Международный терроризм как угроза национальной безопасности

 

Содержание

Введение               3

1. История развития международного терроризма        4

2. Классификация международного терроризма        8

3. Международный терроризм как угроза национальной безопасности      13

Заключение                                                                                20  Список использованной литературы          22

Приложение А              23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Международный терроризм - специфическая форма терроризма, зародившаяся в конце 1960-х годов и получившая значительное развитие к концу XX - началу XXI века.

Основными целями международного терроризма является дезорганизация государственного управления, нанесение экономического и политического ущерба, дестабилизация, которые должны побудить правительство  к изменению политики.

Международный терроризм  в наши дни является преимущественно исламистским терроризмом.

Международный терроризм это преступление международного характера, действия отдельных лиц и организаций, направленные на достижение каких-либо целей (обычно политических) путем применения акций насилия, террористических актов.

Это совокупность общественно  опасных в международном масштабе деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую  деятельность государств и их представителей и затрудняющих осуществление международных  контактов и встреч, а также транспортных связей между государствами.

Последовательно выступая за конструктивное сотрудничество государств в борьбе с актами международный терроризм, СССР в 1937 г. подписал Международную конвенцию по предотвращению и наказанию актов терроризма.

Конвенция не вступила в силу, но тем не менее, сыграла важную роль в международном осуждении и признании противоправности. Международный терроризм РФ является участником многих международных соглашений, направленных, в частности, на борьбу с проявлениями международного терроризма, в т.ч. Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г., Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации 1971 г.

1. История развития международного терроризма

Стремительное развитие современной  цивилизации повлекло за собой обострение множества глобальных проблем, затрагивающих  судьбы всего мира, среди которых  ведущее место занимает международный  терроризм.

 Терроризм как политическое явление уходит своими корнями в глубокое прошлое. По своему происхождению латинский термин «терроро» означает «страх, ужас». Он был введен в политический лексикон Франции жирондистами и якобинцами, объединившимися для подготовки народного восстания и свержения «с помощью устрашения и приведения в ужас» кабинета министров при короле Людовике XVI.

Однако терроризм как  явление появился задолго до получения  своего названия.

Самая ранняя известная в  истории человечества террористическая группировка - сетка сикариев - действовала в Палестине в 66-73 гг. нашей эры.

В XI веке на Востоке действовали ассасины. Тайную сетку, чье название и доныне считается синонимом коварного убийства, основал  Хасан аль-Саббах, которого историки считают основоположником идеологии терроризма. Его называли гением зла. Он основал не только идеологию терроризма, но и создал прототип государства новой формации - террористическое государство, в котором существовала четкая иерархия подчинения и не было единых границ, четко очерченной территории. Владения аль-Саббаха состояли из отдельных замков-крепостей. Территорию его государства нельзя было захватить, завоевать или покорить. Его сторонники кочевали из крепости в крепость.

Тайные общества древних  террористов были также известны на Дальнем Востоке, в Индии.

Весьма воинственными  были они в Китае. Их члены занимались традиционным вымогательством, а профессиональные киллеры, которых тоже было немало, служили всякому, кто платил.

Мощный толчок распространению  терроризма дала Великая Французская  революция. Здесь впервые в своей  истории человечество столкнулось  с политическим террором.

Начиная со второй половины XIX века террористические акции в Европе приняли систематический характер, однако, они не были столь глобальны, как в конце XX века.

Особый вопрос - развитие террористического движения в России. Среди многочисленных террористических организаций выделяется «Народная  воля». Всего за три года своего существования  народовольцы совершили немало терактов. В этом ряду убийство генерал-губернатора  Петербурга, шефа Третьего отделения генерала Мезенцева, царя Александра II. В рядах террористов были Вера Засулич, Степан Халтурин, Софья Перовская и другие. Идеи народовольцев вдохновляли не одно поколение террористов, как в России, так и за рубежом.

Преемниками террористических идей и традиций народовольцев стали  эсеры. Практически все убийства в России первого десятилетия XX века с 1901 по 1911 г. совершили террористы-эсеры. Среди исполнителей были Степан Балмашев, Григорий Гершуни, Евгений Шуман и другие. А всего за эти годы проведено 263 террористических акта. Объектами нападения террористов стали 2 министра, 33 генерал-губернатора и вице-губернатора, 16 градоначальников, начальников окружных отделений, полицмейстеров, прокуроров, 7 генералов и адмиралов, 15 полковников, 8 присяжных поверенных.

В июне 1918 года эсер Сергеев  убил комиссара по делам печати, пропаганды и агитации Володарского, в июле эсер Блюмкин стрелял в  посла Германии в России графа  Вильгельма Мирбаха, в августе от руки эсера Каннегисера погиб председатель Петроградской ВЧК Моисей Урицкий. В тот же день эсерка Фанни Каплан стреляла в Ленина. В ответ на это в сентябре 1918 г. Совет Народных Комиссаров принял постановление о красном терроре как чрезвычайной мере защите молодого советского государства.

Западная и восточная  цивилизации тоже не отставали в  этом плане от России. В Америке  террористами были убиты президенты США Мак-Кинли и Гарфилд. Предприняты покушения на Бисмарка, германского кайзера. В 1894 г. был убит президент Франции Карно, в 1987 г. премьер-министр Испании Кановас, в 1898 г. австро-венгерская императрица Елизавета, в 1900-м король Италии Умберто.

В XX веке, до Первой мировой войны, терроризм рассматривался исключительно как признак левого движения, хотя ни ирландские, ни македонские борцы за независимость, ни армянские, ни бенгальские террористы не имели никакого отношения к социализму.

