Контрольная работа по «Международному праву»

Минобрнауки России

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Вятский государственный гуманитарный университет» в г. Ижевске

 

 

 

 

 

 

 

контрольная работа

по дисциплине

 

международное право

 

Выполнила студентка

4 курс, ЮБ  – 46

Николаева  А.В.

Проверил преподаватель:

Дмитриева Е.В.

Дата______________________

Оценка ___________________

Подпись___________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ижевск

2014

 

 

ВАРИАНТ №3

Задача:

Из Москвы в Прагу 2 января 1948 г. вылетел рейсовый самолет ГВФ No1003, на борту которого находился аргентинский дипломат Конде Педро, имевший выданные ему Министерством иностранных дел СССР дипломатический паспорт, дипломатическую визу и курьерский лист на провоз дипломатический почты, предоставлявший ему право на освобождение от таможенного досмотра. В пути между Москвой и Киевом находившиеся на борту самолета пассажиры услышали стук в стенку большого чемодана, принадлежащего Конде Педро. В связи с этим крышку чемодана пришлось приоткрыть для доступа воздуха находящемуся в нем человеку, начинавшему задыхаться. По прибытии самолета на аэродром в Киев, где должен был производиться таможенный досмотр самолета, начальник контрольно-пропускного пункта пограничных войск МВД вскрыл чемодан, в котором был обнаружен человек, оказавшийся Туньоном Альбертосом Хосе Антонио, по национальности испанец; был обнаружен также пистолет—браунинг чешского производства с девятью патронами. Туньон Альбертос, убежденный коммунист, приехал из Испании в СССР в 1939 г. как политический эмигрант. Приняли его в СССР хорошо и отнеслись к нему с доверием. Работал он сначала на заводе Министерства авиационной промышленности, а потом – художником на киностудии “Союз–мультфильм”. Однако через несколько лет он захотел уехать в Мексику и обратился в официальные органы СССР с просьбой выдать ему визу на выезд за границу для постоянного места жительства, но получил отказ. Аргентинский атташе Конде Педро давать какие-либо объяснения на контрольно-пропускном пункте в Киевском аэропорту отказался, ссылаясь нанезнание русского языка. Отказался он также отвечать на английском и французском языках.

Вопросы к задаче:

1. Какими преимущественными правами и льготами международное право наделяет лиц, обладающих дипломатическим паспортом?
2. Каков юридический статус предметов, перемещаемых из одного государства в другое от имени дипломатического представительства какой- либо страны?
3. Правомерны ли действия начальника пограничного контрольно-пропускного пункта в аэропорте Киева, вскрывшего чемодан, который перевозил аргентинский дипломат в числе других объектов, значившихся в его курьерском листе?
4. Какая с точки зрения современного международного права оценка может быть дана позиции официальных органов РФ, отказавших Туньону Альбертосу в разрешении на выезд на границу?
5. Основателен ли отказ Конде Педро давать объяснения в связи с происшедшим инцидентов по причине незнания им русского, английского и французского языков?
6. Распространяется ли и в каком объеме преимущественные права и льготы, которыми наделяются дипломатические агенты. На работников посольств, имеющих ранг атташе?
7. В чем состоит сходство и различие правого статуса лиц, имеющих какой-либо класс дипломатического представительства, и лиц, имеющих тот или другой дипломатический ранг?

 

 

 

 Ответы:

1. Какими преимущественными правами и льготами международное право наделяет лиц, обладающих дипломатическим паспортом?

Дипломатический паспорт выдается Министерством иностранных дел Российской Федерации гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях и другими международными договорами Российской Федерации при выезде за пределы Российской Федерации для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом, Президенту Российской Федерации, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (на срок их полномочий), членам Правительства Российской Федерации и приравненным к ним по должности лицам, дипломатическим сотрудникам и дипломатическим курьерам Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) гражданина Российской Федерации, имеющего дипломатический паспорт и командированного за пределы территории Российской Федерации в официальное представительство Российской Федерации либо в представительство Российской Федерации при международной организации за пределами территории Российской Федерации, проживающим или следующим совместно с ним, также выдается дипломатический паспорт.

Для сотрудников дипломатического представительства действуют следующие личные иммунитеты и привилегии: неприкосновенность личности и жилища; полный иммунитет от уголовной юрисдикции страны пребывания, а также от гражданской и административной юрисдикции в отношении исполнительных действий; фискальный иммунитет; таможенные привилегии; освобождение от личных повинностей.

Допускаются три изъятия: можно предъявить иск по поводу недвижимого имущества, которым дипломат или член его семьи владеет лично, иск по наследственному делу, в котором эти лица выступают в качестве наследников и т.п., а также иск по поводу профессиональной или коммерческой деятельности, которой они занимаются в целях личной выгоды.

Члены административно-технического персонала, если они не являются гражданами страны пребывания или не проживают в ней постоянно, пользуются вместе с членами своей семьи, проживающей с ними, неприкосновенностью личности, жилища, фискальным иммунитетом от уголовной юрисдикции, а от гражданской и административной –только в отношении действий, совершенных при исполнении служебных обязанностей.

Что же касается обслуживающего персонала, то данные лица имеют служебные паспорта, но пользуются иммунитетом в отношении действий, совершенных ими при исполнении служебных обязанностей, и освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок, получаемый ими по службе. Эти иммунитеты предоставляются им, если они не являются гражданами страны пребывания или не проживают в ней постоянно.

 

2. Каков юридический статус предметов, перемещаемых из одного государства в другое от имени дипломатического представительства какой-либо страны?

