Источники Международного публичного права РК

Содержание

Введение

I. Понятие источников международного публичного права

ΙΙ. Классификация источников международного права

1. Основные источники международного права

2. Международные договоры

3. Международный обычай

4. Общие принципы права

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Понятие источников  международного публичного права

Наука об источниках международного права развивалась неравномерно, основываясь на эволюции самого общества и накапливаемом нормативном  материале. Первый этап её развития - "подготовительный" (XVII — середина XIX вв.), поскольку  в это время институт источников международного права был только "намечен". Второй этап (середина XIX в. - середина XX в.) - период "становления", именно в этот период времени институт источников международного права получил признание в рамках мировой науки международного права. Третий этап – период "глобализации" (середина XX в. - настоящее время), когда наука об источниках международного права развивается в условиях многополярного мира, когда специфику институту источников международного права придают такие факты, как разработка мировым сообществом Устава ООН, увеличение числа производных и рост количества первичных субъектов международного права.

Еще в начале 20 века, проф. П. Казанский, был одним из первых в отечественной международно-правовой литературе, кто сделал наиболее полный анализ проблемы источников международного права. Он относил источники к  числу самых важных вопросов общего учения о международном праве  и ценность источников видел в  том, что «именно здесь выясняется, откуда появляется международное право, в какие материалы оно выливается, из которых можно выяснить начало международного права».

Н.М. Минасян писал, что «разработка общетеоретических вопросов современного международного права, в особенности таких ключевых проблем, как сущность и источники международного права, имеют большое научно-познавательное и практическое значение».

М.В. Филимонова, справедливо  отмечала, что правильная трактовка  и понимание проблемы источников международного права, дает ответы на такие важные теоретические и  практические вопросы, «как например, значение, роль и юридическая сила резолюций, деклараций и других актов  международных организаций, в том  числе Организации Объединенных Наций и ее главных органов  — Генеральной Ассамблеи и  Совета Безопасности».

Высказывались мнения о том, что необходимо заменить термин «источники права», термином «формы права», ссылаясь на то, что юридическое понимание  источника не соответствует семантике  этого слова. Некоторые юристы-международники, предлагали вообще отказаться от этого  понятия. Но в большинстве учебников  и в работах по международному праву, и по праву вообще, термин «источник», в юридическом смысле сохранился. Как отмечал А.Н. Талалаев, термин «источник», в науке права издавна применяется как особый, юридический термин².

Термин «источники права», употребляется в двух значениях: материальном и формальном. Под материальными  источниками понимаются материальные условия жизни международного сообщества, первопричина формирования норм права, их материальная основа. Формальные источники  права, это те формы, в которых  выражается норма права, суть, способы  выражения и закрепления международно-правовых норм, особые формы существования  норм и принципов права.

Некоторые юристы различали  понятие источников международного права в трех смыслах. Например, В.Н. Дурденевский различал, «источники — факторы, т.е. те силы, которые в конечном счете творят право, материальные условия жизни общества; источники - формы, т.е. способы выявления сочетания воль государств; источники - фонды, т.е. закрепление формы в записях документов».

Только формальные источники  права являются юридической категорией и составляют предмет изучения науки  о праве.

В международном правотворчестве  источникам принадлежит огромная роль. Они завершают процесс образования  и формирования принципов и норм международного права. Однако, не все авторы которые писали об источниках международного права, давали полное определение данного понятия. Некоторые из них ограничивались лишь краткими определениями источников международного права.

По мнению В.Н. Дурденевского, источники международного права, это «выявление различного сочетания воль государств, молчаливого или открытого, в правилах поведения или в развивающих актах». По определению П.И. Лукина, источники - это «исторически сложившиеся формы, сочетания государственных воль, при помощи которых устанавливаются или изменяются нормы международного права». В своих определениях, В.Н. Дурденевский и П.И. Лукин, отмечали творческую роль государств в создании норм, также отмечается сочетание воль государств. В процессе образования норм международного права происходит согласование воль государств, завершением которого и служит возникновение соответствующей нормы. Именно согласование воль различных государств и создает международное право. Г.И. Тункин, определял источники международного права, как «процесс согласования воль субъектов международного права». Также в определении В.Н. Дурденевского, отмечаются два возможных способа согласования государственных воль, это молчаливое и открытое, что соответствует двум источникам международного права. Молчаливая воля государств создает международный обычай, а открытая воля ведет к созданию международного договора.

Согласно общей теории права под источниками права  понимается способ закрепления правовых велений или способ выражения  «возведенной в закон воли господствующего  класса». Следовательно, источником международного права является способ выражения воли субъектов международного права. В источниках отражаются результаты процесса создания норм международного права. Как образно отмечает С. С. Алексеев, источники права представляют собой единственное «место пребывания» юридических норм, резервуар, в котором юридические нормы только и находятся и откуда мы их «черпаем».

Официальный характер источникам международного права придается, как  правило, двумя путями: а) путем правотворчества, когда субъекты международного права  одобряют договоры, содержание нормы  права или рекомендации межправительственных организаций opinio juris;

б) путем санкционирования, когда субъекты международного права  одобряют обычные нормы, придают  им юридическую силу.

Источники международного права  можно объединить в три группы: основные, производные (вторичные) и  вспомогательные¹.