После Первой мировой войны террористические организации находили поддержку прежде всего у правых и сепаратистски настроенных групп, например хорватские усташи получали помощь от Италии и Венгрии. Терроризм культивировался и на периферии многочисленных фашистских движений. Примером тому служила румынская «Железная гвардия».

В 30-40-е годы XX века терроризм взяли на вооружение экстремистские организации правого толка: «Мусульманское братство» и «Молодой Египет».

Даже в Индии с ее традиционным отрицанием насилия неожиданную  популярность получила террористическая группировка «Бхагат Сингх».

После Второй мировой войны действия террористов ушли как бы на второй план. Их вытеснили так называемые конфликты малой интенсивности - война в Корее, во Вьетнаме. Террористические группы стали теперь частью партизанского движения или армейских подразделений. Так было с еврейскими террористическими группами, которые с началом гражданской войны в Палестине и вторжением арабских войск вошли в состав израильской армии.

Однако уже в конце 60-х - начале 70-х гг. XX века произошла резкая активизация террористического движения. Эти годы - особый рубеж в истории терроризма.

Символично, что наиболее громкие террористические акты происходят именно в моменты наивысшего единения человечества, в частности, во время  проведения Олимпийских игр. Старт  террористическому разгулу дал  Мюнхен, в котором состоялись Олимпийские  игры 1972 г. 5 сентября 1972 г. боевики террористической группировки «Черный сентябрь»  захватили в заложники спортсменов  Израиля. При штурме погибли и  спортсмены, и террористы, и немецкие полицейские.

В последнее тридцатилетие  терроризм стал особенно изощрен, кровав и безжалостен. Он прибегает к  различным видам насильственных актов. Взрывы в публичных местах, поездах, вокзалах, ресторанах, во время  празднеств. Особенно популярным стало  использование автомашин, начиненных взрывчаткой. Всем нам памятны страшные взрывы жилых домов в Москве и  Волгодонске…

Участились похищения  государственных деятелей, дипломатов, партийных лидеров, а также убийства, ограбления, захваты государственных  учреждений, посольств, самолетов. Возникают  новые невиданные прежде направления  терроризма: воздушный, ядерный, биологический, экологический, информационный. Все они носят явные черты политического терроризма. Его цель - не получение денежного выкупа или освобождения из тюрем арестованных боевиков. Она гораздо масштабнее и грандиознее - поставить на колени целые народы и государства.

 

 

 

 

2. Классификация международного терроризма

История показывает, что  все главные террористические события  современности укладываются в последнее  десятилетие XX века. Именно в этот период разрабатывается стратегия современного терроризма, совершенствуется и оттачивается его тактика. Террористы начинают объединяться в интернациональные «бригады», ставят себе на службу новейшие научные достижения человечества, изобретают и приводят в действие невиданные террористические «ноу-хау».

Как уже отмечалось, проявления терроризма весьма разнообразны по своим  масштабам, целям, формам, методам, природе  и т.п. К сожалению, единого толкования этого явления не существует. Специалистами  предпринимались и продолжают предприниматься  шаги по систематизации его проявлений по различным основаниям. Приложение А.

По методам воздействия терроризм бывает:

- с использованием физического  насилия;

- с уничтожением материальных  объектов;

- с применением морально-психологического  насилия.

Как правило, при осуществлении  террористических акций перечисленные  методы используются комплексно, а  приоритет тем или иным из них  отдается с учетом конкретных условий  и специфики региона деятельности террористов, их оснащенности, складывающейся политической обстановки и иных обстоятельств.

По характеру влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданской принадлежности субъектов террористической деятельности терроризм подразделяется на:

- внутренний;

- международный.

В свою очередь международный  и внутренний терроризм также  могут быть подвергнуты дополнительной систематизации. Так, во внутреннем терроризме в зависимости от его субъектов можно выделить:

-  государственный терроризм;

- терроризм проправительственный;

- терроризм оппозиционный;

- межпартийный терроризм.

Международный же терроризм  может быть:

- государственным;

- негосударственным.

Если классифицировать терроризм по целям, то можно выделить:

- сплачивающий терроризм,  акции которого направлены на  объединение различных структур  экстремистского толка;

- терроризм демонстрационный, призванный обеспечить «рекламу»  той или иной террористической  организации и проводимой ею  в жизнь идеологии и политике;

- конфронтальный терроризм, проявляющийся в применении насилия в борьбе между противостоящими политическими блоками, движениями, организациями, а также между государственными структурами и оппозицией;

- терроризм провокационный, когда субъекты насильственных  действий стремятся заставить  своего противника перейти к  непопулярным среди населения  или тактически выгодным для  террористов действиям.

По средствам, используемым при осуществлении акций терроризма, последний подразделяют на два вида:

-                              традиционный;

-                              технологический.

Перечисленным проявлениям  терроризма присущи наиболее типичные и часто встречающиеся отличительные  черты. Для международного же терроризма характерны угоны воздушных судов  международных авиалиний, захваты заложников из числа дипломатического корпуса, крупных политических и общественных деятелей.

В качестве субъектов терроризма могут выступать: государство, его  специальные службы, международные  или национальные террористические центры и организации, политические течения и партии экстремистского  толка, группы граждан и даже отдельные  лица, стремящиеся достичь своих  целей с применением методов  терроризма.

Современный терроризм можно  также характеризовать по уровню его развития в настоящее время.

Во-первых, произошла трансформация тактики терроризма.

Раньше он существовал  в основном в форме единичных  покушений на руководителей государств, правительств и на высокопоставленных чиновников. В настоящее время  ситуация кардинально изменилась.