Право собственности в международном частном праве

Как правило, подобные договоры заключаются в целях регулирования  вопросов налогообложения при экспорте и импорте капитала между странами. Государства, подписывающие такие  соглашения, обычно берут на себя обязательство  полностью или частично освобождать  предприятия, контролируемые иностранным  капиталом, от налогообложения.

Регулирование инвестиционных отношений на многостороннем уровне. Многостороннее правовое регулирование  отношений, связанных с иностранным  инвестированием капитала, начало складываться в 60-х годах XX столетия. Однако его  предпосылки обозначились значительно  раньше. Еще в 1929 г. в Париже по инициативе Лиги Наций была созвана конференция  с целью заключения многосторонней международной конвенции по обращению  с иностранцами и их собственностью. Однако она закончилась безрезультатно.

Во время Второй мировой  войны в 1944 г. на международной конференции  в г. Бреттон-Вудс (США) были созданы  такие важные международные организации, как Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции  и развития (МБРР)

3. Инвестиционные контракты-соглашения.

Особое место в регулировании  иностранных капиталовложений занимают инвестиционные контракты-соглашения, заключаемые между частными инвесторами  и странами – реципиентами капитала. Они конкретизируют положения инвестиционного  законодательства того или иного  государства с учетом государственной  принадлежности иностранного инвестора, его экономического потенциала, а  также значения планируемого капиталовложения в экономику страны.

 

 

3.3.  Гарантии защиты и страхование 
иностранных инвестиций

 

Под гарантиями защиты иностранных  инвестиций обычно понимаются закрепленные в национальном законодательстве или  международных соглашениях обязательства  государства – реципиента капитала перед иностранными инвесторами  по созданию безопасного режима инвестирования.

Прежде чем деятельность иностранного инвестор получит защиту, предусмотренную законом или  договором, соответствующее физическое или юридическое лицо должно доказать, что отношения с его участием являются инвестиционными, а само оно  действительно имеет статус иностранного инвестора в данном государстве.

Анализ национального  законодательства различных государств и международных договоров позволяет  сделать вывод о том, что к  настоящему времени в практике международного движения капиталов и его нормативно-правовом регулировании сформировались следующие  основные группы гарантий защиты иностранных  инвестиций:

гарантии, обеспечивающие неприкосновенность имущества, составляющего иностранную  инвестицию на территории государства  реципиента капитала;

гарантии недискриминации;

гарантии стабильности условий  инвестирования;

гарантии, обеспечивающие право  иностранного инвестора воспользоваться  результатами своей деятельности;

гарантии, касающиеся порядка  разрешения споров, возникающих в  связи с осуществлением инвестиций.

В Российской Федерации признаются и законодательно регулируются все  перечисленные выше виды гарантий. В числе важнейших нормативно-правовых документов, определяющих их виды и  содержание, следует назвать Федеральные  законы «Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. и «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных  вложений» от 25 февраля 1999 г., который  предусматривает также, что иностранный  инвестор имеет право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов  в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 5).

Гарантии, касающиеся порядка  разрешения споров, возникающих в  связи с осуществлением инвестиций, имеют особое значение, так как  они представляют собой одно из наиболее важных средств реализации всех других видов гарантий, предоставляемых  иностранным инвесторам.

Согласно ст. 10 «Закона  об иностранных инвестициях» 1999 г. спор с участием иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской  деятельности на территории России, разрешается  в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами в суде, арбитражном суде либо в  международном арбитраже (третейском суде).

Большинство международных  договоров о поощрении и защите капиталовложений, в которых участвует  Россия, оговаривают процедуру передачи споров относительно толкования и применения таких соглашений на рассмотрение изолированных  третейских судов (арбитражей ad hoc), которые  формируются самими сторонами для  каждого конкретного случая. Соответствующие  положения содержатся, в частности, в договорах, заключенных нашим  государством с Австрией, Бельгией, Люксембургом, Болгарией, Великобританией, Грецией, Данией, Испанией, Канадой, КНР, Кореей, США, Францией и др.

Кроме того, часть таких  договоров предусматривает особую процедуру рассмотрения споров между  инвестором одного государства –  участника соглашения и другим государством-участником, касающегося обязательств последнего по данному договору. В соответствии с этой процедурой соответствующие  споры могут передаваться по выбору инвестора на рассмотрение: 1) компетентного  суда или арбитража государства  – реципиента капитала; 2) третейского  суда «ad hoc»; 3) постоянно действующего международного коммерческого арбитражного органа (например, Арбитражного института  Стокгольмской торговой палаты); 4) Международного центра по урегулированию инвестиционных споров, созданного в соответствии с Вашингтонской конвенцией 1965 г. Каждый договор устанавливает свой собственный перечень таких органов.

В тех случаях, когда международным  договором или соглашением сторон не предусмотрено иное, а также  в случае отсутствия соответствующего международного соглашения, инвестиционные споры могут быть рассмотрены  арбитражными судами или судами общей  юрисдикции страны истца или ответчика  на основе процессуального законодательства этого государства.

