Международное гуманитарное право

   Министерство образования и науки Российской Федерации

   Федеральное государственное бюджетное образовательное

       учреждение высшего профессионального  образования

 «Хабаровская  государственная академия экономики  и права»

 

 

 

                               Юридический факультет

 

        Кафедра конституционного и административного права

 

                                    Курсовая работа

                 По дисциплине «Международное право»

                                             на тему

                      «Международное гуманитарное право»

 

 

                                                                                                      Выполнила:

                                                                 Студентка 5 курса ЮЗ-01 группы

                                                                              Заочной формы обучения

                                                                    Крюкова Полина Владимировна

                                                                                            Домашний адрес:

                                                                                      680030, г. Хабаровск,

                                                                                 Ул. Ленина, д. 49, кв. 86

                                                                                           Телефон: 30-40-04

 

 

                                               

Хабаровск 2014

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………

I Понятие, становление и юридическое содержание принципа уважения прав и свобод человека……………………………………………………………

1.1.Понятие и юридическое содержание принципа уважения прав и свобод человека.

      1.2. Становление и развитие принципа уважения прав и свобод человека……………………………………………………………………………

II. Международно-правовая защита общих прав человека………………..

2.1. Общая  характеристика международных документов, закрепляющих стандарты прав  человека………………………………………………………..

2.2. Значение  резолюций международных организаций  для разработки и принятия  международных стандартов в области  прав человека……………

III. Международный контроль за реализацией универсальных и региональных международных правовых актов о правах человека………...

3.1. Система  организаций, осуществляющих контроль за реализацией международных правовых актов о правах человека………………………….

3.2. Международные контрольные механизмы и процедуры в области прав человека……………………………………………………………………………

Заключение……………………………………………………………………..

Задача……………………………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На сегодняшний момент разработка вопросов совершенствования международно-правовых средств обеспечения мира, безопасности и сотрудничества между государствами играет важную роль. Проблема поддержания всеобщего мира и стабильности на планете остаётся наиболее актуальной во все времена. Положение человека в правовом государстве и гражданском обществе, постоянно является объектом межгосударственных и международных отношений, что вызвано возрастанием материальных потребностей общества, а следовательно важности вопросов образования здравоохранения, культуры, свободного времени, общественной деятельности. В основе современной системы международных отношений лежат международно-правовые нормы, определяющие взаимоотношения между странами и их объединениями и регулирующие деятельность межгосударственных, международных структур и региональных союзов.

В связи с изменением сущности кризисов и конфликтов появились два новых направления международных отношений – кризисных и превентивных, и в их рамках нового подхода к их разрешению со стороны мирового сообщества, групп стран и международных институтов: «принуждения к миру» –  санкционированного мировым сообществом применения силы для мирного разрешения кризисов и предотвращения перерастания кризиса в конфликт. «Начав с узкоспециализированной деятельности по защите прав человека в условиях вооруженных конфликтов и войн, гуманитарная безопасность становится широкомасштабной сферой обеспечения прав человека в любой кризисной ситуации»1. Основными проблемами современной системы международных отношений становятся: изменение характера деятельности существующих институтов и организаций (в том числе и специализированных), и создание новых, способных решить проблемы все большей гуманизации международной сферы, которая проявляется во всё большем внимании к предотвращению и разрешению кризисов, обеспечении гуманитарной безопасности. Но в реальности мировое сообщество ещё к этому не готово, так как традиционные институты имеют нетрадиционную роль, а в международных структурах, призванных регулировать гуманитарную составляющую современных международных отношений, глубокий кризис.

Наиболее важное значение в процессе выработки и установления международно-правовых норм имеют труды российских учёных-юристов-международников. В трудах П.А.Цыганкова и Г.И.Тункина оживляется дискуссия о границах гуманитарной сферы права. «В последнее время много внимания политическим аспектам гуманитарного сотрудничества и гуманитарной деятельности мирового сообщества и России уделяется на кафедре внешнеполитической деятельности России Российской академии государственной службы при Президенте РФ3»2. Работы Н.Э.Абдуллаева, О.И.Желновой, В.В.Щеголева разработаны по гуманитарному праву, гуманитарной безопасности и сотрудничеству. Следует выделить и работу профессора В.Н.Дахина по традиционному гуманитарному праву. Хоть за рубежом уже сложилась устойчивая школа исследователей традиционного гуманитарного права, но дискуссия продолжается до сих пор.

В данной курсовой работе будут рассмотрены понятие, становление, и содержание принципа уважения прав и свобод человека, их международно-правовая защита, международный контроль за их реализацией.

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, становление и юридическое содержание принципа уважения прав и свобод человека

 

1.1. Понятие и юридическое содержание принципа уважения прав и свобод человека.

В общем смысле гуманитарная, то есть обращённая к человеку и гражданину, безопасность рассматривается как мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф, военных конфликтов, внутренних и международных кризисов, имеющих не только международный характер, но и определенные черты гуманитарных катастроф. Традиционно принцип уважения прав и свобод человека нашёл своё косвенное закрепление в Уставе Организации Объединённых наций, подписанном в Сан-Франциско 26 июня 1945 г., который является первым международным договором, указавшим, что его цели основаны на всеобщем уважении прав человека, и в котором заложены концептуальные и правовые основы для выработки международных мер по защите прав человека. Статья 1 Устава объявляет уважение к правам человека основой и главным средством достижения целей Организации, например, пункт 3 этой статьи преследует следующие цели: «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии»3,  а статья 55 призывает государства-члены и Организацию Объединённых наций к всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод: «С целью создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружеских отношений между нациями, основанных на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, Организация Объединенных Наций содействует:

а) Повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям

экономического и социального прогресса и развития;

     b) Разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и подобных проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования;

     c) Всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии»4.