Дипломатическая почта.

3. Правомерны ли действия начальника пограничного контрольно-пропускного пункта в аэропорте Киева, вскрывшего чемодан, который перевозил аргентинский дипломат в числе других объектов, значившихся в курьерском листе?

Отдел дипломатическо-курьерской связи МИД ведает вопросами приема и отправления дипломатической почты с помощью дипломатических курьеров. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях, подготовленной Комиссией международного права и принятой на конференции 18 апреля 1961 г., дипломатические курьеры пользуются личной неприкосновенностью и не подлежат аресту или задержанию в какой-либо форме. Основанием для признания за соответствующим лицом статуса дипломатического курьера является курьерский лист, дающий право на провоз через границу указанного в нем количества мест дипломатической почты. Дипломатический курьер обеспечивается дипломатическим паспортом. При проезде через границу курьер не освобождается от таможенного досмотра личного багажа и взыскания пошлин, однако на основе взаимности или в порядке вежливости власти обычно не прибегают к такой процедуре.

Согласно современному таможенному законодательству РФ не подлежит таможенному контролю (вскрытию, задержанию)  дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств при условии соблюдения международных норм, относящихся к способу пересылки (наличие маркировки, печатей и пломб, сопроводительного документа - курьерского листа).

Таким образом, начальник пограничного контрольно-пропускного пункта имел право провести досмотр ввиду того, что чемодан дипломата был вскрыт, и задержать, т.к. содержание чемодана не относилось к дипломатической почте, а также к предметам личного потребления.

 

4. Какая  с точки зрения современного  международного права оценка  может быть дана с позиции  официальных органов РФ, отказавших  Туньону Альбертосу в разрешении на выезд за границу? 

 

Согласно статьи 15 ФЗ «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ»  N 114-ФЗ  от 15 августа 1996 года    право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:

1) при  допуске к сведениям особой  важности или совершенно секретным  сведениям, отнесенным к государственной  тайне в соответствии с законом  Российской Федерации о государственной  тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное  ограничение права на выезд  из Российской Федерации, при  условии, что срок ограничения  не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой Правительством Российской Федерации. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

2) в соответствии  с законодательством Российской  Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;

3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется  от исполнения обязательств, наложенных  на него судом, - до исполнения  обязательств либо до достижения  согласия сторонами;

6) сообщил  о себе заведомо ложные сведения  при оформлении документов для  выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок  не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Таким образом, если господин Туньон Альбертос работая на авиационном заводе был ознакомлен со сведениями, являющимися государственной тайной, ему могли временно ограничить право на выезд.

 

5. Основателен  ли отказ Конде Педро давать объяснения в связи с произошедшим инцидентом по причине незнания им русского, английского и французского языков?

Объяснения  на контрольно-пропускном пункте могут затребовать на языке той страны, представителем которой Конде Педро является. Для этого необходимо было вызвать переводчика. 

 

6. Распространяется  ли и в каком объеме преимущественные  права и льготы, которыми наделяются  дипломатические агенты. На работников  посольств, имеющих ранг атташе?

В соответствии с нормами международного права и российским законодательством, иностранные представительства, их главы и члены их семей имеют следующие таможенные льготы:

n    освобождение от всех видов таможенного досмотра, за исключением случаев, когда имеются серьезные основания полагать, что партия товаров, адресованная в иностранное представительство, либо личный багаж главы представительства или членов семьи иностранного представителя содержат предметы, не предназначенные для официального или личного пользования;

n    освобождение от всех видов таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенного органов Российской Федерации и подобного рода услуги.

Аналогичные льготы предоставлены дипломатическому персоналу иностранных представительств, их главы, дипломатическому персоналу и членам их семей.

Кроме дипломатического персонала в иностранных представительствах имеется административный и обслуживающий персонал. Эти лица пользуются, исходя из принципа взаимности в отношении представителей каждого отдельного иностранного государства при наличии соглашения. Таможенным законодательством предусмотрено право использования таким лицам таможенного режима временного ввоза товаров для личного пользования на срок пребывания, при условии, что они ввозятся в течении первого года пребывания и не должны быть предназначены для коммерческого или иного использования. В этом случае предоставляются льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, акцизов на ввозимые товары.

7. В чем состоит сходство и различие правового статуса лиц, имеющих какой-либо класс дипломатического представительства, и лиц, имеющих тот или другой дипломатический ранг?

В некоторых государствах внутреннее законодательство устанавливает дипломатические ранги. В Российской Федерации Указом Президента РФ №1371 от 15 октября 1999 года для дипломатических работников устанавливаются следующие дипломатические ранги:

Чрезвычайный и Полномочный Посол,

Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1 класса,

Чрезвычайный и Полномочный Посланник 2 класса,

советник 1 класса,

советник 2 класса,

первый секретарь 1 класса,

первый секретарь 2 класса,

второй секретарь 1 класса,

второй секретарь 2 класса,

третий секретарь,

атташе.

Венская Конвенция подразделяет Главы представительств на три класса, а именно:

а) класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга;

b) класс  посланников и интернунциев, аккредитуемых при главах государств;

с) класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.

Иначе как в отношении старшинства и этикета не должно проводиться никакого различия между главами представительств вследствие их принадлежности к тому или иному классу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1)Шаповалов  Н.И. Международное публичное право. Московский международный институт  эконометрики, информатики, финансов  и права. М., - 2004 г. 

2) Кудинов О.А. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО: Учебно-практическое пособие, руководство по изучению дисциплины / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М.: МЭСИ, 2004.