходила промышленная революция - Англия входит в число первых промышленных стран мира. Развилась мануфактура, крупная промышленность. Появляются новые классы: более могущественная буржуазия, пролетариат (рабочий класс). Появляется новая рабочая партия (лейбористская). Типичная форма с/х предприятия - ферма, принадлежащая кулаку - арендатору господской земли; ее обрабатывает с/х рабочий - батрак.

Получает свое развитие  принцип "ответственного правительства". Английский кабинет министров выделился из Тайного совета, состав которого подбирался королем. Юридически кабинета министров не существовало, а на деле он не только действовал, но и укреплялся. Его заседания были строго секретными. С помощью парламента кабинету министров удалось довольно быстро оттеснить короля. Но почти тотчас обнаружились противоречия между кабинетом и парламентом. Выяснилось, что ни одно правительство не может стоять у власти, если оно не имеет за собой поддержки большинства депутатов палаты общин.

Парламент берет на  себя контроль за исполнительной  властью, вторгаясь в прерогативы  короны. Возникает "ответственное правительство" - ответственное перед парламентом (в данном случае - перед его нижней палатой).

Требованиям отставки  правительство могло противопоставить  указ (короля) о роспуске парламента  и назначении новых выборов. Победив на выборах, правительство оставалось у власти; в противном случае оно уступало место своим соперникам. Но досрочные выборы не всегда желательны и всегда рискованны. "Выборы - вещь очень дорогая и, если они неудачны, вещь очень обидная".

Действие английской двухпартийной  системы в течение всего 19 века: победившая на выборах партия приходит к власти (формирует правительство); побежденная - переходит в оппозицию. С течением времени оппозиция становится частью английской государственной системы. Правительство составляется, как правило, из наиболее ответственных руководителей данной партии. Правительство - это орган управления, который управляет отраслевыми функциями. Премьер правительства - это глава/член победившей на выборах в парламент партии. Способ формирования кабинета министров определялся самим премьером. В кабинет министров входил наиболее узкий костяк членов.

Англия превращается из конституционной  монархии в парламентскую монархию. Основой, определяющей взаимоотношения правительства, парламента и монарха был следующий принцип: "Монарх царствует, но не правит". Верховенство парламента складывается только в 18 веке. "Король в парламенте" - т.е. законодательную деятельность осуществлял парламент, но под пристальным вниманием короля. Теоретически Английский монарх имеет право вето, право быть командующим вооруженными силами страны, право заключать международные договоры и так далее, но он эти правами не пользуется.

Также для Англии характерно  и несколько других принципов государственного функционирования:

Принцип непосещения королём  заседаний правительства, сложился  в результате многократного не  посещения королём (Георгом I, не  говорившим по-английски) этих заседаний;

Принцип разделения властей, который является основным принципом  государственного строя Англии;

Принцип гарантированности  основных прав и свобод английских  граждан.