Согласно ст. 38 Статута  Международного суда ООН в первую группу входят договоры, международно-правовые обычаи и общие принципы права.

К вторичным источникам относятся  резолюции и решения межправительственных организаций.

Вспомогательными источниками  являются судебные решения, доктрина и  односторонние заявления государств, принятые в соответствии с международным  правом.

 

Основные источники  международного права

Международные договоры

В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 38 Статута Международный суд при решении переданных ему споров применяет «международные конвенции, как общие, так и специальные, устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами».

Российская доктрина международного права, отнюдь не отрицая важной роли обычая, считает основным средством  создания норм современного международного права международный договор. Происходит определенный поворот и в западной доктрине международного права.

Согласно Венской конвенции  о праве международных договоров 1969 г. договор означает международное  соглашение, заключенное между государствами  в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от его наименования и от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах.

Источником международного публичного права являются только правообразующие  договоры. Как отмечает Л. Оппенгейм, «обычно рассматриваются как  источник международного права только договоры, предусматривающие новые  общие нормы будущего международного поведения или же подтверждающие, определяющие или отменяющие существующие обычные или конвенционные нормы  общего характера».

Согласие государства  на обязательность для него договора выражается путем подписания договора представителем государства, если: а) договор  предусматривает, что подписание имеет  такую силу; б) иным образом установлена  договоренность участвующих в переговорах  государств о том, что подписание должно иметь такую силу; или в) намерение государств придать подписанию такую силу вытекает из полномочий его представителя или было выражено во время переговоров.

В настоящее время по своему удельному весу договорные нормы  занимают в международном праве  основное место.

Международный обычай

Согласно ст. 38 Статута  Международный суд обязан решать переданные ему споры на основании  международного права и при этом применяет «международный обычай как  доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы».

По мнению Ф. Ф. Мартенса, международными обычаями являются те правила и порядки, которые устанавливаются в международных отношениях на основании постоянного и однообразного применения их к одинаковым по существу своему случаям. Как нормы международных отношений обычные начала имеют огромное практическое и юридическое значение. Признаками международного обычая являются: продолжительное существование практики; единообразие, постоянность практики; всеобщий характер практики; убежденность в правомерности и необходимости соответствующего действия.

Доказательством существования  обычая, например, являются дипломатическая  переписка, политические заявления, сообщения  для прессы, заключения официальных  юридических советников, правительственные  комментарии, международные и национальные судебные решения, декларативные положения  договоров и других международных  документов, резолюции Генеральной  Ассамблеи и других главных органов  ООН. Единообразие законодательства отдельных  государств является существенным доказательством  наличия международного обычая.

Л. Оппенгейм отмечал, что  «обычай является первоначальным источником международного права, договоры являются источником, сила которого проистекает  из обычая».

Обычай нельзя смешивать  с обыкновением. Нормы обычая являются «обязательными или правильными». Обыкновение  также является результатом практики, но оно не является обязательным. Таковыми, например, являются морские церемониалы  или правила по обработке судов  в морских портах.

Общие принципы права

В подп. «с» п. 1 ст. 38 Статута указано следующее: Суд, который обязан решать переданные ему споры на основании международного права, применяет «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями».

Как отмечает Л. Оппенгейм, «государства, принявшие Статут, прямо признали существование третьего источника  международного права, хотя и чисто  дополнительного, но независимого от обычая и договора».

Общие принципы права составляют основу любой отрасли права. Они  являются идейной основой для  объективного права. «Юридические правила, — отмечает Жан-Луи Бержель, — могут быть сформулированы и могут развиваться только с оглядкой на общие принципы права и при их участии; правила должны согласовываться с общими принципами, хотя иногда могут от них отступать».

Общие принципы права являются разнообразными по форме и содержанию, и в этой связи не представляется возможным составить их исчерпывающий  список. По мнению Жан-Луи Бержеля (Франция), «общие принципы, в зависимости от конкретного случая, могут быть направляющими или корректирующими».

Источником международного права являются лишь такие общие  принципы права, которые являются общими как для национальных правовых систем, так и для системы международного права. Наличие общих принципов, свойственных только национальным правовым системам, не означает, что они тем  самым становятся общими принципами права в международном праве. «Для того чтобы получить "права  гражданства" в международном  праве такие принципы должны войти  в международное право путем  согласования воль государств, т. е. через  международный договор или международный  обычай». Иного мнения придерживается Дж. О'Брайен. По его мнению, подп. «с» п. 1 ст. 38 Статута «разрешает Международному суду применять принципы, вытекающие из внутригосударственного права или международного права, где эти принципы закреплены».

Общими принципами права, в частности, являются принцип справедливости, принцип законности, принцип «договоры  должны соблюдаться», принцип доверия, принцип защиты прав человека, принцип  суверенитета над природными ресурсами  и т. д, Эти принципы закреплены в международных договорах, в законодательстве государств, и прежде всего в высших законах (конституциях) государств.

В литературе нередко общие  принципы права смешиваются с основными принципами международного права и между ними ставится знак равенства. Конечно, некоторые принципы могут внешне совпасть (например, принцип защиты прав человека). Однако общие принципы права имеют универсальное применение.

 

Заключение

Источниками международного права являются те формы, в которых  выражены правила поведения субъектов  международных отношений и которые  сообщают этим правилам качество международно-правовой нормы.