Лекции по "Международному праву"

Юридические лица, участвующие в отношениях, регулируемых международным частным правом, как и физические лица, всегда имеют национальность какого-либо государства, обусловленную более тесной связью с ним. Привязка «личный закон» позволяет определить национальность юридических лиц и отделить отечественных юридических лиц от иностранных. В Голландии, Польше, России, Беларуси национальность юридического лица определяется по месту учреждения, в Германии, Франции, Бельгии, Испании – по месту оседлости, под которым понимается место нахождения штаб-квартиры (или административного центра).

Эти привязки позволяют выбрать применимое право, которое регулирует внутренние вопросы юридического лица. Перечень вопросов, определяемый применимым правом на основе привязки «личный закон», содержится в ст. 1202 ГК РФ. Ее положения предусматривают, что на основе личного закона юридического лица определяются: статус организации в качестве юридического лица; организационно-правовая форма; требования к наименованию; вопросы создания, реорганизации и ликвидации, в том числе вопросы правопреемства; содержание правоспособности; порядок приобретения гражданских прав и принятия на себя гражданских обязанностей, однако по российскому праву право по месту учреждения не применяется, когда юридическое лицо ссылается на ограничение полномочий его органа или представителя на совершение сделки, неизвестное праву страны, в которой орган или представитель юридического лица совершил сделку, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанном ограничении; внутренние отношения, в том числе отношения юридического лица с его участниками; способность отвечать по своим обязательствам.

Национальность юридических лиц может определяться и по другим привязкам. Применительно к юридическим лицам возникают разные вопросы: допуск к осуществлению тех или иных видов деятельности, налогообложение, охрана прав интеллектуальной собственности, заключение внешнеэкономических сделок, участие в инвестиционных отношениях. Правовое регулирование этих проблем во многом определяется отнесением лица к отечественному или иностранному.

Напр., для распространения на юридическое лицо-инвестора определенного режима инвестиционной деятельности, предоставления гарантий и льгот очень важно бывает решить вопрос о его национальности. В этих целях может использоваться критерий контроля, когда национальность определяется по национальности учредителей.

Другой пример. Налоговое, таможенное, банковское, валютное законодательство и законодательство по вопросам внешнеэкономической деятельности оперируют терминами «резидент/нерезидент». Отнесение лиц к одной из этих категорий осуществляется в зависимости от того, где они созданы и имеют местопребывание.

Международными юридическими лицами современная западная правовая доктрина признает те юридические лица, которые созданы, во-первых, либо непосредственно в силу международного договора, либо, во-вторых, на основании внутреннего закона одного или двух государств, принятого в соответствии с международным договором. К первым относятся, например. Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейское общество химической обработки облученных горючих материалов ("Еврохемик"). Ко вторым относятся Европейское общество по финансированию закупок железнодорожного оборудования ("Еврофирма"), Банк международных расчетов (БМР).  
В советской юридической литературе понятие международного юридического лица применялось к международным банкам стран-членов СЭВ - Международному банку экономического сотрудничества и Международному инвестиционному банку (МИБ).  
В современной экономической литературе монополии, деятельность которых охватывает многие страны, делятся на несколько групп. Во-первых, это национальные общества, тресты, компании и т. п., имеющие за рубежом многочисленные филиалы и дочерние фирмы. Такие монополии являются международными по сфере своей деятельности, но национальными по капиталу, поэтому в качестве международных юридических лиц они рассматриваться не могут. К числу корпораций такого рода относятся "Дженерал моторз" (США), "Фольксваген" (ФРГ), "Филипс" (Нидерланды).  
Вторую группу монополий составляют транснациональные объединения, которые являются международными не только по сфере деятельности, но и по капиталу. Однако, несмотря на то, что в них функционирует капитал нескольких государств, созданы эти монополии как юридические лица одного государства. Поэтому международными юридическими лицами они также не считаются.  Не являются международными юридическими лицами и так называемые "смешанные общества". Под "смешанными обществами" в международном частном праве обычно понимаются торговые общества или производственные предприятия, капитал которых принадлежит юридическим лицам или гражданам различных государств. 

11. Правовое положение иностранных инвестиций в МЧП

Иностранные инвестиции - материальные или нематериальные ценности, принадлежащие юридическим или физическим лицам одного государства и находящиеся на территории другого государства с целью извлечения прибыли.

  Цель - извлечение прибыли.

  ФЗ от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ»

  Особенность инвестиционного законодательства в том, что оно не применяет коллизионный способ регулирования, его нормы напрямую регулируют отношения инвесторов и государства

  Режимы инвестиции:

  1. национальный - иностранный инвестор осуществляет свою деятельность на тех же условиях, что и национальный инвестор

  2. наибольшего благоприятствования - иностранным инвесторам предоставляются равные условия осуществления инвестиционной деятельности без каких-либо преимуществ

  3. привилегированный - иностранным инвесторам предоставляются преимущества, льготы при ввозе сырья или оборудования.

Виды инвестиции:

1. неимущественные - права на литературные, художественные произведения, изображения, промышленные образцы, ноу-хау, фирменное  наименование

  2. имущественные - инвестиции, имеющие материальное выражение (вещи, ценности)

  В зависимости от участия инвестора:

  1. прямые - создание совместных предприятий, 100 % принадлежит иностранному инвестору

  2. косвенные (портфельные) - не предполагают участия инвестора (инвестор лишь получает дивиденды на акции)

  В зависимости от капитала:

  1. государственные - предоставляются государственными и муниципальными органами

  2. частные - предоставляются иностранными физическими или юридическими лицами

  В РФ правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования инвестиционной прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования прибыли, предоставленный российским инвесторам. Иностранному инвестору на территории РФ предоставляется полная и безусловная защита его прав и интересов. Он имеет право на возмещение убытков в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти или ОМСУ.