 Для возможности выполнения Организацией Объединённых Наций данной функции статья 13 Устава предоставляет ей определенные полномочия устанавливает деятельность Генеральной Ассамблеи по организации исследования и её следующие рекомендации:

«а) Содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития международного права и его кодификации;

 b) Содействия международному сотрудничеству в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и содействия осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

2. Дальнейшие обязанности, функции и полномочия Генеральной Ассамблеи в отношении вопросов, упомянутых выше в пункте 1b, изложены в Главах IX и X»5. Статья 60 Устава Организации объединённых наций возлагает ответственность за выполнение функций Организации, указанных в настоящей Главе, на Генеральную Ассамблею и, под её руководством на Экономический и Социальный Совет, которому для этой цели предоставляются следующие полномочия:

«1. Экономический и Социальный Совет уполномочивается предпринимать исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобным вопросам или побуждать к этому других, а также делать по любому из этих вопросов рекомендации Генеральной Ассамблее, Членам Организации и заинтересованным специализированным учреждениям.

2.Совет уполномочивается делать рекомендации в целях поощрения

уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех.

3.Совет уполномочивается подготавливать для представления Генеральной Ассамблее проекты конвенций по вопросам, входящим в его компетенцию.

4. Совет  уполномочивается созывать, в соответствии  с правилами, предписанными Организацией, международные конференции по  вопросам, входящим в его компетенцию»6. Статьёй 62 Настоящего Устава определены функции Экономического и Социального Совета – ЭКОСОС, а статьями 76 и 87 – системы опеки.

Перенос общечеловеческих, глобальных ценностей в наднациональную правовую систему Европейского Союза является формированием региональных ценностей, присущих именно европейской цивилизации, которые способствуют образованию прямых и обратных связей, обеспечивающих эффективность управления принципиально новым образованием политической власти на наднациональном уровне. Статья 2 Договора о Европейском Союзе говорит: «Союз основан на ценностях уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, правового государства и соблюдения прав человека»7, являющихся общими для государств-членов. Принципы изложены в статье 6 Договора о Европейском Союзе: «Союз признает права, свободы и принципы, изложенные в Хартии Европейского Союза об основных правах от  7 декабря 2000 г. Основные права, как они гарантированы Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и как они вытекают из общих для государств-членов конституционных традиций, входят в содержание права Союза в качестве общих принципов»8. Ценности − положительные или отрицательные значимости объектов окружающего мира для человека, социальной группы, общества в целом, определяемые их свойствами самими по себе, вовлеченностью в сферу человеческой жизнедеятельности и социальных отношений, стоят на более высоком уровне в сравнении с принципами, их следует рассматривать как источник принципов права. Например, в Уставе Совета Европы от 5 мая 1949 г. говорится: «Духовные и моральные ценности являются общим достоянием их (государств-членов) народов и подлинным источником принципов свободы личности, политиче-ской свободы и верховенства Права, лежащих в основе любой истинной демократии»9. «Система ценностей продолжает процесс конституционализации, подкрепленный и запущенный некогда системой общих (основных) принципов права Европейского Союза»10. «К ценностям Европейского Союза относятся: человеческое достоинство; свобода; демократия; равенство; правовое государство; права человека (в том числе права меньшинств). Ценности обладают рядом характеристик, общих для государств-членов в рамках общества: плюрализмом; недискриминацией;

терпимостью; справедливостью; солидарностью; равенством мужчин и женщин.

Уважение ценностей ставится в обязанность каждому государству-члену»11.

 

 

 

1. Становление и развитие принципа уважения прав и свобод человека

 

Нормы международного гуманитарного права вырабатывались исторически, путём длительного поэтапного развития. Примерно в 480 – 410 годах до нашей эры возникла идея, в основу которой положено известное выражение выдающегося софиста Протагора «человек — мера всех вещей». В Древней Греции приветствовались идеи фатализма, мысль о невозможности изменить человеческую судьбу, но постепенно философы понемногу интересовались человеческим бытием, соотношением человеческого бытия с религией и светскими городами-государствами, данный период можно назвать антропоцентрическим. Софисты первыми утверждали, что человек не зависит от Бога, а сам является творцом своей судьбы, но не говорили о существовании в обществе каких-либо универсальных норм и ценностей. Ученик Сократа – Платон четко разграничил идеи, культуру и традиции, благодаря чему в дальнейшем концепция о нормах и ценностях, основывающихся на достоинстве человека. Впоследствии развилась идея стоиков о естественном праве, смысл которой был в том, что созданные человеком законы представляют собой несовершенные аспекты вечного и неизменного закона, которые могли бы быть применены ко всему миру, и светское право, имеет силу лишь тогда, когда соответствует естественному праву.

В христианской философской мысли периода считалось, что человек играет центральную роль в справедливом социальном и правовом порядке, а десять заповедей бога главенство над светским правом.

Последующее формирование идеи прав человека сопровождалось двумя конфликтами – между духовной и светской властью и между индивидом и государством, но со временем церковь перешла на сторону светской власти, чтобы усилить её легитимность против непокорных индивидов.

В период рационализма (XVII—XVIII вв.) свои мысли строились уже на аргументах, а не на откровениях, и постепенно была сформирована доктрина личных прав.

В Дальнейшем появилась концепция общественного договора, предполагавшего, что отношения между государством и его субъектами должны базироваться на договоре, который никакая из сторон не может изменить без согласия другой. Одним из известных учёных этого период является Жан Жак Руссо, который понимал общественный договор как соглашение, в соответствии с которым каждый индивид подчиняет свою собственную волю общей, устанавливающей моральные стандарты, которые имеют общеобязательную силу для всех его членов, а роль государства сводится по крайней мере к представителю или выразителю такой общей воли.