Значительную часть опасений инвесторов при вкладывании капиталов  в экономику зарубежных государств составляют так называемые некоммерческие риски. Связанные с ними неблагоприятные  последствия являются, как правило, следствием неконституционной смены  власти, изменения политического  режима, проведения неконтролируемой национализации или конфискации  собственности, отказа государства  от своих международных обязательств и т. д. Поэтому вполне естественным является желание иностранных инвесторов создать систему дополнительных гарантий, которая функционировала  бы независимо от политических катаклизмов. Одним из элементов такой системы  является страхование инвестиций. Эта  деятельность может осуществляться частными компаниями, государственными органами или международными организациями.

Объектом договора страхования, заключаемого частной страховой  компанией, являются ресурсы, вкладываемые физическими или юридическими лицами за рубежом, а страховым случаем  – финансовые потери, связанные  с политическими рисками, которые  эти страхователи понесли в соответствующем  иностранном государстве. Преимуществами данной формы организации страхования  инвестиционных рисков считаются гибкость и маневренность, присущие деятельности частных компаний. Кроме того, такие  компании независимы от государства  и, следовательно, инвестор может рассчитывать на возмещение убытков, невзирая на позицию  тех или иных государственных  органов.

Вместе с тем подобная независимость имеет определенные границы. Бели страховая компания, к  примеру, сама находится в стране, переживающей серьезные экономические  и политические проблемы, то ее положение  тоже будет нестабильным. Нельзя забывать и о том, что довольно часто  инвестиции, вкладываемые в экономику зарубежных государств, исчисляются сотнями миллионов долларов. Поэтому при наступлении страхового случае сумма возмещения, подлежащая выплате, может оказаться непосильной даже для крупных страховых компаний с мировым именем. Наконец, следует иметь в виду, что частное страхование иностранных инвестиций обычно ограничено сроком в 3–5 лет и на многие некоммерческие риски не распространяется.

В отличие от частных государственные  программы страхования предназначены, среди прочего, для проведения политики поощрения и защиты капиталовложений, осуществляемых отечественными предприятиями  и организациями за рубежом. Государственные  страховщики обычно оформляют страхование  от импортных и экспортных, краткосрочных  либо долгосрочных, рисков прямых инвестиций.

В числе международных  организаций, занимающихся страхованием иностранных капиталовложений, особую роль играет Многостороннее агентство  по гарантиям инвестиций, учрежденное  в соответствии с Сеульской конвенцией 1985 г. Как и КЧЗИ, Агентство заключает  договоры страхования от некоммерческих рисков, перечень которых включает, в частности: неконвертируемость; лишение  правительством права собственности  или контроля; нарушение правительством договора в случаях невозможности  обращения в суд или арбитраж; потери вследствие военных действий или гражданских волнений и др. Страхование может покрывать  как инвестиции в акции, так и  в кредиты, выделенные или гарантированные  держателями акций, а также лицензирование, предоставление привилегий и договоры о разделе продукции.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Право собственности –  центральный институт любой национальной правовой системы, который во многом определяет характер и содержание других институтов и отраслей права того или иного государства.

Собственность – это право  конкретных субъектов – отдельных  лиц или коллективов – использовать определенные имущественные объекты  своей властью и в своем  интересе на основе и в пределах установленного в государстве правопорядка. Содержание этого права раскрывается через совокупность исключительных субъективных правомочий собственника, каждое из которых обладает определенной спецификой и известной самостоятельностью. Эти исключительные правомочия: сводятся, как правило, к трем:

1. Праву владения.

2. Праву пользования.

3. Праву распоряжения имуществом.

Совокупность юридических  норм, направленных на регулирование  отношений собственности методами и средствами гражданско-правового  характера, образует институт права  собственности. Он является центральным  институтом международного частного права, а его главное содержание и  особенности состоят в том, что  нормами института права собственности  определяется правовое положение имущественных  ценностей в хозяйственном обороте  путем установления меры дозволенного поведения управомоченного лица.

Институт права собственности  является базовым институтом любой  правовой системы. Право собственности  представляет систему правовых норм, регулирующих имущественные отношения  по владению, пользованию и распоряжению материальными и нематериальными ценностями. Определение объекта вещных прав является основополагающим для решения коллизионных вопросов вещных правоотношений, осложненных иностранным элементом. Правовые системы всех государств признают существование вещных прав, но различно подходят к их правовому регулированию.

Преимущественным способом правового регулирования отношений  собственности в МЧП является коллизионно-правовой, так как практически  отсутствуют конвенции, содержащие унифицированные материально-правовые нормы. Кроме национально-правового  регулирования вещных отношений  в МЧП, регулирование отношений  собственности осуществляется договорными  коллизионными нормами.

Существенным препятствием при выборе искомого коллизионного  принципа является проблема квалификации. Так, частности, является ли имущество  движимым или недвижимым, влияет на выбор коллизионной нормы. Российская судебная практика не имеет примеров квалификации движимого и недвижимого  имущества по иностранному праву, что  является по сути неправильным.