Гарантии деятельности иностранного инвестора:

1. Гарантия правовой  защиты деятельности иностранных  инвесторов на территории РФ - иностранному инвестору на территории РФ предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается ФЗ, другими ФЗ и иными НПА РФ, а также международными договорами РФ. Иностранный инвестор имеет право на возмещение убытков, причинённых ему в результате незаконных действий (бездействия) гос. органов, ОМСУ или должностных лиц этих органов, в соответствии с гражданским законодательством РФ.

2. Гарантия использования  иностранным инвестором различных  форм осуществления инвестиций  на территории РФ - иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории РФ в любых формах, не запрещённых законодательством РФ. Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с законодательством РФ. Оценка вложения капитала осуществляется в валюте РФ. Сделки, которые совершаются иностранными государствами, международными организациями или находящимися под их контролем организациями и в результате которых приобретается право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25 % общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал российского хозяйственного общества, или иная возможность блокировать решения органов управления такого хозяйственного общества, подлежат предварительному согласованию в порядке, предусмотренном ст. 9 - 12 ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», за исключением сделок, в которых участвуют международные финансовые организации, созданные в соответствии с международными договорами, участником которых является РФ, или международные финансовые организации, с которыми РФ заключила международные договоры. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством РФ.

  3. Гарантия перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу - иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством РФ. Если иностранное государство или уполномоченный им гос. орган производят платёж в пользу иностранного инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвестиций, осуществлённых им на территории РФ, и к этому иностранному государству или уполномоченному им гос. органу переходят права (уступаются требования) иностранного инвестора на указанные инвестиции, то в РФ такой переход прав (уступка требования) признается правомерным.

4. Гарантия компенсации  при национализации и реквизиции  имущества иностранного инвестора  или коммерческой организации  с иностранными инвестициями - имущество иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями не подлежит принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за исключением случаев и по основаниям, которые установлены ФЗ или международным договором РФ. При реквизиции иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями выплачивается стоимость реквизируемого имущества. При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, иностранный инвестор или коммерческая организация с иностранными инвестициями вправе требовать в судебном порядке возврата сохранившегося имущества, но при этом обязаны возвратить полученную ими сумму компенсации с учётом потерь от снижения стоимости имущества. При национализации иностранному инвестору или коммерческой организации с иностранными инвестициями возмещаются стоимость национализируемого имущества и другие убытки.

5. Гарантия от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства РФ - в случае, если вступают в силу новые ФЗ и иные НПА РФ, изменяющие размеры федеральных налогов (за исключением акцизов, НДС на товары, производимые на территории РФ) и взносов в гос. внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд РФ), либо вносятся в действующие ФЗ и иные НПА РФ изменения и дополнения, которые приводят к увеличению совокупной налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями по реализации приоритетных инвестиционных проектов либо устанавливают режим запретов и ограничений в отношении иностранных инвестиций в РФ по сравнению с совокупной налоговой нагрузкой и режимом, действовавшими в соответствии с ФЗ и иными НПА РФ на день начала финансирования приоритетного инвестиционного проекта за счёт иностранных инвестиций, то такие новые ФЗ и иные НПА РФ, а также изменения и дополнения, вносимые в действующие ФЗ и иные НПА РФ, не применяются в отношении иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями, осуществляющих приоритетные инвестиционные проекты за счёт иностранных инвестиций, при условии, что товары, ввозимые в РФ иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, используются целевым назначением для реализации приоритетных инвестиционных проектов.

6. Гарантия обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории РФ иностранным инвестором - спор иностранного инвестора, возникший в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности на территории РФ, разрешается в соответствии с международными договорами РФ и ФЗ в суде или арбитражном суде либо в международном арбитраже (третейском суде).

7. Гарантия использования  на территории РФ и перевода  за пределы РФ доходов, прибыли  и других правомерно полученных денежных сумм - иностранный инвестор после уплаты предусмотренных законодательством РФ налогов и сборов имеет право на свободное использование доходов и прибыли на территории РФ для реинвестирования или для иных не противоречащих законодательству РФ целей и на беспрепятственный перевод за пределы РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в иностранной валюте в связи с ранее осуществлёнными им инвестициями, в том числе:

- доходов от инвестиций, полученных  в виде прибыли, дивидендов, процентов  и других доходов;

- денежных сумм во исполнение  обязательств коммерческой организации  с иностранными инвестициями  или иностранного юридического  лица, открывшего свой филиал  на территории РФ, по договорам  и иным сделкам;

- денежных сумм, полученных иностранным  инвестором в связи с ликвидацией  коммерческой организации с иностранными  инвестициями или филиала иностранного  юридического лица либо отчуждением  инвестированного имущества, имущественных  прав и исключительных прав  на результаты интеллектуальной  деятельности;

- компенсаций.

8. Гарантия права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены в РФ в качестве иностранной инвестиции - иностранный инвестор, который первоначально ввёз в РФ имущество и информацию в документальной форме или в форме записи на электронных носителях в качестве иностранной инвестиции, имеет право на беспрепятственный (без квотирования, лицензирования и применения к нему других мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности) вывоз указанных имущества и информации за пределы РФ.

9. Гарантия права  иностранного инвестора на приобретение  ценных бумаг - иностранный инвестор вправе приобрести акции и иные ценные бумаги российских коммерческих организаций и государственные ценные бумаги в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах.